رئیس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه با بیان اینکه این کمیسیون در موضوع ارز ترجیحی کنار مردم ماند از پیش بینی تخصیص اعتبار ۱۳ میلیارد دلاری برای تامین کالا‌های اساسی و گندم در سال آینده خبر داد.
نماینده مردم همدان و فامنین در مجلس شورای اسلامی با اشاره به اتفاق ویژه رخ داده در بودجه سال ۱۴۰۱ افزود: دولت موفق نشد تاییدیه برداشت ۲۰ درصدی از صندوق توسعه ملی را دریافت کند. این موضوع بدین معنی است که ۱۳۷ همت منابع دولت در بودجه کاهش پیدا کرد. این در حالی است که دولت برای این منبع مصارفی تعریف کرده بود.
وی اضافه کرد: ما منتظر بودیم دولت با نامه‌ای ۱۳۷ همت مذکور را از طریق معرفی منابعی تامین کند یا این رقم را از مصارف بکاهد، در حالی که این اتفاق نیفتاد، هر چند در جلساتی در این خصوص جمع بندی داشتیم، اما لازمه آن این بود که دولت آن را به مجلس ابلاغ می‌کرد.
این نماینده مردم در مجلس یازدهم با بیان اینکه درباره وضعیت کالا‌های اساسی و یارانه‌ها تصمیم مهمی در بودجه گرفتیم، ادامه داد: حدود ۸۰ همت به مبلغی که دولت در لایحه پیش بینی کرده بود، افزودیم.
حاجی بابایی تصریح کرد: مجموع دو رقم بالا یعنی ۱۳۷ همت و ۸۰ همت، حدود ۲۲۰ همت می‌شود؛ یعنی ما باید این عدد را که موجود نبود، تعیین تکلیف می‌کردیم که اقدام بسیار مشکلی بود.
رئیس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۱ با بیان اینکه کمیسیون تلفیق باید تصمیم بسیار سخت و تعیین کننده‌ای می‌گرفت؛ مبنی بر اینکه آیا ارز ترجیحی در سال آینده تخصیص یابد یا خیر، ادامه داد: مهمترین موضوع زمان ما در کشور بحث ارز ترجیحی بود، مردم نگرانی بسیاری در این خصوص داشتند و موافقان و مخالفان و همه کارشناسان در این حوزه به اظهارنظر می‌پرداختند.
نماینده مردم همدان و فامنین در مجلس تصریح کرد: هر چند کارشناسان بیان می‌کردند که ارز ترجیحی دارای فساد و دلالی است که قسمتی از آن درست است، اما نگرانی شدید ما این بود که اگر ارز ترجیحی حذف شود، چه اتفاقی خواهد افتاد، بنابراین کمیسیون تلفیق در کنار مردم قرار گرفت و ۹ میلیارد دلار ارز ترجیحی برای سال ۱۴۰۱ مصوب کرد. علاوه بر این رقم، حدود ۴ میلیارد دلار نیز به صورت ریالی برای گندم پیش بینی شد، به عبارتی برای یارانه کالا‌های اساسی، دارو و گندم حدود ۲۵۰ همت منابع پیش بینی شد. در صورتی که دولت تنها ۱۷۲ همت پیش بینی کرده بود و ما به این عدد حدود ۸۰ همت اضافه کردیم.
وی با بیان اینکه قیمت گندم در سال آینده به ۹۵۰۰ تومان افزایش می‌یابد، گفت: با توجه به این عدد در سال آینده، به واردات گندم نیازی نداریم، این در حالی است که هر ساله حدود ۳ تا ۴ میلیارد دلار واردات گندم داشتیم. در سال آینده با توجه به قیمت ۹۵۰۰ تومانی گندم، کشاورزان کشت خود را افزایش می‌دهند و میزان اشتغال در این حوزه بیشتر خواهد شد.
این نماینده مردم در مجلس یازدهم با بیان اینکه با این قیمت گندم، میزان مصرف این کالا از ۱۲ میلیون تن به ۸ میلیون تن می‌رسد و قاچاق آن از بین خواهد رفت، ادامه داد: دولت همچنان در سال ۱۴۰۱ آرد را به نانوایان با نرخ کیلویی ۶۶۰ تومان تحویل خواهد داد.
حاجی بابایی تصریح کرد: با وجود همه فشار‌های کارشناسانه که همه بحق صحبت می‌کردند، کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۱ راهی که مردم می‌خواستند را انتخاب کرد و معیشت مردم را مدنظر قرار داد. تخصیص ۲۵۰ همت یارانه برای سال آینده بدین معنی است که مجلس مشکلات مردم را لمس کرده و از آن‌ها آگاه است و تمام تلاش خود را برای بهبود معیشت مردم به کار گرفته است.
