بررسی لایحه بودجه در کمیسیون، هفته آینده به پایان می‌رسد

 

نماینده مردم «بوانات، آباده، خرم بید و سرچهان» در مجلس شورای اسلامی در ادامه با اشاره به مصوبات این کمیسیون افزود: به موجب مصوبه کمیسیون تلفیق در بند خ تبصره ۲ لایحه بودجه، ۱۱ میلیارد یورو برای ارز ترجیحی کالا‌های اساسی اختصاص پیدا کرد. همچنین در اصلاحاتی که در بند خ تبصره ۲ لایحه بودجه صورت گرفت، مقرر شد که ۳۰ میلیون یورو از منابع ارز ترجیحی به ملزومات پزشکی اعم از ویلچر و پروتز‌های ایثارگران و جانبازان اختصاص پیدا کند.

 

زارع ادامه داد: البته باید به این نکته اشاره کنم که احتمال افزایش منابع تخصیص ارز ترجیحی برای کالا‌های اساسی در صحن مجلس وجود دارد چراکه نمایندگان، پیشنهادات و دغدغه‌های زیادی در این بخش دارند.

 

این نماینده مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: همچنین اعضای کمسیون تلفیق مصوب کردند که حقوق گمرکی واردات دارو، مواد اولیه دارو تجهیزات پزشکی و ملزومات مصرفی و مواد اولیه و قطعات ساخت و یدکی آنها، شیر خشک، کالای اساسی، نهاده‌های دامی و کشاورزی یک درصد باشد.

 

زارع تاکید کرد: همچنین کمیسیون در مصوبه دیگری، سقف واردات خودرو را ۳ میلیارد یورو تعیین کرد و تعرفه آن در یک نوبت از ۱۰۰ درصد به ۸۰ و در نوبتی دیگر و براساس پیشنهادی نمایندگان و به موجب افزایش قیمت خودرو در کشور، از ۸۰ به ۶۰ درصد رساند.

 

سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه سال ۱۴۰۴ اظهارکرد:همچنین کمیسیون مصوب کرد که یک واحد درصد از ۱۰ درصد مالیات بر ارزش افزوده برای متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان به میزان ۹۰ درصد حقوق و فوق‌العاده‌های مشمول کسور شاغلان مشابه و همتراز در نظر گرفته شود. البته باید به این نکته اشاره کنم که منابع دیگری برای حمایت از همسان سازی بازنشستگان در بودجه پیش بینی شده است.

 

زارع ادامه داد:همچنین به موجب مصوبه کمیسیون تلفیق، یک درصد از منابع واردات اقلامی که از ارز ترجیحی استفاده می‌کنند، برای حمایت از تولید محصولات کشاورزی، در اختیار بانک‌ها قرار می‌گیرد. همچنین کمیسیون مصوب کرد قیمت هر متر مکعب فروش آب شرب تا الگوی مصرف در بخش‌های شهری و روستایی ۲۰۰ تومان و بالاتر از آن برای مشترکین خانگی ۴۰۰ تومان باشد.

 

 وی ادامه داد:این کمیسیون مصوب کرد؛ حقوق گمرکی رویه تجاری واردات گوشی‌های تلفن همراه خارجی بین ۶۰۰ تا ۱۰۰۰ دلار حداقل ۱۵ درصد و گوشی‌های بالای ۱۰۰۰ دلار ۳۰ درصد تعیین شد. همچنین کمیسیون در مصوبه‌ای تاکید کرد؛ ۸۰ هزار میلیارد تومان از محل فروش سهام شرکت‌های دولتی جهت تادیه بدهی‌های وزارت بهداشت اعم از اشخاص دولتی و غیر دولتی حقیقی و حقوقی هزینه شود.

 

زارع بیان کرد:پیرو مصوبه دیگر کمیسیون؛ واردات ۳۵۰۰ دستگاه آمبولانس از پرداخت حقوق ورودی و عوارض گمرکی معاف شد. همچنین کمیسیون مصوب کرد نیروی انتظامی برای واردات ۴۰۰۰ خودرو در سقف ۱۰ هزار میلیارد تومان، از حقوق ورودی و سود بازرگانی معاف شود.

