مزایده معادن و چالش های آن

مجری: بعضی از کارشناسان و متخصصان میگویند می آید یک تعداد یکبار ، دوبار ، سه بار شرکت می کنند و برنده می‌شوند به دلیل ارتباط نزدیکی دارند یا داشتند، حالا نمی گوییم در این دولت یا برنده می شود یا نمی شوند به قول شما به علت تمکن مالی است یا عدم داشتن توانمندی یا اهلیتی که شما تعریف کردید ندارند ولی باز شرکت می کنند آیا سقفی گذاشتید مثلا یک نفر یک یا دو بار شرکت کرد و نتوانسته نیاید یا سقفی ندارد و کسی که قبلا برنده شده نتوانسته دوباره می آید .؟

میهمان: صلاحیت موضوعی که در سال‌های گذشته ورود به معدن داشت اشخاصی بودند که صلاحیت فنی و یا مالی داشتند، این را در سال۱۴۰۱ تغییر دادیم و مطابق قانون فنی و مالی کردیم یعنی ترکیب فصلی تبدیل شد به ترکیب عطفی، شرایط ورود سرمایه گذاران یعنی هم باید در بحث فنی امتیاز کافی را داشته باشند و هم در بحث شرایط مالی البته امتیازات به نحوی است که موضوع انحصار را ندارد . ما معتقدیم در حوزه معدن به هر صورت شخصی که می‌خواهد وارد شود کمترین چیزی که نیاز دارد یک دستگاه ماشین معدنی است و خود این دستگاه ماشین معدنی با قیمت روز باید چنین تمکن مالی داشته باشد که چنین ریسکی را انجام دهد . به هر صورت صلاحیت فنی و مالی با توجه به نرخ بانک مرکزی درطی سالهای گذشته که صادر شده و مبحث ترکیب عطفی اصلاح شد و الان اجرا و پیاده سازی شد و در سامانه کاداستر هرکس می‌خواهد در حوزه معدن سرمایه گذاری و فعالیت کند قطعاً باید از طریق این موضوع وارد شود. بحث تغییر صلاحیت فنی و مالی و اصلاح آن چند مزایا داشت یکی بحث خرید و فروش های غیر واقعی در حوزه معدن جلویش را می گیریم و آن تعرفه های غیر واقعی که در مزایده ها صورت می گرفت و خیلی مسائل خوبی در صلاحیت فنی و مالی دیده شده که خوشبختانه ورود سرمایه گذار واقعی در حوزه معدن را تسهیل و تسریع میکند.

مجری: آقای حسین قلی کارشناس اقتصادی از شما سوال دارند.

آقای حسین قلی : در سال‌های گذشته ضوابطی گذاشتند که ایران را آوردن به پهنه های مختلف تقسیم کردند. این که چگونه این پهنه ها داده شد و به چه کسانی داده شد بحث های زیادی است اما اینکه الان معادنی که شما میخواهید واگذار کنید آیا داخل آن پهنه‌های فعال است یا خیر؟

مهمان: همانطور که فرمودند در سال‌های گذشته قسمت هایی از سطح کشور در راستای اکتشافات تکمیلی و مشخص شدن نوع ماده معدنی به عنوان پهنه بیشترش هم در اختیار مجموعه تابع دولتی قرار گرفت که بتواند از طریق مزایده واگذار کنند. یکی از سیاست های معاونت معدنی ، بحث آزاد سازی پهنه ها است همان که شما هم می توانید رصد کنید از اردیبهشت ۱۴۰۱ بیشتر از نصف پهنه‌ها آزادسازی انجام شد . همین الان یک آبان هم سه تا از پهنه ها آزادسازی انجام می شود، در واقع سیاست معاونت معدنی و وزارت صمت این است که تعیین تکلیف پهنه ها به زودی تمام شود و پایان یابد و چیزی به عنوان پهنه در سال ۱۴۰۱ و شش ماه انتهای ۱۴۰۰ به هیچ شخصی واگذار نشده است پس سیاست خود وزارت صمت این است که تعیین تکلیف شود پهنه ها و کارهای آزادسازی از اردیبهشت 1401 شروع شده است یکسری محدوده های معدنی در پهنه ها داریم آنهایی که آزاد شده را همه را در مزایده گذاشته ایم این ۵۳۴۹ تا تکراری نیستند خیلی از اینها مورد های جدیدی هستند شاید در بعضی استان ها مثلاً خراسان جنوبی ۸۰ درصد جدید است که همین در ردیف اول ما قرار دارد یعنی از تاریخ ۲۶ مهر انجام می‌شود خیلی از استان ها جدید هستند یعنی قدیمی نیستند و ما سعی کردیم سرمایه گذارهای علاقه‌مند به حوزه معدن واقعی ورود پیدا کنند و قطعاً در سه مرحله آن ۱۲ هزار تا را در لایه مزایده قرار خواهیم داد .

مجری:آقای خالقی عضو هیات مدیره خانه صنعت و معدن سوال دارند.