رئیس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۱ یادآور شد: مجلس قبل یکبار اراده کرد و بر حامل‌های انرژی نورافکن انداخت، بنابراین تبصره ۱۴ که درباره هدفمندی یارانه‌ها بود، ایجاد شد. در آن زمان ما بیان می‌کردیم که در این حوزه ۸۷ هزار میلیارد تومان منابع داریم، اما دولت بیان می‌کرد که این منابع ۳۱ هزار میلیارد تومان است. امروز این پیام را بیان می‌کنم که جدول شماره ۱۴ در کمیسیون تلفیق حدود ۶۰۰ هزار میلیارد تومان بسته شد که از این عدد حدود ۲۵۰ همت برای کمک به ارز ترجیحی و نهاده‌های کشاورزی و گندم اختصاص شده است.
* در سال آینده حدود ۷۳ همت یارانه نقدی پرداخت می‌شود
نماینده مردم همدان و فامنین در مجلس با بیان اینکه در سال آینده حدود ۷۳ همت یارانه نقدی پرداخت می‌شود، اضافه کرد: حدود ۲۲ همت از این محل برای مناطق محروم به منظور تامین مسکن، آب، راه، مدرسه و خانه‌های بهداشت پیش بینی شده است.
وی با بیان اینکه تبصره ۱۴ جزئی از موضوع نفت است، یادآور شد: در سال ۱۴۰۱ جدولی پیوست تبصره ۱ خواهد شد که در آن میزان درآمد نفتی، هزینه‌ها و اقداماتی که انجام می‌شود از جمله یارانه سوخت و... شفاف و مشخص خواهد بود.
این نماینده مردم در مجلس یازدهم از جدول مذکور به عنوان چراغ روشن و نورانی بر تاریکخانه نفت یاد کرد و ادامه داد: با این جدول بودجه نفت هر سال شفاف‌تر خواهد شد.
*کمیسیون تلفیق حداقل حقوق‌ها را ۶۰ درصد افزایش داد
حاجی بابایی با اشاره به موضوع حقوق ادامه داد: خارج از مجلس، موضوعات مختلفی مانند ۲۱ برابر، ۱۵ برابر و شفافیت حقوق مطرح بود که مجلس اقدام مهمی در این حوزه انجام داد و حداقل دریافتی بازنشستگان را به ۵ میلیون تومان و حداقل حقوق شاغلان را ۵ میلیون و ۶۰۰ هزار تومان پیش بینی کرد. از آنجا که از دریافتی بازنشستگان مبلغ ۶۰۰ هزار تومان بابت بازنشستگی کاسته نمی‌شود، حداقل حقوق برای آن‌ها ۵ میلیون در نظر گرفته شد. کمیسیون تلفیق حداقل حقوق‌ها را ۶۰ درصد افزایش داد.
*پرداخت حقوق تا ۵ میلیون تومان از مالیات معاف است
رئیس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۱ با بیان اینکه پرداخت حقوق تا ۵ میلیون تومان از مالیات معاف است، تصریح کرد: کمیسیون تلفیق و مجلس با دقت نظر موضوع حقوق اقشار پایین جامعه از نظر درآمدی را بررسی کرد.
نماینده مردم همدان و فامنین در مجلس با بیان اینکه افزایش حقوق سایر افراد ۱۰ درصد است، اضافه کرد: حقوق‌ها تا ۵ میلیون تومان از پرداخت مالیات معاف هستند، همچنین پرداخت حقوق از ۵ تا ۱۵ میلیون تومان، شامل ۱۰ درصد مالیات می‌شود، این در حالی است که دولت مالیات حقوق تا ۱۰ میلیون تومان را ۱۰ درصد در نظر گرفته بود.
وی ادامه داد: همچنین مالیات حقوق‌های بین ۱۵ تا ۲۵ میلیون تومان، ۱۵ درصد و از ۲۵ تا سقف حداکثری حقوق، ۲۰ درصد تعیین شد. به حقوق‌های بیش از این رقم نیز که شامل کارانه پزشکان و برخی موارد خاص است، مالیات ۳۰ درصدی تعلق می‌گیرد.
وی در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه اخباری منتشر شده درباره کاهش منابع حقوق سربازان، توضیح داد: هر آنچه که در کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۱ مصوب شده و نه یک کلمه کمتر و نه یک کلمه بیشتر، بررسی خواهد شد. اجازه نمی‌دهیم فردی به صورت شخصی به موضوعات ورود کند و همه مصوبات کمیسیون جمعی، شفاف، روشن و در منظر مردم است.
حاجی بابایی با بیان اینکه درب کمیسیون تلفیق به روی همه نمایندگان باز بوده و هیچ پشت پرده‌ای وجود ندارد، تصریح کرد: هر یک از نمایندگان می‌توانند در جلسات کمیسیون تلفیق حاضر و اظهارنظر کنند. قطعاً موضوع مذکور براساس مصوبات کمیسیون پیگیری خواهد شد.