 

وی ادامه داد:به موجب مصوبه کمیسیون تلفیق، هزینه آب، برق و گاز کلیه واحد‌های آموزشی و پرورشی تا سقف الگوی مصرف، رایگان شد. همچنین کمیسیون مصوب کرد مالیات کل واحد‌های تولیدی در بورس و فرابورس و خارج از آن، از ۲۵ درصد به ۲۰ درصد برسد؛ بنابراین در این بخش ۵ واحد درصد مالیات برای واحد‌های تولیدی کاهش پیدا کرد.

 

زارع بیان کرد:همچنین کمیسیون مصوب کرد که ۲۷ صدم درصد از ۱۰ درصد مالیات بر ارزش افزوده؛ به نسبت ۶۰ درصد برای وزارت ورزش و جوانان و ۴۰ درصد برای آموزش و پرورش هزینه شود. همچنین کمیسیون تلفیق به شهرداری‌ها اجازه داد به منظور توسعه حمل و نقل عمومی به ویژه برای معلولان مبلغ ۳۶ هزار میلیارد تومان اوراق مالی اسلامی منتشر کند.

 

 این نماینده مجلس شورای اسلامی تصریح کرد:همچنین کمیسیون پیرو مصوبه دیگری به دولت اجازه تا سقف ۲۰ هزار میلیارد تومان اوراق مالی اسلامی برای به کارگیری محصولات دانش بنیان منتشر کند. کمیسیون تلفیق در مصوبه‌ای اجازه داد تا شرکت‌های تابع وزارت راه و شهرسازی تا سقف ۱۰ هزار میلیارد تومان اوراق مالی و اسلامی جهت رفع مشکلات نقاط حادثه خیز منتشر کنند.

 

وی بیان کرد:همچنین کمیسیون تلفیق به دولت اجازه داد تا به منظور تامین اعتبارات طرح‌های تملک دارایی و سرمایه ای، با اولویت مناطق سردسیر، خارج از سقف اوراق، اسناد اعتباری و همچنین اوراق مالی اسلامی منتشر کند. همچنین کمیسیون در مصوبه‌ای تاکید کرد، بدهی‌های شرکت بازرگانی دولتی، سازمان هدفمندی یارانه‌ها، سازمان مرکزی تعاون و روستایی و پشتیبانی امور دام به بانک مرکزی به عنوان بدهی دولت تلقی شود.

 

زارع گفت: کمیسیون تلفیق مصوب کرد تا تادیه بدهی دولت به صندوق‌های بازنشستگی مد نظر قرار گیرد. این مصوبه در راستای اجرای بند ۶ قانون ساختار نظام رفاه و تامین اجتماعی و تادیه بدهی دولت به سازمان تامین اجتماعی و بند ۲۸ برنامه هفتم توسعه است. از این رو و به موجب مصوبه کمیسیون تلفیق؛ «دولت مجاز است تمام اموال و دارایی‌های صندوق‌های بازنشستگی که بیش از ۵۰ درصد منابع مالی آن برای پرداخت مستمری از محل منابع بودجه عمومی کل کشور تأمین می‌گردد (به‌استثنای سازمان تأمین اجتماعی نیرو‌های مسلح و صندوق بازنشستگی کارکنان وزارت اطلاعات) بابت تأدیه بدهی دولت به سازمان تأمین اجتماعی به سازمان مذکور واگذار نماید»

 

زارع تاکید کرد:کمیسیون در راستای تحقق ماده ۵۶ قانون الحاق ۲ مقرر کرد تا ۵۰ هزار میلیارد تومان تسهیلات نظام بانکی برای تسریع در تکمیل پروژه‌های تملک دارایی سرمایه‌ای هزینه شود. همچنین کمیسیون مصوب کرد که قیمت خرید برق از نیروگاه اتمی بوشهر بر مبنای هزینه تمام شده است و این نیروگاه می‌تواند مازاد آن را تا ۷ میلیارد کیلووات ساعت، در بورس عرضه کند.

 

این نماینده مجلس ادامه داد:همچنین کمیسیون به دولت اجازه داد جهت بدهی قطعی حسابرسی شده تا پایان سال ۱۴۰۳، به تولید کنندگان بخش غیردولتی، پیمانکاران و تامین کنندگان حوزه صنعت برق، ۶۰ هزار میلیارد تومان اوراق مالی اسلامی منتشر کند. همچنین کمیسیون مصوب کرد که دولت و بانک مرکزی برای پرداخت طلب پیمانکاران تا سقف ۵۰ همت اوراق تسویه منتشر کند. این موضوع می‌تواند پیمانکاران را در حوزه‌های مختلف مورد حمایت قرار دهد.

