مجلسی ها، دولت را مکلف کردند، تا آخر خرداد ۹۳ اقدامات قانونی لازم را برای اصلاح قانون هدفمند کردن یارانه ها انجام دهد و از ابتدای تیر ۹۳، ضمن رفع نواقص اجرایی مرحله اول براساس قانون اصلاحی ذکر شده، مرحله دوم را اجرا کند.
در ادامه بررسی لایحه بودجه سال آینده کل کشور در مبحث هدفمندی یارانه ها، در این مصوبه که پیشنهاد یکی از نمایندگان مجلس جایگزین گزارش کمیسیون تلفیق شد و به تصویب رسید، آمده است: پرداخت یارانه نقدی از محل اصلاح قیمت های کالاها و خدمات قانون هدفمند کردن یارانه ها مصوب 15-10-88 و یارانه های نان ، برق و سایر کالاها و خدمات مندرج در این قانون تنها تا پایان خرداد ماه و تا سقف 110 هزار میلیارد ریال مجاز است.
مجلس شورای اسلامی در قالب این مصوبه همچنین به دولت اجازه داد از کلیه روش هایی که منع قانونی ندارد برای شناسایی جامعه هدف استفاده کند و زمینه اجرای هدفمندی یارانه ها را در مرحله دوم بر مبنای درآمد نسبی خانوار فراهم کند.
افزایش عوارض واردات خودروهای سواری
نمایندگان مجلس شورای اسلامی عوارض واردات خودروهای سواری در سال 93 را به میزان 5 درصد قیمت فوب افزایش دادند.
به پیشنهاد کمیسیون بهداشت و درمان مجلس و تصویب نمایندگان، عوارض واردات خودروهای سواری به میزان 5 درصد قیمت فوب افزایش می یابد و درآمد حاصله پس از واریز به حساب خزانه داری کل کشور تا سقف هزار و 500 میلیارد ریال به منظور تامین آمبولانس مورد نیاز اورژانس کشور در اختیار وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی قرار می گیرد.
مجوز به وزارت نیرو برای سرمایهگذاری 120 هزار میلیارد ریالی
نمایندگان مجلس شورای اسلامی بررسی تبصرههای الحاقی بخش درآمدی لایحه بودجه سال 1393 کل کشور را به پایان رساندند.
بر اساس یکی از این تبصره ها به وزارت نیرو اجازه داده شد برای اجرای طرحهای افزایش بازدهی نیروگاه ها، توسعه استفاده از انرژی های تجدیدپذیر، کاهش تلفات، بهینه سازی و صرفه جویی در مصرف سوخت مایع، جایگزینی مصرف برق به جای گاز یا فرآوردههای نفتی در مناطق با توجیه اقتصادی و افزایش سهم صادرات برق تا سقف 120 هزار میلیارد ریال به روش بیع متقابل، با سرمایه گذاران بخش های خصوصی و عمومی با اولویت استفاده از تجهیزات ساخت داخل، قرارداد منعقد کند.
همچنین به این وزارتخانه اجازه داده شد برای اجرای طرحهای آب و فاضلاب، بهینه سازی و صرفه جویی در مصرف آب، مهار کردن و بهرهبرداری از آبهای مشترک و مرزی، دفع بهداشتی فاضلاب و زهکشی اراضی کشاورزی تا سقف 10 میلیارد دلار یا معادل ریالی آن به روش بیع متقابل و تضمین خرید آب با سرمایه گذار خصوصی یا تعاونی برای حداکثر 10 سال قرارداد منعقد یا مجوز صادر کند.
با تصویب این قسمت، بررسی تبصره های الحاقی بخش درآمدی لایحه بودجه پایان یافت و نمایندگان وارد بررسی پیشنهادهای کمیسیونهای تخصصی شدند.
تصویب سه تبصره الحاقی بخش درآمدی هدفمندی یارانه ها
نمایندگان مجلس شورای اسلامی سه تبصره الحاقی بخش درآمدی لایحه بودجه 93 را به تصویب رساندند.