رئیس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۱ مجلس در پاسخ به سوالی درخصوص همسان سازی حقوق اعضای هیات علمی دانشگاه فرهنگیان و دانشگاه شهید رجایی توضیح داد: یکی از مشکلاتی که در سال گذشته با آن روبرو بودیم، این بود که دولت مصوبه ما در مجلس را تفسیر کرد و با این تفسیر، حدود ۳۲۰۰ نفر از اساتید دانشگاه‌های کشور از همسان سازی محروم شدند.
*اساتید دانشگاه‌های فرهنگیان، شهید رجایی، شاهد و مراکز پژوهشی وزارت جهاد کشاورزی مشمول قانون همسان سازی می‌شوند
نماینده مردم همدان و فامنین در مجلس یازدهم اضافه کرد: کمیسیون تلفیق برای سال ۱۴۰۱ مصوب کرده که همه افرادی که از همسان سازی حقوق محروم شدند، یا با تفسیر دولت کنار گذاشته شدند، مانند اساتید دانشگاه فرهنگیان، دانشگاه شهید رجایی، دانشگاه شاهد و مراکز پژوهشی وزارت جهاد کشاورزی و... مشمول این قانون در سال ۱۴۰۱ شوند.
وی همچنین در پاسخ به سوالی درباره تامین منابع مورد نیاز برای همسان سازی حقوق بازنشستگان با توجه به اینکه دولت با بازپس گرفتن لایحه همسان سازی حقوق بازنشستگان، اراده‌ای برای تحقق این امر مهم ندارد، بیان کرد: یکی از دغدغه‌های بازنشستگان لشگری، کشوری و تامین اجتماعی این بود که آیا قانون همسان سازی بازنشستگی در انتهای سال ۱۴۰۰ پایان می‌پذیرد؟ در ماده ۳۰ قانون برنامه ششم توسعه همسان سازی حقوق بازنشستگان مصوب شد.
*بر اساس مصوبه تلفیق در سال ۱۴۰۱ همسان سازی حقوق بازنشستگان باید ادامه یابد
رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه قانون برنامه، قانونی ویترینی، یعنی همه آن را مشاهده و باید آن را اجرا کنند، ادامه داد: کمیسیون تلفیق برای رفع این دغدغه تصویب کرده که در سال ۱۴۰۱ همسان سازی حقوق بازنشستگان ادامه یابد و مبلغی نیز برای تحقق این امر پیش بینی شد که برخی از بازنشستگان کشوری ابهام داشتند که این رقم کم است، اما باید به این نکته توجه کرد که تداوم اجرای همسان سازی حقوق اهمیت دارد.
حاجی بابایی با بیان اینکه منابعی پیش بینی شده که دولت بتواند همسان سازی حقوق بازنشستگان را انجام دهد، تصریح کرد: همسان سازی افرادی که تحت پوشش تامین اجتماعی هستند، از محل اعتباری حدود ۹۰ همت پیش بینی شده برای این سازمان انجام می‌پذیرد. همچنین حدود ۱۵ همت برای همسان سازی بازنشستگان لشگری و کشوری پیش بینی شده است. امیدواریم بازنشستگان در سال آینده از فواید همسان سازی بهره‌مند شوند.
رئیس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۱ مجلس در پاسخ به سوال دیگری درخصوص اینکه آیا نظر ستاد کل نیرو‌های مسلح درباره خرید خدمت سربازی برای مشمولان خارج از کشور و معافیت مشمولان متأهل با ۲ فرزند اخذ شده است، گفت: در صحن کمیسیون تلفیق مصوبات و پیشنهاداتی داریم، در برخی موارد پیشنهادات پس از بحث و بررسی به رأی گذاشته شده و با آن موافقت می‌شود، اما کمیسیون تلفیق مجدد آن را حذف می‌کند. در واقع مصوبه اصلاح می‌شود، اما فضای بیرونی تحت تاثیر قرار می‌گیرد.
نماینده مردم همدان و فامنین در مجلس یازدهم ادامه داد: درخصوص بحث سربازی پیشنهادات متنوعی مطرح شد، در مرحله اول مصوبه‌ای داشتیم که در گام بعدی این مصوبه تعدیل شد، مصوبه دیگر درباره مشمولان خارج از کشور بود، همکاران معتقد بودند در صورت لحاظ کردن اصل ۱۱۰ قانون اساسی و با همکاری دولت، می‌توان شرایطی فراهم کرد که ایرانیان مشمول خارج از کشور کارت پایان خدمت خود را دریافت کنند. موضوع دیگری نیز بود مبنی بر پیش بینی مبلغی برای خرید سربازی که از آنجا که نظام جمهوری اسلامی نظر مساعدی نسبت به خرید و فروش سربازی ندارد.
