هیات عمومی دیوان عدالت اداری با صدور رای وحدت رویه، رزمندگانی که بدون صورت سانحه و مدارک بالینی برای احراز جانبازی هستند و تاییدیه مجروحیت از کمیسیون پزشکی نهاد اعزام کننده نیروهای مسلح دارند، جانباز تلقی میشوند.
یگانهای اعزام کننده نهادهای متولی موظفند گواهی مورد نیاز افراد مشمول این ماده و صورت سانحه را به کمیسیون احراز بنیاد شهید و امور ایثارگران ارائه نمایند.
دوم مطابق تبصره بند مذکور، "بنیاد شهید و امور ایثارگران موظف است رزمندگان هشت سال دفاع مقدس که صورت سانحه بالینی همزمان مجروحیت را ندارند، اما مجروحیت آنها توسط کمیسیون پزشکی نهاد اعزام کننده (نیروهای مسلح) احراز میگردد را به عنوان جانباز تلقی نماید و حداقل پنج درصد جانبازی به آنها تعلق میگیرد.
اجرای این تبصره مانع از احراز جانبازی بیش از درصد مذکور توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران نمیباشد". ثالثا گرچه تبصره حاوی عبارت " احراز میگردد" میباشد و عبارت مذکور به ظاهر دلالت بر احراز در حال و آینده دارد و شامل احرازهای گذشته نمیگردد و لکن از آنجایی که قبل از تصویب قانون برنامه ششم توسعه، جانبازی شکات از سوی کمیسیونهای پزشکی و احراز نیروهای مسلح مورد تایید قرار گرفته و مراتب به بنیاد شهید اعلام شده است و تشکیل مجدد پرونده از سوی نیروی اعزام کننده تحصیل حاصل اتلاف وقت است و ماده ۵ دستورالعمل اجرایی تبصره بند الف ماده ۸۷ قانون برنامه ششم توسعه نیز به صراحت حکمی راجع به معرفی مجدد به کمیسیون پزشکی نیروهای مسلح و نفی رسیدگی و احرازهای قبلی ندارد و از طرف دیگر قانون گذار پیش از آن به موجب ماده ۶۱ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب ۹۳/۱۲/۴ و هیات وزیران نیز به موجب بند (ب) ماده ۱۱ آیین نامه تعیین و احراز مصادیق عملی شهید، در حکم شهید و سایر مصادیق ایثارگری بنیاد شهید را موظف به پذیرش و رسیدگی به پرونده ارسالی از سوی نیروهای مسلح کرده است؛ بنابراین این افراد را به عنوان جانباز تلقی و حداقل ۵ درصد جانبازی به آنها تعلق میگیرد.