متوازن شدن بودجه دولت؛ گامی مهم برای کنترل نقدینگی

به گزارش خبرنگار خبرگزاری صدا و سیما، آقای عبدالناصر همتی پس از برنامه گفتگوی ویژه خبری در جمع خبرنگاران با بیان این که ریشه اصلی تورم؛ نقدینگی است، افزود: باید نقدینگی در کشور کنترل شود و برای مبارزه با تورم و گرانی نه با معلول که باید با علت که همان تورم است مبارزه کرد.
وی گفت: به نظر من مبارزه با گرانی معنا ندارد بلکه باید تورم کنترل شود و در کشورهایی که تورم را کنترل کرده اند؛ چیزی به اسم مبارزه با گرانی وجود ندارد.
آقای همتی افزود: نظام بانکی نيز بايد کنترل شود تا نقدینگی خلق نکند.
وی گفت: من رابطه بودجه و بانک مرکزی را قطع می کنم؛ این امر چیزی است که چندین دهه در کشور ما اتفاق نیفتاده و بانک مرکزی نتوانسته است استقلال لازم را داشته باشد.
این نامزد انتخابات ریاست جمهوری افزود: هم اکنون در بخش عمده ای از 150 کشور که توانستند تورم را کاهش دهند و تک رقمی کنند؛ بانک مرکزی استقلال دارد و رابطه مالی دولت و بانک مرکزی تعریف شده است بنابراین نخستین اقدام من پس از انتخاب به عنوان رئیس جمهور، تعیین اقتصاددانی مقتدر، قوی و مسلط به عنوان رئیس کل بانک مرکزی است ضمن این که استقلال بانک مرکزی را به رسمیت می شناسم و اجازه نمی دهم دولت دست در جیب بانک مرکزی کند زیرا این امر ریشه همه تورم های ما در چند دهه گذشته بوده است.
آقای همتی گفت: در کنار کنترل نقدینگی باید رشد تولید هم داشته باشیم که در این باره سه مسأله مهم وجود دارد؛ نخست؛ ایجاد ثبات اقتصادی برای سرمایه گذاری در تولید و دوم؛ اصلاح محیط کسب و کار است به طور نمونه، اگر جوانی بخواهد فعالیت تولیدی و خدماتی را آغاز کند موانع زیادی برای گرفتن مجوز پیش روی او قرار دارد که باید برچیده شود یعنی وقتی به یک نفر گواهی کار و فعالیت می دهیم، همان گواهی کافی است و با آن گواهی باید فرد بتواند تولید خود را راه بیندازد و صنف مربوط باید نظارت کند.
وی رفع تعارض منافع را سومین نکته در فراهم ساختن بستر رشد تولید برشمرد و افزود: گروه های ذینفع در جامعه اگر برچیده و شفاف نشوند به هیچ وجه نمی توان تولید را توسعه داد یعنی کسانی که با رانت ارتباط دارند و تا زمانی که قیمت گذاری دستوری وجود دارد و معلوم نیست عده ای ارز ناشی از صادرات را چگونه به گردش در می آورند؛ مسیر برای رشد تولید فراهم نمی شود.
آقای همتی گفت: اجرایی نشدن نظام جامع مالیاتی موجب شده 50 درصد فعالیت اقتصادی ما مالیات پرداخت نکنند که عمده آنها سوداگران و رانت خوارانی هستند که اقتصاد را در چنبره خود گرفتند و اجازه نمی دهند تولید رشد کند، من این موضوع را شفاف و به مردم در این باره اطلاع رسانی خواهم کرد، ضمن این که به خبرنگاران و رسانه ها آزادی کامل خواهم داد که همه کارگزاران و مدیران مرا زیر ذره بین ببرند و تخلفات آنها را گزارش کنند و به هیچ وجه علیه هیچ خبرنگاری شکایت نخواهم کرد.
وی افزود: بخشی از تعارض منافع ممکن است نمایندگان مجلس باشند؛ وقتی فردی کاندیدا می شود باید دید هزینه ها را از کجا می آورد و بعد از آن چه اقداماتی می کنند که هزینه های خود را جبران کنند که جلوی این ها باید گرفته شود.
این نامزد انتخابات ریاست جمهوری گفت: بارها گفته ام که می خواهم حکمرانی اقتصادی را آزاد کنم یعنی اقتصاد باید شفاف و ریل گذاری آن جدید شود، تولید اهمیت یابد و مالیات را از کسانی که درآمد هنگفت دارند بگیریم و درصد آن را از تولید و اقشار حقوق ثابت کاهش دهیم.
آقای همتی افزود: برای این که آثار برنامه های اقتصادی ما در شش ماهه دوم برای مردم ملموس شود، باید فعالیت های خود را بر اقشار بسیار ضعیف متمرکز کنیم که تقریباً سه دهک پایین جامعه هستند و قدرت تحمل خود را نیز از دست داده اند، البته نباید منت بگذاریم بلکه در این باره وظیفه داریم زیرا قصور ما بوده که آنها شغل خود را از دست داده اند و اکثر آنان یا زنان سرپرست خانوار هستند یا افرادی هستند که به هر دلیلی مشکلی برایشان پیدا شده و نمی توانند هزینه های زندگی خود را تأمین کنند.
