پخش زنده
امروز: -
وجود بافت فرسوده در ۵۰۰ شهر
معاون وزیر راه و شهرسازی گفت: در بیش از ۵۰۰ شهر کشور بافت فرسوده وجود دارد که نیاز به نوسازی دارند.
به گزارش خبرگزاری صداوسیما ،رادیو گفت و گو در برنامه صبح و گفتگو با دکتر آئینی معاون وزیر راه و شهرسازی درباره نوسازی بافت‌های فرسوده گفتگو کرد.
سوال: بحث بافت فرسوده را باید به چه شکل دید اصالتا؟
آئینی: این نیاز به یک مقدمه است که باید عرض کنم خدمتتان ما در کشور خودمان آنچه که به عنوان بافت فرسوده می‌شناسیم گونه‌های مختلفی دارد یک گونه بافت فرسوده تاریخی ماست یعنی فضایی است که هویت تاریخی ما در آنجا هست ارزش‌های معماری، شهرسازی، اجتماعی، تاریخی ما در آن جا هست، اما بناهایش بنا‌های ناپایداری است یعنی در مقابل حوادث غیر متقربه با توجه به این که کشور ما بیش از ۹۰ درصد روی خط زلزله است و این تفاوت اساسی ما با اروپاست یعنی وقتی مقایسه می‌کنیم ما در اروپا بحث زلزله نداریم لذا متفاوت میشود بحث معماری و شهرسازی مان و نوع نگهداری بناهایمان آن بخش بافت تاریخی در واقع داستانش را ما کاملا جدا می‌کنیم یعنی در کشور خود ما هم بنا بر روان سازی و به سازی و مقاوم سازی بناهاست و به نوعی ساماندهی آن هست
سوال: چه قدر جدی گرفته میشود
آئینی: این چیزی حدود ۳۲ هزار هکتار از محدوده‌های شهری ما کمتر از ۵ درصد از فضای شهر‌های کشور را به عنوان بافت تاریخی شناسایی شده و این مشمول قانون حمایت از احیای بافت تاریخی است و متولی این وزارت محترم میراث فرهنگی و گردشگری کشور است و به نوعی برنامه‌ها و بحث‌ها را به آن صورت پیگیر شد ما سه گونه دیگر داریم گونه بعدی ما بحث بافت فرسوده که از آن به عنوان بافت فرسوده میانی تلقی میشود در این بافت‌ها با اینکه یک قدمت ۴۰، ۵۰ ساله دارند منتهی ما خیلی با بنا‌های تاریخی ویژه یا ویژه تاریخی مواجه نیستیم این‌ها هم یک ابنیه ناپایداری هستند که اگر زلزله بیاید آوار می‌شوند روی سر مردم و این چیزی حدود ۷۴ هزار هکتار است یعنی چیزی بیش از دو برابر آن بافت تاریخی آن چه در کشور ما بیشتر راجب بافت تاریخی صحبت میشود ناظر به این گونه است گونه سوم سکونت گاه‌های غیر رسمی است که آن هم چیزی حدود ۶۰ هزار هکتار است حالا بیشتر بافت‌های آن‌ها بافت‌های حاشیه‌ای در حاشیه شهر‌ها شکل گرفتند و این‌ها قدمت سی چهل ساله دارند و یک گونه دیگر هم داریم بافت فرسوده با پیشینه روستایی حالا دو سه تا گونه دیگر هم داریممنت‌ها این ۴ تا، گونه‌های اصلی ما هستند آنچه که در کشور بیشتر به عنوان بافت فرسوده یاد میشود بیشتر ناظر بر آن گونه‌ای است که بافت میانی است که اینجا راهکارش بیشتر نوسازی است تا مقاوم سازی یعنی این بنا‌ها هستند که ارزش تاریخی، معماری و شهرسازی مناسب و یا قابل توجهی برخودار نیستند و ترجیح کارشناسان در واقع نوسازی این بناهاست که جان آدم‌ها به خطر نیفتد ببنید ما در اولویت‌هایی که داریم یک موقع می‌بینید مراقبت از جان انسانهاست یک وقتی بحث میراث فرهنگی مطرح است در شرایط ازدحام قطعا اولویت با