شناسایی ۹ سکونتگاه غیر رسمی در استان یزد

به گزارش خبرگزاری صداوسیمامرکز یزد، معاون معماری شهرسازی اداره کل راه و شهرسازی استان یزد در برنامه رصد شبکه یزد، گفت: از سال ۸۲ اولین سند ملی توانمندی سازی تحت عنوان اولین سند حاشیه نشینی یا توانمندسازی تدوین شد که در نهایت سند بازآفرینی شهری مصوب سال ۹۳ هیات دولت تدوین شده که طبق تعریف سند بازآفرینی شهری هنوز مناطقی به عنوان شاخصه‌های حاشیه نشینی تعریف می‌شوند واین موضوع به عرضه میانگین ارائه خدمات شهری باز می‌گردد. 

خسروآبادی گفت: طبق آخرین مطالعات ویژگی عمومی سکونتگاه‌های غیرشهری در ۹ شهر از ۱۱ شهر در استان یزد جزو مناطق حاشیه نشین شناسایی شده اند که شامل شهر‌های یزد، میبد، زارچ، مهردشت، ابرکوه، هرات و مروست که ویژگی‌های عمومی سکونتگاه‌های غیر رسمی درآن‌ها به چشم می‌خورد و به دنبال آن هستیم تا آرام آرام این سکونتگاه‌ها را از سکونتگاه غیر رسمی خارج کنیم و مطالعات و طرح‌های خاصی در این زمینه در حال پیگیری است. در برنامه هفتم این احکام نیز تمدید شده و امیدواریم بتوانیم این شهر‌ها را از لیست عمومی سکونتگاه‌های غیر رسمی خارج کنیم. در حال حاضر در ۹ شهر استان سکونتگاه غیر رسمی را داریم. 

معاون معماری شهرسازی اداره کل راه و شهرسازی استان یزد گفت: براساس ماده دو آیین نامه بازآفرینی شهری، شهرداری‌ها و ستاد بازآفرینی شهری موظف به تهیه طرح‌های بازآفرینی شهری هستندو از این ۹ شهر هرکدام حائز طرح مشخصی هستند و طرح‌های اجرایی باید، طرح تعریف شده‌ای داشته باشند که ۴ شهر یزد، میبد، مهریز و هرات طرح مشخص اجرایی دارند و ۵ شهر دیگر در مرحله شناسایی طرح هستند که شامل مهردشت ابرکوه و زارچ و.. هستند. 
خسروآبادی با اشاره به اینکه شهرداری‌ها باید برنامه خود را در زمینه بازآفرینی شهری اعلام کنند، گفت: کوشش مدیران شهری برای شناسایی این طرح‌ها قابل تقدیر است.

وی ادامه داد: در ستاد بازآفرینی، راه و شهرسازی به عنوان کنترل کننده و سیاست گذار ورود کرده است و شهرداری‌ها به این سمت ورود کرده اند. شهرداری‌ها دربرخی مناطق باید اقدامات عاجل اجتماعی، انتظامی داشته باشند و دربرخی شهرداری‌ها مسائل کالبدی حاشیه نشینی را داشته ایم که باید دستگا ههای اجرایی به یک جمعبندی برسند و اقدامات بین دستگاهی نیز مشخص و دنبال شوند. 

معاون معماری شهرسازی اداره کل راه و شهرسازی استان یزد گفت: در مجموع استان اقدامات و اعتبارات در ۲۴ دستگاه مرتبط باید پیگیری شود و در سالجاری ۸۲۰ میلیارد تومان اعتبار اختصاص یافته که در تمام حوزه‌های مرتبط با بازآفرینی شهری را در برمی گیرد. در مجموع تمام دستگاه‌ها اقدامات دسته بندی و در ستاد تایید می‌شود. هم در مسائل فرهنگی، کالبدی، عمران این اعتبار هزینه می‌شود که در بحث کالبدی این هزینه کرد بیشتر است. 

شناسایی محلات بازآفرینی شهری از اولویت‌های ستادبازآفرینی شهری یزد  

معاون معماری شهرسازی اداره کل راه و شهرسازی استان یزد  گفت: براساس وظایف ستاد بازآفرینی استان یزد، شناسایی محلات دارای بازآفرینی اولویت اول است. از ۲۴ شهر استان ۱۹ شهر دارای محلات بازآفرینی شهری است که ۸ هزار و ۴۴۳ هکتار ودارای ۲۹۰ هزار نفر جمعیت است؛ که ۲۷ درصد مناطق جمعیتی را در بر می‌گیرد. 
خسروآبادی  با اشاره به اینکه چندنوع مناطق بازآفرینی شهری داریم، افزود: سکونتگاه غیر رسمی، بافت فرسوده، بافت تاریخی وغیره از انواع این مناطق است. 