وی اضافه کرد: همکاران مطرح کردند که صد‌ها هزار نفر در کشور هستند که بیش از ۳۰ سال سن داشته و دارای ۲ فرزند نیز هستند، بهتر است شرایطی فراهم شود که این افراد از سربازی معاف شوند، چرا که با این موضوع این افراد از یکسو می‌توانند وارد بازار کار شوند، از سوی دیگر معیشت خانواده آن‌ها تامین شود. همچنین انگیزه‌ای برای ازدواج و فرزندآوری ایجاد خواهد شد. البته این مصوبه منوط به رعایت اصل ۱۱۰ قانون اساسی و تصویب در صحن علنی است.
حاجی بابایی درباره اینکه آیا نظر ستاد کل نیرو‌های مسلح درخصوص موضوع مذکور گرفته شده است؟ توضیح داد: صحبت‌هایی شده است، اما نمی‌توان به صورت شفاهی آن را پیش برد، اگر موضوع مذکور در صحن مصوب شد، موضوع در شورای نگهبان پیگیری می‌شود.
*تغییرات کمیسیون تلفیق در بودجه سال ۱۴۰۱ ناچیز است
رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی در پاسخ به سوال دیگری مبنی بر اینکه علی رغم تاکیدات مسئولان عالی رتبه برای رعایت سقف بودجه، شاهد افزایش بودجه هستیم، میزان رشد بودجه چقدر بوده و علت آن چیست؟ توضیح داد: تغییرات ما در بودجه سال ۱۴۰۱ بر اساس مصوبات کمیسیون ناچیز است، یعنی حدود ۵ درصد، البته ممکن است این عدد در صحن بودجه نیز تغییر کند، در واقع در پایان بررسی بودجه در صحن علنی می‌توان درباره میزان تغییرات بودجه صحبت کرد.
حاجی بابایی با بیان اینکه میزان تغییرات بودجه بسیار کم بوده و در حد پایین‌ترین تغییرات در طول سالیان گذشته در بودجه است، ادامه داد: ما با تحول در نوع نگاه بودجه ای، این اقدامات مهم را انجام دادیم، در واقع می‌توان گفت ۲۰ اقدام تحولی در زمینه بهداشت و درمان، عمران، اجتماعی، فرهنگی، کاهش آسیب‌های اجتماعی و... در بودجه سال آینده به وجود آمده است.
رئیس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۱ مجلس با بیان اینکه نه به عنوان رئیس کمیسیون تلفیق، بلکه به عنوان کارشناسی که ۶ دوره در کمیسیون‌های مختلف حضور داشتم، بیان می‌کنم که اعضای کمیسیون اقدامات بسیار خوبی در این زمینه انجام داده اند، افزود: ما در حال تدوین جدولی هستیم که در آن براساس آمار و ارقام دیوان محاسبات، مرکز پژوهش‌ها و... میزان فروش داخلی نفت، میزان فروش خارجی نفت، پتروشیمی‌ها و... درج خواهد شد که رقم آن به نرخ آزاد خواهد بود، بدین معنی که در این جدول مشخص خواهد شد که نرخ نفت آزاد چقدر خواهد شد، سپس تعیین خواهد شد که درآمد آن، هزینه‌ها و ... چقدر خواهد بود.
حاجی بابایی گفت: در پایان این جدول درج خواهد شد که هرگونه اقدام خارج از این جدول، جرم محسوب می‌شود، یعنی اگر فردی اقدامی انجام می‌دهد، باید آن را وارد جدول کند. البته نامه‌ای به وزیر نفت در این خصوص داده شد که اطلاعات مربوطه را به ما ارائه دهد، ولی هنوز پاسخی از سوی ایشان دریافت نشده است.
نماینده مردم همدان و فامنین در مجلس یازدهم تصریح کرد: اگر این موضوع به درستی اجرایی شود، به کلی موضوع بودجه ریزی متحول خواهد شد. در حال حاضر همه امید کمیسیون تلفیق لایحه بودجه و دولت تبصره ۱۴ بودجه است، این درحالی است که این تبصره ۴ سال پیش وجود نداشت و ما در برنامه ششم توسعه آن را مصوب کردیم.
وی اضافه کرد: این صحبت‌ها بدین معنی نیست که در وزارت نفت فردی به دنبال سوءاستفاده است، منظور این است که حساب‌ها در این حوزه باید شفاف و دقیق شود.
رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی در پاسخ به این سوال که آیا اعتبار اختصاص داده شده برای واردات کالا‌های اساسی در سال آتی کفایت می‌کند یا خیر، اظهار کرد: در سال ۱۴۰۰ در حدود ۸ میلیارد دلار برای ارز ترجیحی به منظور تامین کالا‌های اساسی پیش بینی شد که در کمیسیون تلفیق مقرر شده حدود ۹ میلیارد دلار برای کالا‌های اساسی و ۴ میلیارد دلار برای گندم یعنی ۱۳ میلیارد دلار پیش بینی شود، در حالی که دولت پیشنهاد ۱۷۲ همت تومانی برای این کالا‌ها داده بود که ما در کمیسیون تلفیق به این عدد حدود ۸۰ همت اضافه کردیم.
حاجی بابایی تصریح کرد: منابع پیش بینی شده در کمیسیون تلفیق برای کالا‌های اساسی، گندم و دارو کفایت می‌کند، مشروط به اینکه دولت منضبط عمل کند.
رئیس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۱ مجلس با بیان اینکه وقتی حرف از حضور دلال و دزد در حوزه ارز ترجیحی زده می‌شود، در واقع ۸۵ میلیون نفر تنبیه می‌شوند، زیرا نمی‌توانند دزدان را دستگیر کنند، تصریح کرد: دلالان و دزدان باید دستگیر شوند، چرا مردم را تنبیه می‌کنید. هیچ کارشناسی در کشور نمی‌پذیرد که ارز ترجیحی تداوم داشته باشد و در مقابل هیچکس نیز اذعان نمی‌کند که معیشت مردم خوب است، حال در این شرایط سوال ایجاد می‌شود که اگر ارز ترجیحی حذف شود، دولت می‌تواند عمل جراحی را به گونه‌ای انجام شود که بیمار به کما نرود؟ وی تصریح کرد: ما در پاسخ به این سوال به این جمع بندی نرسیدیم که سال آینده معیشت مردم با حذف ارز ترجیحی آسیب نبیند. این بدان معنا نیست که دولت ناتوان است، بلکه ما براساس شرایط تصمیم گرفتیم. تمامی تصمیمات ما در کمیسیون تلفیق در راستای جلوگیری از آسیب و فشار به مردم و معیشت آن‌ها در سال ۱۴۰۱ بود.
نماینده مردم همدان و فامنین در مجلس یازدهم در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه برخی از کارشناسان معتقدند مصوبات کمیسیون تلفیق برای مالیات سیگار باعث افزایش حجم قاچاق سیگار خواهد شد، در این خصوص چه تمهیدی در نظر گرفته شده است؟ توضیح داد: در وهله نخست باید به این نکته توجه کرد که این مصوبه منجر به درآمدزایی و هزینه خواهد شد، در اینکه افزایش قیمت هر کالایی در رشد بهای سایر کالا‌ها نیز موثر است، شکی نیست.
وی با بیان اینکه موضوع سیگار مهم است، افزود: مالیات بر سیگار و هزینه‌هایی که در برابر آن پیش بینی شده نیز از اهمیت برخوردار است، یعنی ۵ همت از ۱۹ همت این محل برای کمک به مسکن جوانان پیش بینی شده است، همچنین ۵ همت از این محل نیز برای حوزه ورزش در نظر گرفته شده و اعتباری نیز برای کمک به آموزش و پرورش و بهداشت و درمان پیش بینی شده است.
رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی اضافه کرد: زمانی که در کمیسیون تلفیق پیشنهادی طرح و نمایندگان با آن موافقت می‌کنند، برای ما لازم الاجراست.
حاجی بابایی در پاسخ به سوال دیگری درخصوص اینکه بودجه ۱۴۰۱ برای مردم کف جامعه چه مزیتی خواهد داشت؟ بیان کرد: تمامی مصوبات کمیسیون تلفیق سمت و سوی مردمی دارد، این امر یا از طریق نظارت و کنترل یا از طریق مصوباتی که برای گشایش امور مردم تصویب شده است، محقق می‌شود. به طور مثال موضوع گندم. زمانی که یارانه کالا‌های اساسی و گندم حدود ۸۰ همت افزایش می‌یابد، بدین معنی است که ما به دنبال کاهش فشار بر مردم هستیم.
وی افزود: در شرایطی که ۳۶۰ همت برای ازدواج جوانان و اشتغال خرد پیش بینی می‌کنیم، بدین معنی است که گشایشی در وضعیت اجتماعی به وجود خواهد آمد. زمانی که ۱۲۰ همت در تبصره ۱۸ بودجه که با مشارکت بانک‌ها این عدد می‌تواند به ۳۶۰ همت افزایش یابد، برای تولید و اشتغال پیش بینی شده، بدین معنی است که مصوبات کمیسیون تلفیق در جهت کمک به مردم است. علاوه بر این ارقام ۵.۵ میلیارد یورو به صورت تهاتر نفتی برای پروژه‌های پیشران پیش بینی شده است که این مصوبه نیز سمت و سوی مردمی دارد.