جان انسانهاست ما موظف هستیم روی جان انسان‌ها توجه کنیم و متاسفانه من خدمت جنابعالی عرض کنم که در حال حاضر بیش از ۲۷۰۰ هزار ما بنای ناپایدار در این محدوده‌ها داریم حالا به تفکیکش هم می‌توانم عرض کنم که ما در بافت‌های فرسوده میانی مان بیش از ۱۴۰۰ بنای ناپایدار داریم حدود ۳۳۰ هزار هم بافت‌های تاریخی که مد نظر جنابعالی است حالا این‌ها هر کدام نوع برخودش متفاوت است منتها ما مثل جنابعالی بافت فرسوده را یک تهدید تلقی نمی‌کنیم یک فرصت می‌دانیم میگوییم که بله در عین این که ما باید شتاب دهیم در نوسازی اش یک فرصت خیلی خوبی برای کشور است برای این که ما بتوانیم از مسکن اضافی که در این مناطق تولید میشود استفاده کنیم بدون اینکه سطح شهر‌ها را افزایش بدهیم و بدون این که هزینه‌های بیشتری را برای مردم و دولت تحمیل کنیم پس یک فرصت است برای ما حالا در گونه‌های مختلفش این داستان را داریم لذا از طرف دیگر ما معتقد هستیم که حتی بافت فرسوده میانی مان به جهت این که در داخل شهرهایمان هستند از آن هویت لازم برخودارند یعنی نظارت اجتماعی وجود دارد این جا خدمات وجود دارد مزیت‌های خیلی خوبی وجود دارد که اصلا مردم این مناطق را ترجیح می‌دهند به بیرون از شهر یا شهر‌های جدید
سوال: درخبر‌ها داریم که کاهش مشارکت در نوسازی‌ها داریم بفرمایید که وزارت خانه اصلا چطور این کاهش را نگاه می‌کند یا این طور بپرسیم وزارت خانه تایید می‌کند کاهش مشارکت در نوسازی بافت فرسوده را
آئینی: این‌هایی که در واقع مدعی کاهش هستند آن‌ها باید ادعای خودشان را ثابت کنند با آمار‌ها و ارقام آن چه که ما خوشبختانه در خبر‌ها چند روز پیش هم در آخرین جلسه شورای عالی مسکن که با حضور رئیس جمهور محترم برگزار شد آنجا به نوعی آخرین آمار عملکردی بافت‌های فرسوده را ارائه کردیم و برای اولین بار آنجا اعلام شد که اولین درگاه ملی تحت عنوان درگاه ملی ستاد ملی بازآفرینی شهری ایران که به نوعی آخرین فعالیت‌ها و اقدامات در این سه گونه بافتی که عرض کردم رصد میشود که چه اقداماتی انجام شود و چه میزانی باقی مانده واین آخرین وضعیت را در آن سامانه اعلام میشود و خوشبختانه این سامانه با مشارکت شهرداری‌ها صورت گرفته که آن‌ها آخرین پروانه‌های نوسازی را در دو سال اخیر وارد کردند یعنی سال ۱۴۰۰ و ۱۴۰۱ و حالا ۱۴۰۲ که تا پایان اردیبهشت ماه آخرین آماری که از روی سامانه ارائه کردم ما در سال ۱۴۰۱ نسبت به ۱۴۰۰ ما ۱۱ درصد رشد داریم یعنی رشد تعداد پروانه صادره این درواقع مفهومش این نیست که یعنی دقیقا مخالف این که دوستان می‌گویند کاهش سرمایه گذاری داریم بله ما موانع و مشکلاتی را داریم به ویژه امسال یک مشکلی در بحث بیمه تامین اجتماعی شکل گرفته که این را مصوب مجلس محترم به این صورت است که تمام مناطق شهری را به یک گونه بیمه اجتماعی شان محاسبه میشود قبلا این گونه نبود قبلا به این صورت بود که فضای منطقه‌ای و درصدی از هزینه پروانه که با توجه به مناطق مختلف متفاوت بود محاسبه می‌شد، اما امسال قانون تکلیف کرده که براساس درصدی از حداقل حقوق دستمزد در واقع تعیین شود خوب این برای بافت فرسوده یک عامل کاهنده است به جهت این که این در مقایسه با سایر مناطق شهری در واقع بیمه تامین اجتماعی شان برابر است این ممکن است به عنوان یک عامل کاهنده اثر گذاری داشته باشد که هنوز هم آثارش را در آمار ندیدیم و در دو ماه اول سال هم چیزی غریب به ده هزار واحد پروانه صادر شده