 

 زارع ادامه داد:کمیسیون در مصوبه دیگری به وزارت راه و شهرسازی اجازه داد تا سقف ۳۰ هزار میلیارد تومان از طریق شرکت مادر- تخصصی و سازمان ملی زمین و مسکن برای تکمیل زیرساخت‌ها و تکمیل واحد‌های نیمه تمام مسکن مهر هزینه کند.

 

این نماینده مجلس شورای سالامی بیان کرد:همچنین کمیسیون مصوب کرد تا عوارض گمرکی سیگار، صرف نوسازی و تجهیزات خطوط تولید صنعت دخانیات شود. همچنین کمیسیون مصوب کرد؛ مبلغ ۳۵ درصد عوارض آلایندگی‌ها که در اختیار شهرداری قرار گرفته، در جهت توسعه ناوگان حمل و نقل عمومی و اجرای کمربند سبز مدیریت پسمان و رفع و کاهش آلودگی هوا در همان شهر، هزینه شود.

 

وی افزود: همچنین کمیسیون مصوب کرد؛ تا سقف ۳۰ میلیارد یورو تسهیلات مالی خارجی برای طرح‌های بخش‌های دولتی که دارای توجیه فنی، اقتصادی و مالی و زیست محیطی هستند، اختصاص یابد.

 

زارع در این نشست خبری در پاسخ به سوالی در رابطه با آثار تورمی لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ و همچنین تقویت بودجه دفاعی در این لایحه، گفت: در این بخش لیستی از موضوعات را آقای صمصامی مشخص کرده بود و ایرادات لایحه در این لیست منعکس شده بود. همچنین در این فهرست‌بندی در رابطه با انبساطی و تورم زا بودن لایحه، موارد عنوان شده بود. اما ما در کمیسیون تلفیق تلاش خواهیم کرد که مباحث تورم زا برطرف شود. به عنوان مثال ما در بحث واردات خودرو این قبیل موضوعات را پیگیری کردیم؛ بنابراین پیرو لایحه دولت اگر قرار بود خودرویی با قیمت یک میلیارد تومان وارد شود، با در نظر گرفتن این لایحه، یک میلیارد تومان هم باید به حقوق ورودی اختصاص پیدا می‌کرد که نهایتاً این مسئله باعث می‌شد، قیمت خودرو ۲ میلیارد تومان برای مصرف کننده تمام شود. از این رو ما بر اساس مصوبه کمیسیون تلفیق،۴۰۰ میلیون تومان از این هزینه را کاهش دادیم.

 

وی تاکید کرد: همچنین ما مصوب کردیم که ارز ترجیحی کالای اساسی با یک نرخ ارز واحد مد نظر قرار گیرد. حتماً کمیسیون تلفیق به مباحث تورمی بودجه توجه خواهد داشت تا قیمت تمام شده کالا به دست مردم کمتر شود. همچنین بودجه نیرو‌های دفاعی در لایحه دو برابر نشده است و تقویت بودجه در این بخش، به مانند سایر بخش‌ها بوده است.

 

سخنگوی کمیسیون تلفیق لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ درباره پیشنهاد افزایش سوخت هواپیما و افزایش قیمت بنزین در لایحه، اظهار کرد: موضوع افزایش قیمت حامل‌های انرژی در لایحه وجود ندارد. با این حال اعضای کمیسیون تلفیق هیچ پیشنهادی برای افزایش حامل‌های انرژی ندارند. از این رو دولت بر اساس قانون هدفمندی یارانه‌ها، اختیارات لازم را دارد.

 

وی با بیان اینکه کمیسیون هنوز به موضوع قیمت سوخت هواپیما ورود نکرده است، اظهار کرد: البته افزایش قیمت دراین موضوع باید بر مبنای قیمت جهانی در نظر گرفته شود، با این حال کمیسیون هنوز مصوبه‌ای در این بخش نداشته است.

