پخش زنده
امروز: -
باید قدرت خود اصلاح کنندگی را در مدیریت شهری توسعه دهیم
شهردار تهران : پل دو طبقه صدر بدون درنظر گرفتن تبعات اجتماعی وزیست محیطی ساخته شده است .
به گزارش خبرنگار خبرگزاری صداوسیما به نقل ازسایت شهرداری تهران محمد علی نجفی در «دومین همایش نشست فصلی مدیران شهرداری تهران»بااشاره به تبعات اجتماعی وزیست محیطی دوطبقه کردن پل صدر گفت: مردم به بوستان های متعدد، اماکن ورزشی و همچنین اماکن فرهنگی و هنری نیاز دارند اما ما از یک تغییر الگو صحبت کردیم؛ یک وقت نگاه شما اجرای پروژه دو طبقه کردن پل صدر بدون در نظر گرفتن تبعات اجتماعی، زیست محیطی و ... است، لذا وقتی آن را اجرا می کنید، دو تا دو و نیم برابر پیش بینی اولیه را باید خرج کنید و در نهایت یک غول بی در و پیکر ایجاد می شود.
وی به بازدید های مکرر خود از پروژه های کالبدی و سخت افزاری شهرداری تهران در چهار ماه گذشته اشاره و ابراز کرد: می گفتیم باید انضباط و شفافیت ایجاد شده و فعالیت ها از طریق سیستم و مبتنی بر ضوابط انجام شود.
*پرونده های بلاتکلیف باید با قدرت، قاطعیت و جرات تصمیم گیری شود
نجفی با تاکید بر حل پرونده های بلاتکلیف گذشته در شهرداری تهران، گفت: اینجا اصلا نگاه اقتصادی نداریم بلکه می گوییم باید مشکل مردم را حل کرد از این رو پرونده های باقی مانده باید با قدرت، قاطعیت و جرات تصمیم گیری شود.
*مراسم اربعین وظیفه انقلابی شهرداری تهران است
وی در ادامه به تشریح اقدامات صورت گرفته از سوی شهرداری تهران در طول 99 روز گذشته پرداخت و گفت: مراسم اربعین جزو وظایف ذاتی ما نیست، بلکه وظایف انقلابی شهرداری ایجاب می کرد که آن را انجام دهد. در سال جاری نیز با بودجه ای به مراتب کمتر از بودجه سال قبل، اقدامات خود در اربعین حسینی را انجام دادیم و کمتر از نصف سال قبل نیز هزینه کردیم.
به گفته نجفی عملکرد شهرداری تهران بر اساس گفته همه کسانی که توفیق شرکت در مراسم اربعین حسینی (ع) را داشتند، بهتر و منظم تر از سال گذشته بود.
شهردار تهران ادامه داد: کمک به زلزله زدگان کرمانشاه نیز دیگر اقدام شهرداری بود که جزو وظایف ذاتی ما محسوب نمی شود اما وظیفه ملی و انقلابی ما بود. بر اساس گفته شهردار کرمانشاه و سرپل ذهاب و همچنین استاندار کرمانشاه، شهرداری تهران اولین دستگاهی بود که کمک ها و امدادش به کرمانشاه رسید و در جلسات مختلف نیز از عملکرد شهرداری تهران تقدیر شد.
*در تبلیغ فعالیت هایمان کوتاهی کردیم
وی یادآور شد: البته ما در تبلیغ فعالیت هایمان مقداری کوتاهی کردیم که بیشتر به شخص بنده برمی گشت؛ چراکه احساس می کردم تظاهر و ریا نباید با خدمت آمیخته شود. در زلزله ملارد دوستان گفتند در تلویزیون مصاحبه کنید اما گفتم مردم ما را زیاد می بینند و کارها را هم دوستان دیگر در شهرداری انجام می دهند، بگذارید مردم مقداری صادقی رئیس سازمان مدیریت بحران را ببینند. بعد دیدید که چه بحث ها و جنجال هایی صورت گرفت که اصلا شهردار در زلزله در تهران نبوده است!