وی ادامه داد: حدود ۸ مصوبه در حوزه مسکن داشتیم، سال آینده یکی از پیشران‌ترین حرکت‌های دولت، شروع ساخت ۲ میلیون واحد مسکونی است که دولت وعده تکمیل یک میلیون واحد از این تعداد را داده است. کمیسیون تلفیق ۴۰ همت از محل تهاتر نفت برای این مهم پیش بینی کرده است. همچنین ۲۰ همت از محل فروش اموال و دارایی‌ها برای این حوزه پیش بینی شده است، با این وجود تلاش می‌شود اعتبارات این حوزه افزایش یابد.
حاجی بابایی همچنین در پاسخ به سوالی مبنی بر انتشار خبری درباره استثنای نمایندگان گفت: در صحن کمیسیون موضوعات گوناگونی مطرح می‌شود، در خروجی کمیسیون هیچ موضوعی مبنی بر استثنا شدن وجود ندارد، ملاک گزارشی است که کمیسیون تلفیق ارائه می‌کند. در این گزارش که احتمالاً فردا ارائه خواهد شد، موضوعی مبنی بر استثنا وجود ندارد.
رئیس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۱ مجلس در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه با توجه به وعده دولت سیزدهم درباره ساخت ۴ میلیون واحد مسکن، چه منابعی در لایحه بودجه سال آتی برای تحقق این امر پیش بینی شده است، بیان کرد: اعتباراتی همانند ۵۰ همت از محل تبصره ۱۶، در حدود ۴۰۰ همت تسهیلات، ۴۰ همت از طریق تهاتر نفتی و... برای این موضوع پیش بینی شده است. روز گذشته نیز جلسه‌ای با وزیر راه و شهرسازی داشتیم و بر تقویت صندوق ملی مسکن نیز تاکید شد.
نماینده مردم همدان و فامنین در مجلس یازدهم با بیان اینکه ما حداکثر حقوق را ۷ برابر تعیین کردیم، اضافه کرد: یعنی با توجه به اینکه حداقل حقوق شاغلان ۵ میلیون و ۶۰۰ هزار تومان است، بالاترین ۷ برابر این رقم خواهد شد، این موضوع شامل تمامی شرکت‌های دولتی و تمامی ارکان موضوع ماده ۲۹ می‌شود. گاهی اوقات با وجود اینکه این مصوبه پیش بینی می‌شد، اما از قانون تجارت استفاده می‌کردند که براساس مصوبه کمیسیون تلفیق، استفاده از قانون تجارت برای تغییر حقوق و سقف آن ممنوع شد، البته این موضوع استثنائاتی نیز دارد مانند کارانه و افرادی که روی سکو‌های نفتی و در بدترین شرایط مشغول فعالیت هستند. همچنین هیات علمی‌ها نیز از این موضوع مستثنی هستند.
وی با بیان اینکه کمیسیون تلفیق لایحه بودجه برای پاسخ به مطالبات اصناف و اقشار خاص، مصوبات مناسبی داشت، توضیح داد: حدود ۵ همت برای تعرفه پرستاری پیش بینی شد، همچنین منابع در نظر گرفته شده برای نظام رتبه بندی از ۲۵ همت به ۴۰ همت برای پرداخت معوقات سال ۱۴۰۰ و اجرای آن در ۱۴۰۱ افزایش یافت.
رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه تداوم همسان سازی حقوق بازنشستگان یکی دیگر از مصوبات کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۱ بود، ادامه داد: همچنین منابعی برای محیط زیست که وضعیت نامناسبی داشت و منابعی برای بخشی از کارمندان قوه قضائیه پیش بینی شد.
حاجی بابایی با بیان اینکه ۹۰ همت برای تامین اجتماعی براساس ماده ۱۲ برنامه ششم توسعه پیش بینی شد، ادامه داد: همچنین ۴۰ همت برای پرداخت بدهی و مطالبات جانبازان به ویژه جانبازان ۷۰ درصد و تامین امکانات آن‌ها و پرداخت پاداش پایان خدمت آن‌ها که سال هاست آن را دریافت نکرده اند، پیش بینی شد.
رئیس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۱ مجلس با تاکید بر اینکه برای نخستین بار مصوب شد که پدر و مادر شهدا تمام حداقل حقوق را دریافت کنند که پیش از این میزان ۶۰ درصد حداقل حقوق بود، تصریح کرد: افزایش تعداد رزمندگان معسر و دریافتی آن‌ها و همچنین افزایش دریافتی سربازان به ویژه سربازان متأهل که بتوانند با خیالی آسوده، دوران خدمت خود را انجام دهند، از دیگر مصوبات کمیسیون بود.