وی با بیان این که برای تحقق این هدف؛ باید نقدینگی به سرعت کنترل شود گفت: بانک مرکزی اختیارات محدودی داشت اما اختیارات رئیس جمهوری بسیار فراتر از بانک مرکزی است که اگر رئیس جمهور شوم به طور جدی بر کنترل نقدینگی پافشاری خواهم کرد که این رویه می تواند به تدریج ثبات را در نرخ ها و تورم ایجاد کند.
آقای همتی افزود: همچنین برای رشد تولید باید فضای اجتماعی و سیاسی لازم به منظور سرمایه گذاری در تولید به ویژه سرمایه گذاری در واحدهای کوچک و متوسط فراهم شود.
وی گفت: ما سه دهک پایین جامعه را با پرداخت یارانه نقدی تقویت خواهیم کرد اما برای دهک های سه به بعد باید توانمندی ایجاد کنیم که راه آن ایجاد اشتغال از طریق واحدهای کوچک و متوسط و با رفع موانع و مجوزهای زاید است ضمن این که از طریق نظام بانکی باید بتوانیم این واحدها را تأمین مالی کنیم تا به سرعت وارد مدار تولید شوند.
این نامزد انتخابات ریاست جمهوری درباره برنامه های خود برای سامان بخشی شرکت های دولتی افزود: بخشی از شرکت های دولتی تولیداتی انجام می دهند که بخش خصوصی هم می تواند انجام دهد که این شرکت ها باید واگذار شوند و معنا ندارد که در اختیار دولت باشند، البته بخشی دیگر از شرکت ها که خدمات و کالای عمومی مانند برق، راه، اینترنت و امور زیرساختی را انجام می دهند همچنان باید جزو فعالیت های سرمایه گذاری دولت باقی بمانند.
آقای همتی درباره اصلاح ساختار بودجه نویسی در کشور گفت: مقام معظم رهبری چندین بار تأکید کردند که ساختار بودجه باید اصلاح شود، ما ساختار بودجه را نه تنها اصلاح نکردیم بلکه با کمک دولت و مجلس، صد درصد هزینه ها را در بودجه افزایش دادیم، افزایش هزینه ها بدون این که درآمد داشته باشیم؛ کار آن چنانی نمی خواهد، هر چه توانستیم به عنوان هزینه های بودجه اضافه کردیم و قیر رایگان و دناپلاس را در بودجه گذاشتیم که باید گفت این طور نمی شود کشور را اداره کرد.
وی افزود: باید بودجه نویسی بر مبنای بودجه عملیاتی باشد یعنی برای هر بودجه ای که تعیین می شود؛ محصول و خروجی آن در مدت شش ماه مشخص باشد که متأسفانه در کشور ما این گونه نیست یعنی هر سال درصدی در بودجه اضافه می کنیم و داریم این دور باطل را ادامه می دهیم.
آقای همتی گفت: با هماهنگی مجلس به یک تفاهمی خواهیم رسید که روند بودجه نویسی را به سرعت اصلاح کنیم زیرا اگر این روند اصلاح نشود؛ کسری بودجه مدام ادامه خواهد یافت که یا باید با انتشار اوراق از مردم قرض کنیم که آن هم حدی دارد یا مجبوریم سراغ بانک مرکزی برویم، بنابراین بودجه باید بر مبنای بودجه عملیاتی و امکانات موجود؛ اصلاح ساختار شود، ضمن این که در این باره باید ساختار مالیاتی نیز اصلاح شود؛ یعنی مالیات از واحدهای تولیدی کاهش یابد و به جای آن از 50 درصد اقتصاد غیررسمی که مالیات نمی دهند اخذ شود.
وی درباره اصلاح نظام بانکی افزود: اصلاح نظام بانکی را آغاز کردیم و در این باره کارهای مهمی انجام دادیم که یکی از این اقدامات؛ ادغام بانک های نیروهای مسلح در بانک سپه بود، همچنین پنج مؤسسه مالی و اعتباری مشکل دار تحت مدیریت بانک مرکزی قرار گرفت تا ساختار آنها اصلاح شود.
نامزد انتخابات ریاست جمهوری گفت: واقعیت این است که بانک های ما باید از نظر نوع رفتار اصلاح شوند تا نتوانند نقدینگی خلق کنند، در این باره کنترل رشد دارایی های بانک ها را آغاز و هیأت مدیره بانک ها را درباره اقداماتشان پاسخگو کردیم.
همتی افزود: بانک ها از این حالت که در واحدهای تولیدی سرمایه گذاری و برای خود مدیریت و حیاط خلوتی درست کنند باید بیرون بیایند و فقط به واسطه مالی تبدیل شوند، دولت هم باید سرمایه بانک های دولتی را افزایش دهد زیرا بانک های دولتی مشکل سرمایه دارند و کفایت سرمایه آنها بسیار پایین است.
وی گفت: بخشی از اصلاحات ساختار نظام بانکی را در دوره ای که در بانک مرکزی بودم انجام دادم و بقیه آن را با جدیت پیگیری می کنم که اجرا شود.