وی ادامه داد: درباره کرمانشاه و اربعین حسینی نیز تمایل نداشتیم بیشتر تبلیغ کنیم و از ما خواستند برای بازدید مناطق زلزله زده بروم اما من از این مسئله ابا داشتم و نرفتم؛ در آن زمان گفتم ما در شهرداری به عنوان یک مسئولیت ملی کارمان را می کنیم؛ همان طور که مقام معظم رهبری فرمودند هر ارگانی هر کاری از دستش بر می آید انجام دهد، ما هم کاری کردیم اما دلیل ندارد شهردار تهران پشت دوربین برود و بگوید این کارها انجام شده است!
شهردار تهران در ادامه سخنان خود با تاکید بر اینکه «اگر بخواهیم برنامه های اساسی و اقدامات جدی تر را دنبال کنیم، باید در وهله اول محیط مناسبی برای این اقدام ایجاد و شرایط عینی و ذهنی را با هم فراهم کنیم» گفت: باید هم ذهن جامعه ای را که قرار است برنامه در آن اجرا شود ، آماده و توجیه کنیم و هم شرایط عینی فراهم شود تا برنامه را به صورت عملیاتی به انجام برساند.
*برای مسایل قدیمی شهر راه حل های نو پیدا کنیم
به گفته نجفی هم اکنون در شرایطی هستیم که نیاز است پاسخ های جدید به مسایل قدیمی شهر و شهرداری داده شود و راه حل های نو برای چالش های کهنه شهر پیدا کنیم. برای این منظور باید سیستم شهرداری و مدیران را به یک قدرت خود اصلاح کنندگی مجهز کرد.
وی افزود: در عرفان می گویند انسان در وهله اول باید قدرت خود اصلاح کنندگی را در وجودش ایجاد کند تا در مرحله بعد تزکیه و تقوا ظاهر شود؛ درباره کار در شهرداری نیز باید این قدرت را در خودمان و همچنین در سازمان به وجود بیاوریم.
*در جمهوری اسلامی به سازمان خود اصلاح کننده نیاز داریم
شهردار تهران با اشاره به مفاهیم جدید مطرح شده در دنیا با عنوان سازمان های یادگیرنده، ابراز کرد: امروز – به ویژه در جمهوری اسلامی - به سازمان خود اصلاح کننده نیاز داریم تا بتواند خودش را تحلیل و بر اساس آن برنامه ریزی برای تغییر و تحول ایجاد کند و در ادامه بر اساس آن برنامه، کار را عملیاتی کند.
نجفی در ادامه به وجود برخی مشکلات مزمن در شهرداری تهران اشاره و تصریح کرد: مجموعه پیچیده ای از مشکلات وجود دارد که سال های متمادی انباشته شده است؛ البته این به معنی نفی خدمات گذشتگان نیست اما در هر دستگاهی مسایلی بوده که در زمان خودش حل نشده است و این مشکلات نیز طی مدت کوتاهی قابل حل نخواهد بود.
* نباید انتظار تغییر در 99 روز را داشت
وی افزود: می توانیم به سمت حل مشکلات حرکت و برای این مشکلات برنامه ریزی کنیم اما اینکه انتظار داشته باشیم دکمه ای را فشار دهیم و طی 99 روز همه چیز تغییر کند، قطعا این گونه نیست؛ برای اصلاح آنچه در طول زمان شکل گرفته است ، نیاز به زمان داریم.
*باید شهر خود را به یک شهر زیست پذیر تبدیل کنیم
شهردار تهران با تاکید بر اینکه «باید شهر خود را به یک شهر زیست پذیر تبدیل کنیم» گفت: امروز شهر ما از جهات مختلف از جمله حوزه های فرهنگی، محیط زیست و ... یک شهر زیست پذیر که زندگی در شهر همراه آرامش و آسایش باشد، نیست و این در حالی است که جهت گیری اصلی ما باید به این سمت باشد.
نجفی به بیان رویکردهای اصلی برای رسیدن به شهر زیست پذیر پرداخت و گفت: نخستین رویکرد مقابله با فساد در هر سطح و به هر شکلی است؛ در این میان باید برخورد بدون مماشات با متخلفانی که دنبال فساد هستند صورت گیرد. البته ممکن است کسی در کار و تصمیم کارشناسی خود اشتباه کند که این موضوع قابل اغماض است.