نماینده مردم همدان و فامنین در مجلس یازدهم با اشاره به مراجعات زیاد مردم برای هزینه‌های درمان به ویژه بیماری‌های صعب العلاج بیان کرد: با همت کمیسیون بهداشت و درمان مجلس و برگزاری جلساتی با اعضای هیات رئیسه و وزارت بهداشت و درمان مقرر شد صندوق بیماری‌های صعب العلاج تاسیس شود تا افرادی که به این بیماری‌ها دچار می‌شوند و توانایی مالی ندارند، به این صندوق مراجعه کنند.
وی در تشریح اعتبارات پیش بینی شده در این صندوق توضیح داد: حدود ۲۰ همت به عنوان تسهیلات ۴ درصد پیش بینی شده است، همچنین ۵ همت نیز به صورت بلاعوض به این افراد پرداخت می‌شود، یعنی ۲۵ همت به صورت بلاعوض و قرض الحسنه در این صندوق پیش بینی شده است و دولت را متعهد کردیم که یک ریال از این اعتبارات را افرادی که توانایی مالی دارند، پرداخت نکند و تنها محرومان و افرادی که توان مالی ندارند بتوانند از این صندوق استفاده کنند.
رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی اشتغال را مهمترین موضوع بودجه سال ۱۴۰۱ برشمرد و افزود: در تبصره ۱۸ حدود ۱۲۰ همت برای اشتغال و تولید پیش بینی شده است، که برای هر استان حدود ۲ همت در صندوق پیشرفت و عدالت در نظر گرفته خواهد شد.
حاجی بابایی توضیح داد: این رقم وجوه اداره شده است، بنابراین تا ۳ برابر افزایش می‌یابد، پس با این وجود این اعتبار ۳۶۰ همت خواهد شد و می‌توان با استفاده از آن به تولید و اشتغال کمک کرد.
رئیس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۱ مجلس با بیان اینکه در تبصره ۱۶ حدود ۲۰۰ همت برای اشتغال خرد پیش بینی شده که در اختیار استانها قرار می‌گیرد، یعنی برای ایجاد هر شغل ۱۵۰ میلیون تومان در نظر گرفته شده است، گفت: در بند (ی) تبصره ۱ در حدود ۵.۵ میلیارد یورو یعنی ۱۶۵ همت از طریق تهاتر نفت برای پروژه‌های پیشران پیش بینی شده است، این پروژه‌ها کشور را به سرعت به سمت توسعه حرکت می‌دهد.
نماینده مردم همدان و فامنین در مجلس یازدهم با اشاره به پیش بینی ۲۲ همت برای مناطق محروم در تبصره ۱۴ ادامه داد: در حوزه فرهنگ نیز اقدامات خوبی انجام گرفته است؛ اهالی فرهنگ گلایه‌هایی نسبت به لایحه بودجه داشتند که با مصوبات کمیسیون به حوزه فرهنگ کمک مهمی شده است.
وی با بیان اینکه به روزنامه نگاران و هنرمندان در بودجه سال آینده کمک شده است، افزود: دولت مجاز شده که ۲ درصد از بودجه را برای حوزه فرهنگ استفاده کند، همچنین کمک به پروژه‌های فرهنگی مانند موزه‌های دفاع مقدس از دیگر مصوبات کمیسیون تلفیق است.
رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه حدود ۱۶۰ همت برای وام ازدواج ۱۲۰ تا ۱۵۰ میلیون تومانی جوانان پیش بینی شده است، ادامه داد: همچنین منابعی برای ودیعه مسکن و ناباروری دیده شده که بسیار قابل توجه است.
حاجی بابایی با اشاره به گام‌های بلند کمیسیون تلفیق در حوزه گردشگری و صنایع دستی توضیح داد: تعرفه گاز صنایع دستی با کسب و خدمات هماهنگ خواهد بود.
رئیس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۱ مجلس با اشاره به مصوبات کمیسیون متبوعش برای کمک به بورس گفت: با اقداماتی که در تبصره ۱۴ انچام دادیم، دست دولت را باز گذاشتیم و کمک کردیم دولت بورس را تنظیم و کنترل و اداره کند و افراد حقیقی حاضر در بورس بیمه کاری شوند و مورد هجمه کارگذاران و سرمایه گذاران بزرگ بورس قرار نگرفته و دچار سرخوردگی نشوند.
نماینده مردم همدان و فامنین در مجلس یازدهم با بیان اینکه کمیسیون تلفیق باید حدود ۲۲۰ همت کسری منابع را تامین می‌کرد، افزود: با وجود تمامی مشکلات اعضای کمیسیون بودجه را به گونه‌ای تصویب کردند که در پایان بررسی تراز درآمد و هزینه ها، کسری بودجه ندارد.
