براساس قانون حفظ و گسترش فضای سبز، شورا‌ها مرجع تشخیص باغ و غیرباغ شدند، اما به دلیل اشکالاتی که در این قانون وجود داشت، روند رسیدگی به پرونده باغ‌ها پرچالش و داغ بود.
به گزارش خبرنگار خبرگزاری صدا و سیما؛ سید ابراهیم امینی در پایان دویست و نود و سومین جلسه شورا در خصوص بررسی پرونده املاک از حیث تشخیص باغ یا غیر باغ بودن، گفت: قانون، تصمیم‌گیری راجع به املاک مبنی بر باغ یا باغ نبودن را به شورای شهر محول کرده و لذا بخش قابل‌توجهی از وقت صحن علنی به این پرونده‌ها اختصاص پیدا می‌کند.
وی افزود: با توجه به معیار‌ها و ملاک‌های پیش‌بینی‌شده و دیدگاه‌های دوستان بعضی وقت‌ها تصمیماتی که گرفته می‌شود در ظاهر باهم تعارض دارند، ولی هدفی که دنبال می‌شود یکی است و آن‌هم حفظ درختان و باغات تهران است.
امینی افزود: به‌عنوان‌مثال در دوره‌های قبل قانون برج باغ را تصویب کردند و فکر می‌کردند از این طریق بهتر می‌شود از باغات حفاظت کرد، ولی در شورای پنجم اعتقاد بر این بود که این مصوبه باعث نابودی درختان می‌شود لذا مصوبه لغو شد و با یک دیدگاه خاص‌تری تلاش شد تا باغات در تهران حفظ شود. معیار‌هایی هم که پیش‌بینی‌شده قابل اختلاف است.