دیوان محاسبات در ششمین گزارش خود درباره قوانین ۷گانه مرتبط با تولید تصریح کرد: مهمترین قانون حمایت از تجاریسازی شرکتهای دانش بنیان هم دچار ترک فعل مسئولان اجرایی شده است.
این قانون را میتوان مهمترین قانونی دانست که تاکنون برای حمایت از تجاری سازی نوآوریها به تصویب رسیده است و اجرای کامل آن توسط معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری و دیگر دستگاههای موظف در قانون میتواند تا حد زیادی نیازهای حوزه دانش بنیان کشور را پوشش دهد، اما علیرغم اهمیت بالای این قانون، تنها حدود ۳۹ درصد از مفاد آن به اهداف مدنظر در تکالیف قانون رسیده و بیش از ۲۲ درصد از بندها تاکنون فاقد عملکرد بودهاند.
براساس گزارش دیوان محاسبات کشور، مهمترین دلیل عدم اثربخشی قانون مذکور (حدود ۹۱ درصد) به ضعف اجرا و ترک فعل مسئولان مرتبط میشود.
نکته قابل توجه این که پوشش بیمهای مناسب برای کاهش خطر پذیری محصولات و دستاوردهای دانش، نوآوری و فناوری در تمام مراحل تولید، عرضه و به کارگیری، در سنوات ابتدایی اجرای قانون وجود نداشته و بیمه مرکزی هنوز به تکالیف خود عمل نکرده است.
همچنین، طبق قانون، سرمایه اولیه صندوق نوآوری و شکوفایی باید به میزان ۳ هزار میلیارد تومان به تدریج و حداکثر ظرف ۳ سال از محل صندوق توسعه ملی یا حساب ذخیره ارزی تامین میشد که تا پایان سال ۱۳۹۹ جمعاً حدود ۲ هزار و ۷۰۰ میلیارد تومان بابت سرمایه اولیه به صندوق پرداخت شده است.
شرکتهای دانش بنیان با کمبود سرمایه در گردش مواجه هستند و اولویت با استقرار واحدهای پژوهشی، فناوری و مهندسی و تولیدی شرکتها و موسسات دانش بنیان موضوع این قانون در محل پارکهای علم و فناوری، مراکز رشد، مناطق ویژه اقتصادی و یا مناطق ویژه علم و فناوری است که به دلیل عدم وجود متولی مشخص تا پایان سال ۱۳۹۹ اجرایی نشده است.