معاون معماری شهرسازی اداره کل راه و شهرسازی استان یزد گفت:وقتی به ریشه شکل گیری سکونتگاه‌های غیر رسمی توجه می‌شود دیده می‌شود شکل گیری سکونتگاه‌ها براساس مهاجرت‌های بی رویه بوده که براساس تفاوت قیمت زمین نیز سکونتگاه‌های غیر رسمی در حاشیه شهر‌ها نیز شکل گرفته اند که در این میان اراضی برون شهری و اراضی درون شهری نیز وجود داشته اند برای مثال اراضی حسن آباد، اراضی خارج از شهر بوده که بین دولت و مردم اختلاف قانون راجب به رای موات بوده است و عمدتا دارای رای موات بوده و در برخی از این اراضی ساخت و ساز صورت نگرفته است. 

وی ادامه داد: سکونتگاه غیر رسمی در خارج از اراضی شهری، این اراضی بخشی از آن با راه و شهرسازی است و بخشی خارج از شهرکه اجازه ساخت و ساز ندارد و درسال ۹۰ بخشی از این اراضی وارد محدوده شهری شده و محدوده رسمی شهر یزد شد و در شهر‌های زیر ۵۰ هزار نفر براساس مصوبات استانی و در شهر‌های بالای ۲۰۰ هزار نفر براساس مصوبات شورای عالی معماری شهرسازی این زمین‌ها جزو محده شهری شد. بخشی از این اراضی همچنان هست که خارج از محدوده ساخت و ساز است وطبق بند (ک) از سال ۱۴۰۰ در قانون بودجه آمد و از سال ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ همچنان در قانون بودجه قرار داشت. 

وی ادامه داد: طبق بند (ک)، بین کسانی که از نظر دولت متصرف و از نظر اجتماعی مالک هستند، برای ایجاد هویت شهری دولت بخشی را در قانون بودجه آورد تا کسانی که از سال ۹۴ به قبل دراین زمین‌ها ساخت وساز کرده اند تا ۲۰۰ متر سند رایگان برای آن‌ها صادر شود و فرم (ج) مالک قرمز شود و این زمین به عنوان امتیاز دولتی به مالک داده شود تا مشکل این افراد حل شود.

معاون معماری شهرسازی اداره کل راه و شهرسازی استان یزد افزود: برای ارتقای کیفیت زندگی در هر محله‌ای اجرای زیرساخت‌های محله‌ای در شهر‌ها در ارتقای فرهنگ، آموزش و بهره وری بسیار موثر خواهد بود. ابتدا زیرساخت‌ها فراهم شود و بعد به سمت اقدامات فرهنگی و آموزشی و غیر ه رفت. 

خسروآبادی ادامه داد:برنامه ملی بازآفرینی در سه قسمت اقدامات زیربنایی، اقدامات روبنایی و نوسازی مسکن دنبال می‌شود که. برنامه‌های بازآفرینی در مدت چهار سال صورت می‌گیرد و در مناطق سه گانه هدف در سال ۹۸ حدود ۲۲ درصد معابر دارای آسفالت مناسب بود که پس از چهار سال، امسال میزان آسفالت معابر به ۹۰ درصد رسیده که در اسکان به ۱۰۰ درصد رسیده است و در شهر معابر آسفالت نشده‌ای نداریم. 

وی ادامه داد: در منطقه حسن آباد مشکلی در زمینه فشار آّب بوده است که در دو سال گذشته در زمینه مخزن حدود ۱۰۰ میلیارد تومان اعتبار تخضیص یافته است. امسال ۴۰ میلیارد تومان اختصاص برای تکمیل این طرح اختصاص یافت. ۱۷۰ طرح در مناطق ۹ گانه پیش بینی شده که با تزریق اعتبارات سهم مهمی در تکمیل زیرساخت‌های شهری خواهیم داشت. مردم وجوامع محلی اگر طرحی دارند به راه و شهرسازی وشهرداری اعلام کنند تا در قالب اصلاحات مکمل صورت گیرد. 

معاون معماری شهرسازی اداره کل راه و شهرسازی استان یزد افزود: مصوبه‌ای در شورای عالی معماری و شهرسازی داریم به عنوان طرح تشویقی برای افرادی که در محدوده محلات بازآفرینی ملک دارند از ظرفیت قانونی سیاست تشوقی می‌توانند استفاده کنند و افراد علاقه‌مند به این سیاست‌ها می‌توانند به سایت بازآفرینی کشور مراجعه کنند وبا وارد کردن کد جام اطلاع یابند که آیا محله آن‌ها در طرح و شامل مزایا می‌شود. 