وی خاطر نشان کرد: باید فضیلت کار در شهرداری را در جامعه مطرح کنیم و برای اینکه توسط جامع مورد قبول قرار گیرد، مردم باید قبول کنند که در مبارزه با فساد جدی هستیم.
نجفی مسئله مشارکت و مسئولیت پذیری را رویکرد سوم برای دستیابی به شهر زیست پذیر نامید و گفت: تک تک کارکنان شهرداری و به خصوص حدود 850 نفر مدیران شهرداری باید هم مسئولیت پذیر باشند و هم مشارکت پذیری را بالا ببرند؛ مدیران نباید بگویند اینجا در مسئولیت من نیست و به من ربطی ندارد.
*دوره رهنمود دادن ما گذشته است
شهردار تهران بر ضرورت تحول جدی در شهر همچنین مدریریت تحول در شهر تهران تاکید کرد و گفت: با شکل و شیوه های گذشته نمی توانیم به این اهداف دست پیدا کنم. ما مدیران اجرایی - نه تنها در شهرداری، بلکه در کل کشور - در سال های بعد از انقلاب همیشه روی معجزه و موعظه اصرار داشتیم. ما به عنوان مدیران شهرداری نباید نه زیادی موعظه کنیم و نه زیادی چشم به راه معجزه داشته باشیم.
وی تاکید کرد: باید برنامه استراتژیک، برنامه های کوتاه مدت، میان مدت و بلند مدت، برنامه های عملیاتی مشخص و همچنین برنامه ای برای پیگیری، نظارت و ارزیابی از کارها داشته باشیم.
اینکه یک سری از کارها را به صورت ایده آل و دستوری عنوان کنیم از یک مقام غیر مسئول ایرادی ندارد، اما دوره رهنمود دادن ما گذشته است و باید آنچه می خواهیم را در قالب برنامه عملیاتی انجام دهیم.
*تخریب های علیه شهرداری، «تخریب منقلب» است
نجفی در بخش دیگری از سخنان خود به تخریب های سازمان یافته علیه شهرداری در طول چهار ماه گذشته اشاره و اظهار کرد: تخریب ها به سه دسته تقسیم می شود و نوع اول تخریب ها این است که خبر دروغی را به شهرداری نسبت می دهند و بعد با جو سازی شروع می کنند به کوبیدن و حمله کردن همان خبر که این چه شهرداری و چه مدیری است. در بحث اخیر مطرح کردند که شهردار تهران یک هفته با خانواده در کیش بوده و بعد طبقه اتاق و قیمت سوئیت را هم اعلام کردند؛ اول خبر دروغین را مطرح و سعی می کنند آن خبر دروغ را هم دقیق بگویند که هر کسی گوش می دهد، باور کند، بعد شروع می کنند حمله کردن که شهردار در زمان زلزله اصلا در تهران نبوده است و مردم در آلودگی خفه می شوند و شهردار در تهران حضور ندارد.
* گفتند شما ابلاغ کردید که اخیرا اتوبوس به نماز جمعه ندهند
نجفی گفت : یکی به من زنگ زد و گفت شما ابلاغ کردید که اخیرا اتوبوس به نماز جمعه ندهند؛ گفتم برعکس، به من گزارشی از اتوبوس هایی که در مراسم های مختلف به شهروندان خدمت رسانی می کنند رسید و گفتم مواردی مثل نماز جمعه تهران که از مناسب های ملی و مذهبی به شمار می رود، مورد تاکید است.
وی منفی نشان دادن کارهای مثبت شهرداری را از دومین روش های تخریب شهرداری تهران دانست و اظهار کرد: واقعا اگر تعطیلی خط هفت مترو را در هر بررسی منصفانه و در جمع هر تعدادی از کارشناسان بررسی کنید، می گویند حق با شهرداری است و چه کار خوبی کردید که قبل از هر فاجعه ای خط هفت را تعطیل کردید. ما همه انتقادات مردم را به جان خریدیم اما اول این کار را منفی می کنند و می گویند تعطیلی خط هفت مترو سیاسی بود و بعد شروع به حمله می کنند.
