موافقت شورا با افزایش هزار میلیارد تومان برای توسعه خط 6 مترو

به گزارش خبرنگار خبرگزاری صدا و سیما در سیصد و بیست و یکمین جلسه شورای شهر تهران  بررسی لایحه اصلاح مفاد برخی از تبصره ها و ردیف های اعتباری بودجه مصوب سال 95 شهرداری تهران در دستور کار قرار گرفت.  

علیرضا دبیر رییس کمیسیون برنامه و بودجه در تشریح این لایحه گفت : شهرداری تهران در 4 مورد از ما مازاد بودجه خواستند که ما فقط در یک مورد آن موافقت کردیم.

وی ادامه داد: یکی از این موارد اصلاح بند یک تبصره سی و پنج بودجه مصوب سال 95 است که مجوز فروش اوراق مشارکت را به شهرداری تا سقف هزار میلیارد تومان از طریق بانک مرکزی و بانک شهر به فروش داده است. شورا در سال 95 برای مترو 2100 میلیارد تومان بودجه مصوب کرده بودیم اما با این وجود با هزار میلیارد تومان که از فروش اوراق مشارکت به دست آمده برای توسعه جنوبی خط 6 مترو موافقت کردیم تا این بودجه در این بخش هزینه شود.  

دبیر در ادامه افزود: موضوع دوم مربوط به هوشمند سازی شهر است که در سه محور فناوری اطلاعات ، حمل و نقل ریلی و حمل و نقل غیر ریلی قرار می گیرد. 

رییس کمیسیون برنامه و بودجه در تشریح این امر گفت: بودجه این بخش 1800 میلیارد تومان به روش BOT بوده که مبلغ 2 هزار میلیارد تومان نیز با استفاده از روش های تامین مالی فاینانس سرمایه گذاری و غیر نقدی در این بخش افزوده شده که جمعا 3800 میلیارد تومان خواهد بود. 

دبیر افزود : افزایش ایمنی و بهره وری معابر و توسعه سیستم های هوشمند حمل و نقل و ترافیک از آثار هوشمند سازی خواهد بود. 

وی در ادامه اظهار داشت: سومین ردیف مربوط به پروژه های عمرانی فرهنگی، دینی و ورزشی است که بر این اساس به شهرداری اجازه داده می شود از سرجمع اعتبار مصوب تملک دارایی سرمایه ای، برنامه مذکور را از محل اعتبارات مازاد هزینه نشده تا سقف 700 میلیارد تومان افزایش دهند این در حالی است که درخواست شهرداری بالغ بر یک هزار میلیارد تومان بوده است.

دبیر ادامه داد: با این جابجایی در سال آینده 150 پروژه عمرانی حذف می شود و تکمیل پروژه های دیگر تسریع خواهد شد.  

رییس کمیسیون برنامه و بودجه همچنین اضافه کرد: مورد چهارم مربوط به خرید خدمت اتوبوسرانی است بدین معنا که اتوبوس ها به بخش خصوصی واگذار شوند و از آنان خدمت دریافت شود. بر همین اساس به منظور اجرایی شدن بخشی از هدف پیش بینی شده در بند ب ماده 13 برنامه پنج ساله دوم شهرداری تهران برای خصوصی سازی ناوگان اتوبوسرانی اعتبار پیش بینی شده تحت عنوان "کمک به مابه التفاوت قیمت بلیط اتوبوس به بخش خصوصی "از محل جابجایی اعتبارات مازاد هزینه نشده سایر بودجه مصوب سال 1395 تا سقف یکصد و پنجاه میلیارد تومان برای همه خطوط( 223 خط ) به استثنای خطوط بی آر تی هزینه شود. 

دبیر افزود: این در حالی است که اعتبار پیش بینی شده بر این امر 70 میلیارد تومان بود و ما در کمیسیون برنامه و بودجه این افزایش را انجام دادیم.

در ادامه دبیر، گفت: خطوط مترو یکپارچه نیستند و برای یکپارچه سازی آنها نیز حتما باید هوشمندسازی صورت گیرد. 

وی با اشاره به حادثه قطار راه آهن در سمنان گفت: حادثه راه آهن سمنان به علت عدم هوشمندسازی رخ داد و نباید اتفاق مشابهی در مترو تهران رخ دهد.  

رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران با بیان اینکه لازم است ترافیک شهر و تقاطع ها، هوشمندانه کنترل شوند، گفت: یکی دیگر از مواردی که در این لایحه مدنظر قرار گرفته است، راه اندازی وایفای شهر است که یکی از پایه های هوشمندسازی است.

در ادامه جلسه اعضای شورا به بحث در مورد مفاد اصلاحی پرداختند. 

محسن سرخو با انتقاد از هزینه 2000 میلیاردتومانی هوشمندسازی شهر گفت: در این اصلاحیه 2000 میلیارد تومان برای هوشمندسازی شهر در نظر گرفته شده و این در حالی است که این مبلغ، هزینه ساخت یک خط مترو است.  

وی با بیان اینکه باید برای صرف این هزینه زیاد اولویت گذاری شود، گفت: باید بررسی کنیم که ساخت مترو اولویت دارد یا هوشمندسازی شهر و یا قطارهای مترو در اولویت هستند؟

رییس کمیته حمل و نقل شورای شهر تهران با بیان اینکه حتما باید هوشمندسازی از طریق مناقصه عمومی انجام شود، افزود: متاسفانه حرف و حدیث هایی وجود دارد که هوشمندسای قطارها و شبکه حمل و نقل و معابر توسط یک شرکت انجام میشود و نگران هستیم که قراردادهای جدید نیز با همان شرکت خاص منعقد شود و باید حتما از طریق مناقصه عمومی این واگذاری صورت گیرد. 

 اقبال شاکری نیز گفت: بر اساس ماده 151 برنامه دوم توسعه صدور اوراق مشارکت برای پروژه های اولویت دار که بازگشت اصل و سود اوراق از محل درآمد های پروژه صورت گیرد جای توجیه دارد حال آنکه برای دوربین های هوشمند و خطوط مترو درآمد متصور نیست که این کار صورت گیرد، بنابراین توجیه مناسبی صورت نگرفته است. در لایحه ارائه شده در مورد اوراق مشارکت بافت های فرسوده نیز نهایتا شهرداری بازپرداخت آنها را به عهده گرفت.  

حبیب کاشانی نیز گفت: برای توسعه حمل و نقل عمومی در شهری با وسعت 750 کیلومتری مانند تهران نیاز به توسعه هوشمند سازی است و باید این امر صورت گیرد.  

رضا تقی پور نیز گفت: این که در بودجه مازاد اعتبارات هزینه نشده یعنی خود اعتبارات وجود دارد و این یک فایده است. البته شهرداری برای هزینه کردن این بودجه باید دوباره از شورا مجوز بگیرد. 

رحمت اله حافظی نیز در بررسی لایحه " اصلاح مفاد برخی از تبصره ها و ردیف های اعتباری بودجه مصوب سال 95 شهرداری تهران" با بیان اینکه در بند الف تبصره 27 بودجه " سایر ابزارهای مالی " قید شده است، گفت: باید این ابزارهای مالی مشخص و تعریف شود.  

وی با بیان اینکه در بندهای (د) و (ج) لایحه، از محل جابجایی اعتبارات مازاد هزینه نشده، 943 میلیارد تومان جابجا می شود، تصریح کرد: سوال این است، چرا اعتبارات مازاد هزینه نشده داریم که هزار میلیارد تومان منابع ایجاد کرده، این رویه بیانگر این است که عدم عملکرد در پروژه ها داشته اند یا اینکه در زمان تصویب منابع، پیش بینی های خارج از عرف داشته اند که در حال حاضر، پیشنهاد 1000 میلیارد تومان جابجائی را مطرح می کنند.  رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورای شهر تهران تاکید کرد: هزار میلیارد تومان اعتبار مازاد هزینه نشده مساله مهمی است و باید شهردار در مورد علت ایجاد آن و اینکه از چه ردیف هائی این جابجائی ها صورت می پذیرد توضیح دهد.

در پایان اصلاحات مذکور به رای گذاشته شد و اعضا به آن رای موافق دادند تا در زمان باقی مانده از سال 95 اجرا و در بودجه سال 96 نیز آورده شود.