با تصویب نمایندگان ، گمرک مکلف شد به ازای هر کیلوگرم واردات انواع کود شیمیایی به کشور مبلغ 20 ریال از وارد کنندگان دولتی و غیردولتی دریافت و به خزانه داری کل کشور واریز کند.
همچنین به سازمان اوقاف و امور خیریه اجازه داده شد به منظور تأمین مالی طرحهای انتفاعی عام المنفعه در حوزه توسعه موقوفات و بقاع متبرکه با نظارت بانک مرکزی و تضمین خود اقدام به انتشار اوراق مشارکت (اوراق صکوک اسلامی) تا سقف سه هزار میلیارد ریال و اوراق وقفی (بدون سود) تا سقف یک هزار میلیارد ریال نماید.
اوراق وقفی اوراق بهادار غیرانتفاعی است که بر اساس قرارداد صلح به منظور وقف منتشر می گردد.
نمایندگان در ادامه وزارت نیرو را مکلف کردند به تأمین مبلغ 12 هزار میلیارد ریال به منظور کنترل و بهره برداری هر چه سریعتر آبهای مرزی از طریق فروش اموال و سهم الشرکه و یا اوراق مشارکت با تضمین دولت اقدام و به حساب خاص نزد خزانه داری کل کشور واریز نماید.
رئیس مجلس: دولت روش ارائه سبد کالا را اصلاح کند
رئیس مجلس شورای اسلامی با اشاره به این که در ارائه سبد کالا دقت کافی نشده است، از دولت خواست که روش ارائه این خدمات را اصلاح کند.
علی لاریجانی در آغاز جلسه علنی امروز مجلس شورای اسلامی افزود: در این روزها که همکاران ما در مجلس مشغول بررسی لایحه بودجه هستند، به طور مکرر درباره نحوه توزیع این سبد کالایی مراجعه کرده اند، چون نمایندگان ارتباط زیادی با مردم دارند، کاملا این اشکالات را حس کرده اند.
وی گفت: از جمع نظراتی که نمایندگان داشتند کاملا روشن شد که در ارائه این خدمات به مردم دقت کافی نشده است و برخی از طبقات به ویژه کشاورزان که نابسامانی در وضع آنها وجود دارد، نتوانستند از این سبد کالا استفاده کنند.
لاریجانی افزود: دولت باید با سرعت این روش را اصلاح کند حتی در برخی افراد در شهرها هم دقت کافی نشده است که در تذکرات نمایندگان هم مکشوف بود.
وی تصریح کرد: اگر این کار بخواهد درست انجام شود باید با اطلاعات دقیق تری باشد و حداقل اگر اطلاعات هم کافی نیست، سقف را در نظر بگیرند نه کف را؛ لازم است وزارت رفاه و مسئولان با دقت بیشتری در این زمینه عمل کنند.
رئیس مجلس شورای اسلامی افزود: من با دولت صحبت کردم قرار شد این اشکالات را رفع کند ولی سرعت رفع اشکال باید بیشتر باشد.
لاریجانی در ادامه با تشکر از نمایندگان که تا پاسی از شب مشغول بررسی لایحه بودجه هستند، افزود: لازم است دولت در ارائه لایحه بودجه تغییری بوجود بیاورد و پیشنهاداتی که به عنوان تبصره به مجلس می دهد که گاه قوانین مادر را تغییر می دهد، این روش را کنار بگذارد و قوانین مادر را در لایحه ای جدا تغییر و ارائه دهد.
وی گفت: لایحه بودجه باید خیلی مختصر و روشن تر باشد که آن را پیگیری خواهیم کرد.
دولت در حل مشکلات استان های شمالی سرعت بخشد
رئیس مجلس شورای اسلامی بر ضرورت تسریع در حل مشکلات مردم استان های شمالی به علت مشکلات ناشی از برف و کولاک از سوی دولت و وزارت کشور تاکید کرد.