**در خط 7 مترو سیستم آتش نشانی وجود نداشت
شهردار تهران با اشاره به به بازدیدهای خود از خطوط 6 و 7 مترو تهران، تاکید کرد: در تمام ایستگاهای راه اندازی شده ساختمان ها، اتاق های کنترل، هوا ساز، هواکش و ... ایجاد شده اما حتی یک کدام مجهز به تجهیزات نبودند. اگر خدای نکرده کوچک ترین اتفاقی رخ می داد هوا ساز، هوا کش، سیستم کنترل و آتش نشانی وجود نداشت.
نجفی تاکید کرد: برای کار سیاسی در شهرداری نیازی به این کار ها نداریم؛ نمی خواهیم کار سیاسی کنیم و اگر بخواهیم کار سیاسی کنیم 40 سال کار سیاسی کردیم و بلدیم.
وی افزود :می گویند در شهرداری کاری نشده اما آیا واقعا کاری نشده است؟ تصمیماتی همانند پارک پردیسان را در شهرداری گرفتیم که سال ها معوق بود؛ همچنین جلسات مختلف با دستگاه ها داشتیم و به جمع بندی رسیدیم اما می گویند کاری نشده است.
نجفی تاکید کرد: در جنگ جهانی دوم «گوبلز» تزی داشت که می گفت دروغ را آن قدر بزرگ بگویید که اگر کسی شنید، شک نکند؛ این روشی که آقایان دارند و ما هم بخش عمده ای از آنها را می شناسیم. البته این ها زودگذر است و خیلی زود مثل کف روی آب برطرف می شود؛ به گفته قرآن آن چیزی که باقی می ماند آن است که منافع مردم در آن قرار دارد.
شهردار تهران در بخش دیگری از سخنان خود به بودجه سال 97 شهرداری تهران اشاره کرد و گفت: در لایحه سال آینده شفافیت و انضباط پذیری بودجه به شدت بالا می رود، حتی یک جاهای دست شهردار و شهرداران مناطق و معاونان شهرداری را بستیم تا بودجه کنترل پذیر بوده و نظارت پذیری افزایش یابد.
* بودجه سال 98 بر اساس برنامه جدید تنظیم خواهد شد
به گفته نجفی اصل تغییرات نظام بودجه در سال 98 خواهد بود و پس از تصویب برنامه سوم در شورای شهر تهران، بودجه سال 98 بر اساس برنامه جدید تنظیم خواهد شد.
وی تصریح کرد : همچنین در به بودجه کل کشور پیشنهاد های خیلی خوبی را مطرح کردیم که بعضی در دولت تصویب شده و درباره برخی دیگر نمایندگان مجلس قول همکاری و مساعدت دادند، بنابر این اواخر سال می توانیم بگوییم وضع بودجه به صورت قطعی چگونه است؟.
شهردار تهران تاکید کرد: در سال جاری 17 هزار و 900 میلیارد تومان بودجه نقدی و غیر نقدی داشتیم که حدود 11 هزار و 500 میلیارد تومان آن بودجه نقدی بوده و پیش بینی ما این است که حدود 75 درصد بودجه محقق شود.
نجفی به موضوع درآمد های پایدار نیز اشاره و اظهار کرد: سعی کردیم در بودجه سهم درآمد های پایدار را افزایش دهیم، در این زمینه طرحی را نیز به صورت غیر رسمی آماده کردیم که بتوانیم از مجموعه ای از پیشنهادات استفاده کنیم. همچنین دیروز بخشنامه 32 بندی درباره کاهش هزینه ها و افزایش درآمد ها داشتم و درخواست دارم کل شهرداری به این بخشنامه حساس باشد.
وی افزود: شهرداران مناطق باید بندهای مرتبط را از این بخشنامه استخراج و هر بند را به واحد ذیربط در شهرداری منطقه ابلاغ کنند تا در 10 روز برنامه خود را برای اجرای این بخشنامه ارائه دهیم.