سوال: این پروانه یعنی شروع این پروانه را می‌توانیم به عنوان این که مشارکت صورت گرفته در نظر بگیریم
آئینی: مردم در واقع وقتی که می‌روند به دنبال پروانه یعنی تصمیم به نوسازی دارند سابقه بخش خصوصی هم نشان داده که بیش از ۹۷ درصد که پروانه صادر شده
سوال:آیا صدور پایان کار را هم داریم
آئینی: آن چیزی که در سامانه ما طراحی کردیم و از یک ماه گذشته شروع کردیم در واقع این سامانه آخرین وضعیت را رصد می‌کند یعنی دیگر دانه دانه پروانه‌هایی که صادر شده را با مکانیزمی که دارد رصد می‌کند و اگر خاطرتان باشد دو هفته پیش ما در بهره برداری از ۵ هزار واحد تولید شده در بافت‌های فرسوده را با حضور آقای وزیر افتتاح کردیم و تهران هم میزبان این کار بودو سازمان نوسازی شهر تهران هم در واقع در این کار مشارکت جدی و بالایی داشت آمار تقریبا سه برابری که در خود شهر تهران در همین فروردین و اردیبهشت امسال نسبت به پارسال ما ۲۸۵ درصد در تعداد پروانه‌ها رشدداریم این مفهومش کاهش سرمایه گذاری است؟ شما نزدیک سه برابر پروانه‌های امسال نسبت به پارسال رشد داشته
سوال:پایان کار چطور رشد داشته
آئینی:عرض کردم ما پروانه ۹۹ و ۱۴۰۰ را داریم رصد می‌کنیم ومااعلام کردیم که در هفته دولت ۱۰ هزار واحد دیگر در این بافت‌ها به بهره برداری خواهد رسید و برنامه ریزی افتتاحش را خواهیم داشت و همین طور با پیگیری که آقای وزیر کردند این عدد افزایش هم پیدا کند ما این برنامه ریزی اولیه مان بود برای دهه فجر هم باز چیزی حدود ۲۰ هزار واحد اعلام هم کرده بودیم در رسانه‌ها
سوال:این بافت فرسوده فقط در تهران است
آئینی:نه در بیش از ۵۰۰ شهر کشور ما بافت فرسوده مصوب داریم و در حال حاضر چیزی حدود ۱۴۵ هزار واحد در حال ساخت است ۱۲۵ هزارش در دولت سیزدهم بوده است و ما تمام تک تک این‌ها را رصدمی کنیم از طریق وزارت راه وشهرسازی و شهرداری‌ها ما انشالا با این بسته تشویقی که معروف است به بسته تشویقی ۱۹ گانه که شاید اولین مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری کشور است که برای تمامی شهر‌ها به ویژه با نگاه این که سرمایه گذاران و انبوه سازان را حمایت کند به تشویق‌های مختلف کالبدی از یک طبقه سازی تراکم طبقه هم کف را تغییر کاربری بدهند و ما انتظار جهش داریم در این جریان امسال وا مروز هم بعد از ظهر همایش کانون سراسری انبوه سازان است که نقش انبوه سازان را در توسعه سرمایه گذاری در بافت‌های فرسوده مورد بررسی قرار می‌دهند که بیش از ۴۰۰ انبوه سازان در این جا حضور پیدا می‌کنند واقدام ویژه‌ای که شهرداری تهران در این بخش کرد که با رشد جدی که شد قابل تقدیر است
نظر شما