قهرمانی مدیرکل دفتر اجتماعی وفرهنگی استانداری یزد دیگر مهمان برنامه رصد شبکه یزد، گفت: مناطقی که مورد تایید سازمان اجتماعی کشور است و دفاتر تسهیلگری در آن تاسیس شد مناطق حسن آباد، اسکان و صدر آباد (امام رضا) در استان یزد است. همچنین در سایر شهرستان‌ها سکونتگاه غیر رسمی هستند، اما مورد تایید سازمان اجتماعی کشور نیستند.

وی ادامه داد:، اما بطور کلی ۹ سکونتگاه غیر رسمی در استان وجود دارند که سه منطقه آن در سازمان اجتماعی کشور به رسمیت شناخته شده است و دلیل این امر این است که در این سه نقطه میزان مهاجر پذیری و آسیب‌ها به صورت کلنی وجود داشت واین موجب شد تا دفاتر تسهیلگری برای مدیریت آسیب‌ها ایجاد شود. 

مدیرکل دفتر اجتماعی وفرهنگی استانداری یزد با اشاره به فعالیت دستگاه‌های اجرایی برای تسهیلگری در این مناطق خاطرنشان کرد: بحث آموزش و مشاوره توسط مجموعه‌های مردمی و دستگاه‌های اجرایی مانند فنی حرفه‌ای، کمیته امداد امام خمینی (ره) و بهزیستی در این مناطق صورت می‌گیرد و در زمینه توانمدسازی جامعه هدف مانند زنان سرپرست خانوار در منطقه حسن آباد، فنی وحرفه‌ای با حرفه آموزی موجبل توامندسازی این افراد می‌شودو شهرداری‌ها برای آنان بازارچه برگزار می‌کنند و از این حیث ورود دستگا هها و هم افزایشش آن‌ها در راستای توانمند سازی جامعه هدف اهمیت دارد. 

 تعطیلی دفاتر تسهیلگری در همه کشور و به تبع در استان یزد 

مدیرکل دفتر اجتماعی وفرهنگی استانداری یزد در زمینه تعطیلی دفاتر تسهیلگری گفت: در سال ۹۸ دفاتر تسهیلگری با راهبری سازمان اجتماعی کشور شروع به کار کردند و به لحاظ مدیریت مسائل حاشیه نشینی تجربه خوبی داشتند، ولی مدتی در حدود سه سال قرار داد این دفاتر در کشور پایان یافت و در تیر ۱۴۰۱ این دفاتر تعطیل شدند که البته بحث مردم محوری در آن کمرنگ بود که طرح‌های دیگری به جای این دفاتر با محوریت مردم مطرح شد. 
قهرمانی افزود:دفاتر تحول اجتماعی با محوریت مردم جایگزین دفاتر تسهیلگری شد وتوانمندسازی اجتماعات حاشیه نشینی با تاکید بر مشارکت‌های محلی مدنظر قرار گرفت. 

تشکیل دفاتر تحول اجتماعی در استان‌های کشور  با محوریت جوامع مردمی / تشکیل دفتر تحول اجتماعی  در یزد بزودی
وی خاطرنشان کرد: سازمان اجتماعی کشور ۱۴ آسیب را در قالب ۱۴ کارگروه دنبال می‌کند که یکی از آن‌ها مناطق حاشیه نشینی و مناطق حاد بحرانی است. دبیر این کارگروه‌ها استانی است و مسئول دفتر تحول اجتماعی از مجموعه مردمی به تایید سازمان اجتماعی کشور انتخاب می‌شود که در استان یزد نیز کارگروه بزودی تشکیل می‌شود و دستور العمل در حال تشریح است واعتبارات نیز از سوی جوامع مردمی و خیری برای طرح‌ها تامین می‌شود.

اختصاص دو گرمخانه برای متکدیان و معتادان متجاهر یزدی 
مدیرکل دفتر اجتماعی وفرهنگی استانداری یزد در زمینه ساماندهی معتادان و کودکان کار گفت: باهمت شهرداری در حوزه متکدیان و کودکان کار و خیابانی دو مرکز در یزد در دست اجرا داریم که یکی ابتدای ورودی خلدبرین محلی است که تعمیر شده وتا ابتدای زمستان برای استفاده در اختیار متدکیان قرار می‌گیرد. 
قهرمانی ادامه داد: محل دیگری برای استفاده معتادان و متکدیان بعداز جانمایی اقدام به ساخت می‌شود.