*** واگذاری اختیار سرمایه گذاری بخش خصوصی به مناطق
شهردار تهران بر ضرورت استفاده از سرمایه گذاری های داخلی و خارجی تاکید کرد و گفت: در این زمینه تا کنون کارهای خوبی شده و برای اولین بار در سازمان سرمایه گذاری و مشارکت های مردمی معاونت سرمایه گذاری خارجی را راه اندازی کردیم. همچنین بخشنامه ای ابلاغ خواهد شد که سرمایه گذاری بخش خصوصی تا سقف 4 میلیارد تومان به مناطق تفویض اختیار شود که با احتساب زمین و تراکم شهرسازی مجموعه پروژه های تفویض اختیار شده به حدود 10 میلیارد تومان می رسد.
وی گفت: درخواست دارم مدیران مناطق در همین حد نیز حساس باشند و از نظر حقوقی و اقتصادی دقت به خرج دهند چرا که یکی از ایرادهای سازمان بازرسی در گذشته مربوط به پروزه های مشارکتی در مناطق بوده که بدون دقت کافی صورت گرفته است.
نجفی با اشاره به موضوعات حوزه شهرسازی و معماری، یادآور شد: گفتیم در شهرداری باید تغییر دیدگاه اتفاق بیفتد و اصالت کالبد در فعالیت های فیزیکی به محوریت فعالیت های انسانی و انسان محوری تبدیل شود اما این موضوع بدان معنی نیست که مسایل کالبدی و سخت افزاری منتفی است؛ مگر می شود بدون سخت افزار فعالیت های شهری را پیش برد؟
*تخفیف برای تسویه حساب نقدی در صدور پروانه
شهردار تهران به پروژه مهم در حوزه معماری و شهرسازی نیز اشاره و گفت: همه معاونان و مدیران باید در حوزه تجدید نظر در طرح تفصیلی شهر تهران کمک کنند . همچنین یک نکته مهمی که در شورای شهر به تصویب رسید تخفیف برای تسویه حساب نقدی در صدور پروانه بود، چراکه با توجه به شرایط کشور هم اکنون سرمایه گذاری در ساخت وساز چندان اقتصادی نیست.
وی افزود : حداقل نرخ تورم در سال های اخیر 10 درصد بوده اما رشد قیمت مسکن در تهران به شش تا هفت درصد می رسد. شورای شهر خوشبختانه تصویب کرد تا برای کسانی که عوارض ساخت و ساز را به صورت نقدی پرداخت می کنند 33 درصد تخفیف قائل شوند.
* طرح شهرداری برای مقابله با زلزله به مجلس ارائه می شود
نجفی در ادامه سخنان خود به موضوع پایداری شهر و مقابله با بحران ها، به ویژه زلزله اشاره و تصریح کرد: زلزله اخیر نگرانی ها و اضطراب هایی ایجاد کرد اما یک اخطار و شوک مثبتی به دستگاه ها و مسئولان وارد آورد. ما روز قبل از زلزله نیز جلسه ای با رئیس مجلس شورای اسلامی داشتیم که بحث اصلی ما زلزله بود؛ به دنبال آن جلسه بنا بود طرح خود را طی دو هفته آماده کنیم که این طرح فردا ارایه خواهد شد.
شهردار پایتخت عملکرد شهرداری تهران در قبال زلزله را خوب ارزیابی و تاکید کرد: این زلزله همه را به فکر جدی وا داشت تا در قبال بحران هایی که تهران و شهروندان را تهدید می کند، جدی تر باشیم. برخی پایگاه های مدیریت بحران از قبل برای اقدامات دیگری در اختیار سازمان های دیگر بود اما هیاتی را می گذاریم تا همه این موارد را مجدد بررسی کنیم؛ همه این پایگاه های مدیریت بحران باید برگردد و در مدیریت عادی هم در اختیار سازمان بحران باشد. در مناطق نیز برخی پایگاه ها می تواند عملکرد دوگانه داشته باشد که خیلی هم خوب است.