وی با بیان اینکه میزان تغییرات بودجه بسیار محدود و ناچیز است، اظهار کرد: سیاست‌های بسیار رضایت بخشی در کمیسیون تلفیق ایجاد شد و پالس‌های مصوبات کمیسیون تلفیق برای جامعه بسیار مثبت بوده و موجب رضایتمندی عمومی در حوزه‌های مختلف مانند کشاورزان، بازاریان و... شد.
رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه در تمامی حوزه‌ها به طور مثال حوزه مالیاتی سعی بر این بود که به مردم توجه شود، اضافه کرد: ما در کمیسیون تلفیق دقت بسیار داشتیم و به اندازه کافی وقت گذاشتیم و کمتر نماینده‌ای هر آنچه را که فکر می‌کرد به عنوان پیشنهاد مطرح نکرد. در برخی موارد ۱۵ موافق یا مخالف اظهارنظر می‌کردند و محدودیت نداشتیم، باید به اقناع جمعی می‌رسیدیم.
حاجی بابایی با بیان اینکه گزارش کمیسیون چهارشنبه شب با توجه به اتمام زمان گزارش تقدیم شد و پنجشنبه بارگذاری شد، ادامه داد: برخی جملات باید اصلاح می‌شد، به طور مثال در تبصره ۱۲ موردی بود که باید حذف می‌شد، پس از پایان کار کمیسیون تلفیق، هیات رئیسه کمیسیون از ابتدای صبح تا شب جلساتی برای این موضوعات داریم.
رئیس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۱ مجلس تصریح کرد: آنچه در کمیسیون تلفیق اتفاق افتاده در گزارش درج خواهد شد، با نظارت هیات رئیسه و همه تصمیمات در کمیسیون تلفیق اخذ می‌شود و تمامی نمایندگان می‌توانند در جلسات ما حضور داشته باشند، تا امروز یک تصمیم شخصی نیز گرفته نشده و همه مصوبات دقیق، شفاف و قابل دفاع است.
نماینده مردم همدان و فامنین در مجلس یازدهم ادامه داد: برای توزیع بودجه ۲۲ همت پیش بینی شده برای مناطق محروم، رئیس کمیسیون عمران در جلسه حضور داشتند، همچنین در این نشست هیات رئیسه و نمایندگان دولت نیز حاضر بودند. کمیسیون عمران درباره این موضوع پیشنهاد داد و تقریباً هر آنچه که مطرح شده بود، تصویب شد.
وی با بیان اینکه در تبصره ۱۴ من به عنوان رئیس کمیسیون تلفیق درباره یک ریال نظر ندادم، ادامه داد: بودجه ۱۴۰۱ شفاف، روشن و پاک نوشته شده و هیچ فشاری از هیچ جا نمی‌تواند نظر کمیسیون تلفیق را تغییر دهد.
رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی ادامه داد: کار کمیسیون تلفیق بسیار خوب بود و آثار آن را در مصوباتی که مجلس خواهد داشت، می‌بینیم و خواهید دید چه اقدامات مهمی در کمیسیون تلفیق تصویب شده است. با توجه به اینکه ما ۲۲۰ همت کسری منابع داشتیم، بودجه دولت را افزایش ندادیم و بار سنگینی را به دولت تحمیل نکردیم. در واقع صف اول و دوم نداریم و هر آنچه که هست گزارش شفاف کمیسیون تلفیق لایحه بودجه است.
*با مصوبه کمیسیون تلفیق نباید در سال ۱۴۰۱ حقوق ۱۰۰ و ۲۰۰ میلیونی وجود داشته باشد
حاجی بابایی با بیان اینکه با مصوبه کمیسیون تلفیق نباید در سال ۱۴۰۱ حقوق ۱۰۰ و ۲۰۰ میلیونی وجود داشته باشد، افزود: اعضای هیات رئیسه کمیسیون هیچ منفعتی را برای خود در نظر نگرفته و عالمانه، عادلانه و با قدرت کار را دنبال کردند، هر کجا کوچکترین شائبه‌ای وجود داشته باشد، ما پاسخگو هستیم. ما معتقدیم بودجه قوی، شفاف و قابل اجرا در کمیسیون تلفیق تصویب شده و تکلیف دولت، مجلس و دستگاه‌های نظارتی در آن کامل مشخص است.
رئیس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۱ مجلس با بیان اینکه بودجه بررسی شده در کمیسیون تلفیق مردم محور است، ادامه داد: این بودجه برای اقتدار مردم و سرپا نگه داشتن مردم و در جهت منافع مردم در کمیسیون تلفیق تدوین شد. وی افزود: البته باید به این نکته نیز توجه کرد که ما باید در چارچوب بودجه‌ای تصمیم گیری می‌کردیم که محدود بود و باید از هر جای ممکن به تامین ۲۲۰ همت کمک می‌کردیم. امیدواریم مردم در جریان مفاد مثبت این بودجه قرار گیرند.