بررسي پیامدهای اقدام ترامپ در اعلام وضع اضطراری ملی؛
کارشناس آمريکايي: وضع سیاسی در آمريکا مخاطره آمیز است
اين خلاء قانونی است که مشخص نیست با چه معیاری باید وضع اضطراری ملی اعلام شود بسیاری از افراد معتقدند که هیچ وضع اضطراری در مرز جنوبی آمریکا وجود ندارد.
به گزارش سرويس بين الملل خبرگزاری صداوسیما،به نقل از شبکه تلویزیونی سی ان ان؛ کارشناس حقوقی برجسته در آمریکا نگرانی جمهوریخواهان درباره پیامدهای منفی اقدام ترامپ در اعلام وضع اضطراری ملی را نگرانی هایی مشروع ارزیابی کرد. دونالد ترامپ رئیس جمهور آمریکا در مرزهای آمریکا وضع اضطراری ملی اعلام کرده است تا بتواند دیوار بزرگ و زیبای خودش را احداث کند!
وی می گوید می تواند پولی را که کنگره اختصاص داده است برای احداث این دیوار مصرف کند. دموکرات ها نیز در واکنش گفته اند همه چیز از شکایت در دادگاه تا تصویب قوانین را مد نظر قرار می دهند. این اقدام ترامپ همچنین باعث شده است که بسیاری از جمهوریخواهان از اینکه رئیس جمهور می خواهد کنگره را دور بزند، ناراحت شوند. نگرانی محافظه کاران این است که یک رئیس جمهور دموکرات نیز در آینده می تواند با اعلام وضع اضطراری ملی درباره سلاح، تغییرات آب و هوایی یا نابرابری درآمدی در آمریکا تصمیم بگیرد.
سی ان ان در ادامه برای بررسی پیامدهای منفی اعلام وضع اضطراری ملی در آمریکا برای حزب جمهوریخواه با "ویلیام بَنکس" استاد بازنشسته در دانشکده حقوق دانشگاه سیراکیوز گفتگو کرد.
ویلیام بنکس درباره اقدام ترامپ گفت به نظر من وضع سیاسی مخاطره آمیزي است. قطعا مجلس نمایندگان آمریکا در روزهای آینده قطعنامه ای تصویب خواهد کرد. از نظر حقوقی ساز و کاری که رئیس جمهور در پیش گرفته است به کنگره حدود پانزده روز وقت می دهد تا درباره قطعنامه و تصویب آن بحث و گفتگو کند. این قطعنامه باید همان قطعنامه ای باشد که در مجلس سنا و مجلس نمایندگان مورد بحث قرار گرفته بود. این قطعنامه همانند هر طرح یا لایحه دیگر تقدیم رئیس جمهور خواهد شد تا آن را امضا کند.
جالب است که در گذشته این امکان وجود داشت که قطعنامه های کنگره عملا جلوی اعلام وضع اضطراری ملی را بگیرند اما اکنون به علت تصمیم دیوان عالی آمریکا در دهه هشتاد میلادی، این قطعنامه باید تقدیم رئیس جمهور شود. البته رئیس جمهور، این قطعنامه را وتو خواهد کرد. در واقع مجالس سنا و نمایندگان برای فائق شدن بر حق وتوی رئیس جمهور نیازمند کسب "دو سوم بعلاوه یک رای نمایندگان کنگره" هستند. احتمال دستیابی به چنین رایی در کنگره بعید است.
این کارشناس درباره مخالفت برخی جمهوریخواهان با اقدام ترامپ گفت نگرانی جمهوریخواهان درباره احتمال استفاده یک رئیس جمهور دموکرات در آینده از این روش (اعلام وضع اضطراری ملی) نگرانی مشروعی است. یکی از نتایج فرعی این مسئله این خواهد بود که کنگره بیاید و این قانون را بازنگری کند و کار برای هر رئیس جمهور دیگری در اعلام کردن وضع اضطراری ملی مشکل شود. یکی از خلاء های قانونی این است که مشخص نیست با چه معیاری باید وضع اضطراری ملی اعلام شود. بسیاری از افراد معتقدند که هیچ وضع اضطراری در مرز جنوبی آمریکا وجود ندارد اما قانون، رئیس جمهور را ملزم نمی کند که دقیقا شرایط و معیارها برای اعلام وضع اضطراری ملی را اعلام کند.
کنگره می تواند همچنین اعلام وضع اضطراری ملی در آمریکا را انقضاپذیر کند مثلا بگوید از این به بعد هر رئیس جمهوری که وضع اضطراری ملی اعلام کند این وضع خود به خود پس از شصت روز منقضی خواهد شد مگر اینکه نمایندگان برای تمدید وضع اضطراری ملی تصمیم بگیرند.
این کارشناس گفت رئیس جمهور در نظر دارد در آغاز کار احداث دیوار، از سایر منابع بودجه استفاده کند و اگر این بودجه ها تمام شدند -که احتمالا تمام خواهند شد - وی به قانون ساخت و ساز نظامی متوسل خواهد شد. البته این پرسش جدی حقوقی وجود دارد که آیا می توان قانون ساخت و ساز نظامی را در مرز مکزیک بکار بست و دیوار را احداث کرد یا خیر؟
این بودجه نظامی برای پروژه هایی در نظر گرفته شده است که مختص نیروهای مسلح و پایگاه های نظامی آمریکا در خارج است. بسیار دشوار خواهد بود که آنها استدلال کنند احداث یک دیوار مرزی یا حصار توری مرزی برای استفاده نیروهای مسلح آمریکا ضروری است. قاضی می تواند جلوی احداث دیوار را بگیرد.