***اجرای مرحله اول اصلاح ساختار شهرداری
وی با بیان اینکه «مسئله آموزش شهروندان در سطوح مختلف مورد غفلت قرار گرفته است» گفت: باید آموزش را از همکاران خودمان در شهرداری تهران شروع کنیم و قرار است صدا و سیما نیز طرح خود را برای آموزش شهروندان ارایه کند.
نجفی تاکید کرد: ما واقعا باید به سمت محله محوری درباره بحران برویم، همانطور که در بقیه مسایل نیز محله محوری یکی از استراتژی های برنامه ارایه شده به شورای شهر است. بنابر این در شرایط اول که وضعیت اضطرار اعلام می شود باید در محله ، مردم را اسکان دهیم و در مرحله دوم باید به سمت اسکان موقت برویم. در آن مرحله ممکن است یک محله ای کفایت کافی را نداشته باشد و شهروندان را جا به جا کنیم.
وی از اصلاح ساختار و چابک سازی شهرداری در دو فاز خبر داد و گفت: ما تشکیلات و ساختار زنان و تشکیلات خزانه داری کل شهرداری را استثنا کردیم چراکه که طرحی را در این زمینه تهیه کردند تا درباره این دو مورد تصمیم گیری کنیم اما اصلاح ساختار شهرداری در مرحله اول طی شش ماه آینده و مرحله دوم در یک سال صورت می گیرد.
شهردار تهران تاکید کرد: البته در این زمینه نیز شایعاتی مطرح می شود و این در حالی است که همه بحث ها در زمینه اصلاح ساختار شهرداری به صورت کارشناسانه مورد بررسی قرار می گیرد و بعد از بررسی در شورایی که از نظر قانونی مشخص شده است ، تعیین تکلیف می شود.
وی با بیان اینکه «ساختار شهرداری مربوط به گذشته هاست و به درد امروز شهر نمی خورد» بیان کرد: هم اکنون تنها جایی که می توانیم پروژه شهر هوشمند را واگذار کنیم، سازمان فناوری شهرداری است این در حالی است که سازمان فناوری برای این پروژه کافی نیست. همچنین برای حمایت از استارت آپ ها جای خاصی در شهرداری وجود ندارد، از این رو ساختار باید تغییر پیدا کند.
***طرح مقابله با سد معبر
نجفی از آماده سازی طرحی برای مقابله با سد معبر طی روزهای آینده خبر داد و گفت: گزارش های هفتگی سامانه های 1888 و 137 نشان می دهد بیشترین تقاضای مردم رفع سد معبر است، ما در شهر تهران با انواع سد معبر شامل دست فروشان، کسبه و ... نیز روبرو هستیم بنابر این با توجه به مسایل اجتماعی باید با احتیاط و دقت عمل کنیم.
وی تاکید کرد: قاطعیت با برخورد خشونت بار فرق می کند؛ در این زمینه باید مقداری هوای مردم را داشته باشیم همچنین این طرح را در نقاطی که از نظر اجتماعی مورد حمایت بیشتری قرار دارد، شروع خواهیم کرد.
**استفاده از زنان و جوانان در سطوح مدیریت مناطق
شهردار تهران در بخش دیگری از سخنان خود بر ضرورت باز کردن میدان برای زنان و جوانان تاکید کرد و گفت: به دوستان ستادی توصیه کردیم در انتخاب مدیران در سطح ناحیه و مناطق، میدان را برای زنان و جوانان باز کنید. گاهی انتصابات برای من می آید و نگاه می کنم مقداری به سمت افراد با سن های بالاتر می رویم. مسئولیت های اصلی مثل شهردار منطقه را می توان به خانم هایی که صلاحیت های اصلی را دارند واگذار کرد و ما نیز این مسئولیت ها را به خانم ها واگذار کردیم و هنوز دنبال نیروهایی هستیم که بتوان به عنوان شهردار منطقه از آنها استفاده کرد اما چنین مسئولیتی را نمی توان به نیروهای جوان که پختگی کافی ندارند واگذار کرد، مگر اینکه آن جوان خیلی نخبه و برجسته باشد. اما در سطوح پائین تر مدیران باید از جوانان بیشتری استفاده کنند.