 

زارع در پاسخ به سوال دیگری مبنی بر اینکه آیا کمیسیون تلفیق تغییری در میزان واردات بنزین به کشور در لایحه ایجاد خواهد کرد و یا خیر؟ گفت: به دلیل اینکه ما در منابع هدفمندی یارانه‌ها مقداری کسری داریم، به نظر می‌رسد پیشنهاد دولت در این بخش رای لازم را کسب کند.

 

وی با بیان اینکه کمیسیون تلفیق مباحث مربوط به سلامت، خرید گندم، پرداخت حمایتی به مددجویان کمیته امداد و بهزیستی را در اولویت کاری خود قرار داده است، ادامه داد: بنابراین مباحث مربوط به واردات بنزین بر مبنای پیش بینی دولت، مد نظر قرار خواهد گرفت.

 

وی با بیان اینکه کمیسیون سقف منابع برای واردات خودرو‌های نو را افزایش داد، بیان کرد: این مسئله از جمله خواسته‌های مردم محسوب می‌شود، اما در مبحث واردات بنزین اگر دولت قصد دارد پیشنهادی خارج از بودجه داشته باشد، به نظر می‌رسد همکاران ما در مجلس خیلی اصراری بر افزایش قیمت بنزین نداشته باشند.

 

زارع در ادامه با اشاره به ناترازی‌های بودجه، گفت:یارانه پنهان بنزین تاکنون ۲۰ میلیارد یورو بوده است، همچنین ۱۵ میلیارد یورو، یارانه پنهان گاز صنایع و مواردی که در حوزه تولید وجود دارد به چشم می‌خورد. از این رو خود این موارد، بودجه ۵۵ میلیارد یورویی را شکل می‌دهد.

 

زارع با اشاره به تشکیل کمیته‌هایی همچون کمیته حقوق دستمزد و کمیته انرژی در کمیسیون تلفیق اظهار کرد: ما همچنان منتظر گزارش این کمیته‌ها به کمیسیون تلفیق هستیم. از این رو اقداماتی انجام می‌دهیم که دولت از منابع ۵۵ میلیارد یورو یارانه پنهان، کسری تراز عملیاتی خود را برطرف کند. همچنین در تلفیق تلاش خواهیم کرد که منابع یارانه پنهان را به حداقل برسانیم.

 

سخنگوی کمیسیون تلفیق لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ در ادامه با اشاره به میزان افزایش حقوق کارمندان در این لایحه اظهار کرد: به موجب پیش بینی دولت، کارمندانی که مشمول قانون جوانی جمعیت می‌شوند، افزایش حقوق ۲۸ درصدی خواهند داشت. با این حال برای متناسب سازی حقوق بازنشستگان تلاش خواهیم کرد که ۳۰ درصد دوم متناسب سازی در سال آینده، اعمال شود. البته کمیسیون تلاش دارد تا منابعی به غیر از آن یک درصد مالیات بر ارزش افزوده برای این مسئله در نظر بگیرد.

 

زارع در ادامه در پاسخ به سوالی درباره وضعیت وام مسکن ملی در بودجه سال آینده، اظهار کرد: کمیسیون در این بخش هم کمیته‌ای را ایجاد کرده است تا به مبحث تسهیلات تکلیفی رسیدگی کند. با این حال کمیسیون هنوز به مبحث تسهیلات تکلیفی ورود نکرده است. احتمالاً کمیسیون روالی که دولت در این بخش پیش‌بینی کرده است را تغییر خواهد داد و به مانند سال‌های گذشته سهم بخش‌های مختلف را مشخص خواهد کرد.

 

وی در ادامه در پاسخ به سوالی در رابطه با حمایت از معیشت مددجویان در لایحه بودجه، اظهار کرد: پیشنهاد دولت در این بخش ۲۰ درصد بوده است. با این حال ما به این موضوع هنوز ورود نکرده‌ایم و البته پیشنهاد ۳۰ درصدی در این بخش وجود دارد که ان شاءالله این مسئله رای لازم را کسب خواهد کرد.

 

وی با بیان اینکه بیش از ۱۰۴ هزار میلیارد تومان جهت اجرای متناسب سازی حقوق بازنشستگان در سال آینده منابع لازم است، اظهار کرد: کمیسیون تلاش دارد تا کسری منابع این بخش را از بخش‌های دیگر جبران کند. سعی داریم تا منابع متناسب سازی حقوق بازنشستگان واقعی کنیم تا به درستی پرداخت شود.