وی به طرح‌های سازمان اجتماعی کشور در راستای توانمندسازی ساکنان حاشیه شهر‌ها اشاره کرد و گفت:سازمان اجتماعی کشور اعتباراتی دارد که از سال ۱۴۰۱ تکمیلی ابلاغ اعتبار بوده که حدود ۲ میلیارد تومان اعتبار به مناطق حاشیه نشین اختصاص یافته که به دستگاه‌های اجرایی ابلاغ شده که این اعتبارات در ۱۶ عنوان هزینه شود. 

وی هزینه کرد اعتبارات در حوزه های، کانون پرورش فکری در طرح هر کلاس یک قفسه کلاس، بسیج مستضعفان، برگزاری یادواره شهدا، توانمندسازی کنشگران محلی وحمایت از گروه‌های جهادی، تشکیل گروه‌های آموزشی در هلال احمر برای آموزش اهالی مناطق حاشیه شهرها، تولید شعر وموسیقی محلی در مناطق حاشیه‌ای شهر‌ها، طرح امامت مساجد با محوریت توانمندسازی امام جماعت، تقویت مراکز انتظامی با ظرفیت مردمی، حمایت از گروه‌های سازش محلی و حمایت از فعالیت خانواده محور و ورزش‌های بومی ومحلی را از جمله اقداماتی دانست که موجب توانمندسازی ساکنان حاشیه شهر‌ها می‌شود. 

آمادگی پلیس برای جمع آوری معتادان متجاهر در یزد 
جانشین فرمانده انتظامی استان یزد در ارتباط تلفنی با برنامه رصد گفت: پلیس در همه نقاط استان ضمن استقرار، گشت زنی ۲۴ ساعته را دارد، در این مناطق برخی پاتوق‌ها بدلیل وجود ساختمان‌های نیمه ساز یا کارگاه‌های نیمه ساز موجب شده تا محل امنی برای افراد معتاد فراهم شود که پلیس مبارزه با مواد مخدر و کلانتری ۸ گانه شهر و شهرستان‌ها نسبت به پاکسازی مناطق آلوده اقدام می‌کنند و روزانه در حال دستگیری افراد متجاهر در همه استان هستیم. 
سرهنگ نصیری ادامه داد:با پیگیری‌های انجام شده کمپ ماده ۱۶ در استان یزد راه اندازی شده و با دستگیری معتادان و پاکسازی مناطق آلوده جرم خیز این افراد تحویل بهزیستی و کمپ‌ها می‌شوند.
وی ادامه داد: پلیس نسبت به جمع آوری همه معتادان متجاهر آمادگی دارد ومردم در صورت مشاهده پاتوق معتادان به پلیس ۱۱۰ اعلام کنند. 

اقداماتی برای برخوردار شدن محلات حاشیه‌ای شهر‌های یزد  
معاون فنی وعمرانی شهرداری یزد نیز در ارتباط تلفنی با برنامه رصد شبکه یزد گفت: از اعتبارات بند (د) تبصره ۱۱ نزدیک به ۳۶ میلیارد تومان اعتبار به شهرداری یزد اختصاص یافت که بین مناطق حاشیه نشین تخصیص یافت که در منطقه صدر آباد فرهنگسرای بهمن در حال آماده سازی است که در دهه فجر به بهره برداری می‌رسد و شهرداری یزد نیز خود اعتباراتی اختصاص داده و برای ساماندهی معابر شهری در مناطق اسکان، صدر آباد و حسن آباد ۱۱ میلیارد تومان اختصاص یافته است. 

آقایی ادامه داد: شهرداری در زمینه ایمن سازی برخی مناطق که پاتوق شده یا زمین‌های ساخته نشده دارند در مناطقی مانند حسن آباد برنامه ریزی کرده تا با با حصار کشی این مکان‌ها مسدود شوند و در زمینه مشکلات تردد خودرو‌های سنگین در منطقه اسکان هم با راهور صحبت شده و پارکینگ غدیر اختصاص یافته است. سعی بر این است نقاطی ازشهر پارکینگ برای ماشین‌های سنگین اختصاص یابد. 

آقایی خاطرنشان کرد: در زمینه ساخت و ساز‌های غیر مجاز که نه تنها در مناطق حاشیه نشین بلکه در یزد نیز اتفاق افتاده، پلیس ساختمان را داریم و مردم می‌توانند موضوع را به اجرائیات شهرداری اطلاع دهند تا طرح پلمب و به این ساخت و ساز‌ها رسیدگی شود.