وی به بازدید های مکرر خود از پروژه های کالبدی و سخت افزاری شهرداری تهران در چهار ماه گذشته اشاره و ابراز کرد: می گفتیم باید انضباط و شفافیت ایجاد شده و فعالیت ها از طریق سیستم و مبتنی بر ضوابط انجام شود.
*پرونده های بلاتکلیف باید با قدرت، قاطعیت و جرات تصمیم گیری شود
نجفی با تاکید بر حل پرونده های بلاتکلیف گذشته در شهرداری تهران، گفت: اینجا اصلا نگاه اقتصادی نداریم بلکه می گوییم باید مشکل مردم را حل کرد از این رو پرونده های باقی مانده باید با قدرت، قاطعیت و جرات تصمیم گیری شود.
*مراسم اربعین وظیفه انقلابی شهرداری تهران است
وی در ادامه به تشریح اقدامات صورت گرفته از سوی شهرداری تهران در طول 99 روز گذشته پرداخت و گفت: مراسم اربعین جزو وظایف ذاتی ما نیست، بلکه وظایف انقلابی شهرداری ایجاب می کرد که آن را انجام دهد. در سال جاری نیز با بودجه ای به مراتب کمتر از بودجه سال قبل، اقدامات خود در اربعین حسینی را انجام دادیم و کمتر از نصف سال قبل نیز هزینه کردیم.
به گفته نجفی عملکرد شهرداری تهران بر اساس گفته همه کسانی که توفیق شرکت در مراسم اربعین حسینی (ع) را داشتند، بهتر و منظم تر از سال گذشته بود.
شهردار تهران ادامه داد: کمک به زلزله زدگان کرمانشاه نیز دیگر اقدام شهرداری بود که جزو وظایف ذاتی ما محسوب نمی شود اما وظیفه ملی و انقلابی ما بود. بر اساس گفته شهردار کرمانشاه و سرپل ذهاب و همچنین استاندار کرمانشاه، شهرداری تهران اولین دستگاهی بود که کمک ها و امدادش به کرمانشاه رسید و در جلسات مختلف نیز از عملکرد شهرداری تهران تقدیر شد.
*در تبلیغ فعالیت هایمان کوتاهی کردیم
وی یادآور شد: البته ما در تبلیغ فعالیت هایمان مقداری کوتاهی کردیم که بیشتر به شخص بنده برمی گشت؛ چراکه احساس می کردم تظاهر و ریا نباید با خدمت آمیخته شود. در زلزله ملارد دوستان گفتند در تلویزیون مصاحبه کنید اما گفتم مردم ما را زیاد می بینند و کارها را هم دوستان دیگر در شهرداری انجام می دهند، بگذارید مردم مقداری صادقی رئیس سازمان مدیریت بحران را ببینند. بعد دیدید که چه بحث ها و جنجال هایی صورت گرفت که اصلا شهردار در زلزله در تهران نبوده است!
وی ادامه داد: درباره کرمانشاه و اربعین حسینی نیز تمایل نداشتیم بیشتر تبلیغ کنیم و از ما خواستند برای بازدید مناطق زلزله زده بروم اما من از این مسئله ابا داشتم و نرفتم؛ در آن زمان گفتم ما در شهرداری به عنوان یک مسئولیت ملی کارمان را می کنیم؛ همان طور که مقام معظم رهبری فرمودند هر ارگانی هر کاری از دستش بر می آید انجام دهد، ما هم کاری کردیم اما دلیل ندارد شهردار تهران پشت دوربین برود و بگوید این کارها انجام شده است!
شهردار تهران در ادامه سخنان خود با تاکید بر اینکه «اگر بخواهیم برنامه های اساسی و اقدامات جدی تر را دنبال کنیم، باید در وهله اول محیط مناسبی برای این اقدام ایجاد و شرایط عینی و ذهنی را با هم فراهم کنیم» گفت: باید هم ذهن جامعه ای را که قرار است برنامه در آن اجرا شود ، آماده و توجیه کنیم و هم شرایط عینی فراهم شود تا برنامه را به صورت عملیاتی به انجام برساند.