آقای خالقی: روی بحث مصادیق صنایع فعالیت بیشتر در موردش بدانیم خیلی خوب است این که ترکیبی از تجربه و صلاحیت‌هایی که مد نظر است از نظر فنی و آنچه که توانمندی ها یا تمکن مالی سرمایه‌گذاری در حوزه معدن است بتواند باشد ترکیب خوبی است کسی که مثلا بیست‌سال در حوزه معدن کار کرده و حالا صاحب تمکن است ولی ممکن است مهندس معدن نباشد هر کسی در این فضا اظهارنظر می‌کند قاعدتاً مااین صلاحیت فنی را حتما این هم باز ترکیبی می تواند از تحصیلات و تجربه در این حوزه باشد که بتوانیم این را تشخیص دهیم من یک وقتی تشخیص صلاحیت افراد وقتی مطرح میشود و متر و متراژی برایش وجود نداشته باشد نگران می‌شوم می‌گویم ما بر چه مبنایی می گوییم این فرد صلاحیت دارد یا اهلیت دارد.این اهلیت سنجی موضوع مهمی است که باید کاری کنیم که اعمال سلیقه در آن به حداقل برسد و دیگر اینکه وقتی ما می خواهیم معادنی را که در ید افراد است از آنها خلعیت شود برگردد و مجددا این کار انجام شود به دلایلی که فرمودید اهم آن را استخراج کرد و صحت سنجی هم شده فرض کنید ماشین آلات معدنی کافی در کشور نبود که بشود افراد تهیه کنند و معدن را استخراج کنند شما مزایده بگذارید آیا تامین ماشین آلات معدنی مسئله اش در کشور حل شده است ؟ مجددا مزایده میگذارید و افراد معدن را می گیرند باز ماشین آلات ندارند آیا تامین مالی معدن شرایطش بهتر شده است؟ آن زیرساخت اینکه فعال مدنی کار معدنی کند اول باید این را حل کرد می‌گویند اول باید چاه را کند و بعد منار را دزدید، بحث بر سر این است وقتی تامین مالی برای بخش معدن مساعد نباشد و ماشین آلات نداشته باشد و بحث معارضین محلی به سادگی بتواند معدن را متوقف کند و غیره اگر آن موارد حل نشود مزایده برگزار کردن خیلی دردی دوا نخواهد کرد و مجددا طرح موضوع و بعد کش دادن یک مسکنی است بابت اینکه ما کسی را به کاری گمارده بودیم و سرمایه گذاری هم کرده بود و کار رو گرفتیم را دادیم دست کس دیگه او را هم انداختیم در مشکل معارض محلی معدنی اگر حل نشود و من نگران می‌شوم میگویم نکند یعنی منی که معدن دستم است بیایم معارض محلی تولید کنم خودم عمدا برای اینکه بتوانم زمان بخرم و برایش باید یک سری راهکار وجود داشته باشد بالاخره این بیت المال است و باید جوری مدیریت کنیم که درست انجام شود که بتواند هم کار کنه و چرخ اقتصاد را بچرخاند و حقوق دولتی ایفا شود و بتواند بخشی را در کشور برای اشتغال و کارآفرینی راه بیاندازند، منی که در معدن کار کردم و محیط زیست را تخریب کردند و بعد معدن کارش تمام شده و نیامدم معدن را درست ببندم آیا معدن جدید بهم می دهید؟ اینها را باید مشخص کنید آیا جز آن اهلیت ها این ها را دیدیم چون نمیدانم دارم می گویم ، چون به عنوان یک تشکل مورد مشورت قرار نگرفتم ما تشکل‌های حوزه که داریم کار می‌کنیم برای وقتی که این اتفاق دارد می افتد، اگر از قبل اطلاعات به ما بدهید دیگر محل ما مذاکره بنده و شما به عنوان همکاری که شما به عنوان متولی و ما به عنوان کارگر در این حوزه محل مذاکره دیگر برنمی آید در رسانه ما قبلا در جلسات صحبت کردیم و توافق انجام دادیم و کار را کارشناسی کردید یک بحثی هم داریم در این بخش در بحث دریافت حقوق دولتی همیشه این بحث وجود دارد، بعضی ها به هر دلیلی استنکاف نمی کند و یا نمی دهد یا به هر ترتیب درست استیفا نمی شود قاعدتاً کسی که دارد کارش را درست انجام میدهد به نسبت آن کسی که در همان حوزه آن ماده معدنی حقوق دولتی پرداخت نمی‌کند قاعدتا رقیبش جلوتر می‌افتد و بحث سر نظارت دولتی به صورت حقه است نه بیشتر و نه کمتر، طبق آنچه که در پروانه اش است و چطور باید این نظارت را درست انجام دهد که دولت حقوق دولتی اش را درست میشود دریافت کرد و این وسط یک سری افراد نیایند بر مبنای یک سری روابط آنچه که برداشت می کنند با آنچه که دارند پرداخت می کند همخوانی نداشته باشد و اینها یک سری مراقبت‌های نگران کننده است که ما بتوانیم خوب و بد و سره و ناصره را از هم جدا کنیم کسی که شرافتمندانه کارش را می کند و مالیات هم می دهد و کارش را انجام می دهد و بیمه می دهد و همه چیز سر جایش است، کسی که این کار انجام نمی دهد قطعاً یک تفاوتی باید بین انها وجود داشته باشد.

مجری: ممنون