علی لاریجانی به وضع بارندگی در استان های شمالی کشور اشاره کرد و افزود: به علت بارش برف برخی مناطق با قطع آب و برق و کمبود دیگر امکانات روبرو شده اند.
وی گفت: البته دیروز هم دولت تلاش هایی در این زمینه کرده است اما همچنان تا دیشب خبرهایی که به ما می رسید، مشکلات زیادی برای استان های شمالی وجود دارد.
رئیس مجلس شورای اسلامی افزود: دولت و وزارت کشور باید با سرعت بیشتری برای حل مشکلات اقدام کنند.
لاریجانی گفت: نمایندگان استان های شمالی مکرر گفته اند به خاطر بودجه نمی توانیم به مناطق برویم ولی در عین حال نیاز است که ما برویم و مشکلات را از نزدیک بینیم و برای حل آنها کمک کنیم.
رئیس مجلس شورای اسلامی افزود: اما رفتن نمایندگان، مجلس را از عدد می اندازد، از این رو در این شرایط دوستان دولت باید تلاش زیادی کنند که این مشکلات رفع شود.
معافیت مددجویان کمیته امداد از پرداخت هزینه های پروانه ساختمانی
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به بندهای درآمدی لایحه بودجه سال آینده کل کشور تصویب کردند: مددجویان تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی و سازمان بهزیستی کشور از پرداخت هزینه های صدور پروانه ساختمانی ، عوارض شهرداری و هزینه های انشعاب آب ،فاضلاب ، برق و گاز برای یک بار و در حد یک واحد مسکونی در سال 93 مطابق الگوی مصرف معافند.
نمایندگان همچنین بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران را مکلف کردند از طریق بانکهای دولتی به تامین و پرداخت تسهیلات به مبلغ 14 هزار و 400 میلیارد ریال از محل پس اندازهای قرض الحسنه و با درنظر گرفتن دوره تنفس دو ساله و در اقساط 10 ساله برای اشتغال مددجویان سازمان زندان ها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور به بنیاد تعاون و حرفه آموزی و صنایع زندانیان کشور اقدام نماید.
تخصیص 30 هزار میلیارد ریال برای طرح های مددجویی در سال 93
نمایندگان مجلس شورای اسلامی امروز در تبصره دیگری از لایحه بودجه سال 93، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران را مکلف کردند مبلغ 30 هزار میلیارد ریال مانده تسهیلات قرض الحسنه بانکی و رشد منابع مزبور را به مددجویان تحت پوشش کمیته امداد و سازمان بهزیستی و کارفرمایان طرح های مددجویی پرداخت کند.
نمایندگان همچنین در قالب لایحه بودجه سال 93 به سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور اجازه دادند زندانیانی را که به مرخصی اعزام می شوند و یا در زندانهای باز ، موسسات صنعتی ، کشاورزی و خدماتی اشتغال دارند و همچنین محکومان واجد شرایط را تحت نظارت و مراقبت الکترونیکی قرار دهد.
در این بند تصریح شده است : تعرفه استفاده از تجهیزات ذکر شده روزانه 30 هزار ریال تعیین می شود که از سوی سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور از استفاده کنندگان اخذ و به حساب درآمدهای عمومی نزد خزانه داری کل واریز می شود.
همچنین مقرر شد در سال 93 زندانیانی که به تشخیص قاضی ناظر زندان یا اجرای حکم یا رئیس زندان و موسسه مربوطه قادر به پرداخت تمام یا بخشی از وجه مزبور نباشند از پرداخت آن بخش از هزینه معاف باشند.
اجازه مجلس به دستگاه ها برای افزایش اعتبارات از محل صرفه جویی در هزینه ها
با تصویب نمایندگان، افزایش اعتبار هر یک از طرح های تملک دارایی های سرمایه ای معادل 10 درصد از محل صرفه جویی در سایر اعتبارات هزینه ای هر دستگاه مجاز شد.
همچنین در تبصره دیگری مقرر شد درآمدهای حاصل از ارائه خدمات و اجازه استفاده از امکانات بازارچه های مرزی مشترک، موضوع ردیف شماره 140115 جدول شماره پنج این قانون به حساب درآمد عمومی نزد خزانه داری کل کشور واریز شود.
مجوز اخذ پنج هزار تومان به ازای صدور الکترونیکی سند
نمایندگان مجلس شورای اسلامی به سازمان ثبت اسناد و املاک کشور اجازه دادند به ازای صدور الکترونیک هر سند رسمی در دفاتر اسناد رسمی علاوه بر حق الثبت دریافتی، مبلغ پنجاه هزار ریال اخذ و به حساب درآمدی جداگانه ای در خزانه واریز نماید که معادل 100 درصد درآمد استحصالی تا سقف 1430 میلیارد ریال به سازمان ثبت اسناد و املاک کشور اختصاص می یابد تا در جهت تأمین هزینه های تملک دارایی های سرمایه و هزینه ای مرتبط با توسعه ثبت الکترونیک، تکمیل بانک های اطلاعاتی و آرشیو الکترونیکی پرونده های ثبتی هزینه کند.
در تبصره دیگری، کلیه دستگاه های موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده 5 قانون محاسبات عمومی و دارندگان ردیف در این قانون مکلف شدند در صورت درخواست متقاضی بخش خصوصی یا تعاونی، وجوه نقد مورد مطالبه در قبال فروش محصول یا ارائه خدمت یا صدور مجوز بیش از یک میلیارد ریال از سرمایه گذاران، تولید کنندگان و صادرکنندگان و واردکنندگان ایرانی را طبق آیین نامه ای که با پیشنهاد مشترک وزارت امور اقتصادی و دارایی و صنعت، معدن و تجارت و معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور حداکثر تا یک ماه پس از ابلاغ این قانون به تصویب هیئت وزیران می رسد، به صورت نسیه وصول نماید.
همچنین مقرر شد در صورت انعقاد قرارداد دریافت اقساطی یا دریافت یکجا، دستگاه های مذکور موظف اند با دریافت تضمین لازم به تشخیص خود به مأخذ سود سالیانه 24 درصد به کل مبلغ نقدی مورد مطالبه اضافه کنند و بر مبنای آن قرارداد منعقد یا مجوز صادر کنند و در موارد مربوط به درآمدهای عمومی تضمین لازم را برای وصول وجوه تا پایان بهمن ماه اخذ کنند.
مجلس ، ادامه رسیدگی به لایحه بودجه ۹۳
رسیدگی به لایحه بودجه ۹۳ کل کشور، در ششمین روز جلسه علنی مجلس شورای اسلامی با حضور ۲۰۵ نماینده و به ریاست علی لاریجانی در دستور کار قرار دارد.
در جلسه علنی نوبت دیشب مجلس هم ، نمایندگان شرکتهای بیمهای را مکلف کردند پنج درصد تخفیف در حق بیمه شخص ثالت در سال 93 اعمال کنند.
مجلس همچنین با تصویب بند دیگری با بیمه مشترکان گاز و برق واحدهای مسکونی شهری و روستایی موافقت کرد.
بر این اساس، وزارتخانههای نفت و نیرو اجازه یافتند هر دو ماه هزار و500 ریال از هر واحد مسکونی برای بیمه دریافت کنند.
موافقت با تحصیل رایگان ایثارگران، حافظان کل قرآن کریم و قاریان ممتاز کشوری در دانشگاهها دیگر مصوبه نمایندگان مجلس در ادامه بررسی لایحه بودجه سال آینده کل کشور بود.
مجلس همچنین در بند دیگری با ارائه تسهیلات ویژه برای خانهدار شدن خانوادههای شهدا، ایثارگران و جانبازان بالای 15 درصد در لایحه بودجه سال 93 موافقت کرد.