*برای مسایل قدیمی شهر راه حل های نو پیدا کنیم
به گفته نجفی هم اکنون در شرایطی هستیم که نیاز است پاسخ های جدید به مسایل قدیمی شهر و شهرداری داده شود و راه حل های نو برای چالش های کهنه شهر پیدا کنیم. برای این منظور باید سیستم شهرداری و مدیران را به یک قدرت خود اصلاح کنندگی مجهز کرد.
وی افزود: در عرفان می گویند انسان در وهله اول باید قدرت خود اصلاح کنندگی را در وجودش ایجاد کند تا در مرحله بعد تزکیه و تقوا ظاهر شود؛ درباره کار در شهرداری نیز باید این قدرت را در خودمان و همچنین در سازمان به وجود بیاوریم.
*در جمهوری اسلامی به سازمان خود اصلاح کننده نیاز داریم
شهردار تهران با اشاره به مفاهیم جدید مطرح شده در دنیا با عنوان سازمان های یادگیرنده، ابراز کرد: امروز – به ویژه در جمهوری اسلامی - به سازمان خود اصلاح کننده نیاز داریم تا بتواند خودش را تحلیل و بر اساس آن برنامه ریزی برای تغییر و تحول ایجاد کند و در ادامه بر اساس آن برنامه، کار را عملیاتی کند.
نجفی در ادامه به وجود برخی مشکلات مزمن در شهرداری تهران اشاره و تصریح کرد: مجموعه پیچیده ای از مشکلات وجود دارد که سال های متمادی انباشته شده است؛ البته این به معنی نفی خدمات گذشتگان نیست اما در هر دستگاهی مسایلی بوده که در زمان خودش حل نشده است و این مشکلات نیز طی مدت کوتاهی قابل حل نخواهد بود.
* نباید انتظار تغییر در 99 روز را داشت
وی افزود: می توانیم به سمت حل مشکلات حرکت و برای این مشکلات برنامه ریزی کنیم اما اینکه انتظار داشته باشیم دکمه ای را فشار دهیم و طی 99 روز همه چیز تغییر کند، قطعا این گونه نیست؛ برای اصلاح آنچه در طول زمان شکل گرفته است ، نیاز به زمان داریم.
*باید شهر خود را به یک شهر زیست پذیر تبدیل کنیم
شهردار تهران با تاکید بر اینکه «باید شهر خود را به یک شهر زیست پذیر تبدیل کنیم» گفت: امروز شهر ما از جهات مختلف از جمله حوزه های فرهنگی، محیط زیست و ... یک شهر زیست پذیر که زندگی در شهر همراه آرامش و آسایش باشد، نیست و این در حالی است که جهت گیری اصلی ما باید به این سمت باشد.
نجفی به بیان رویکردهای اصلی برای رسیدن به شهر زیست پذیر پرداخت و گفت: نخستین رویکرد مقابله با فساد در هر سطح و به هر شکلی است؛ در این میان باید برخورد بدون مماشات با متخلفانی که دنبال فساد هستند صورت گیرد. البته ممکن است کسی در کار و تصمیم کارشناسی خود اشتباه کند که این موضوع قابل اغماض است.
وی خاطر نشان کرد: باید فضیلت کار در شهرداری را در جامعه مطرح کنیم و برای اینکه توسط جامع مورد قبول قرار گیرد، مردم باید قبول کنند که در مبارزه با فساد جدی هستیم.
نجفی مسئله مشارکت و مسئولیت پذیری را رویکرد سوم برای دستیابی به شهر زیست پذیر نامید و گفت: تک تک کارکنان شهرداری و به خصوص حدود 850 نفر مدیران شهرداری باید هم مسئولیت پذیر باشند و هم مشارکت پذیری را بالا ببرند؛ مدیران نباید بگویند اینجا در مسئولیت من نیست و به من ربطی ندارد.
*دوره رهنمود دادن ما گذشته است
شهردار تهران بر ضرورت تحول جدی در شهر همچنین مدریریت تحول در شهر تهران تاکید کرد و گفت: با شکل و شیوه های گذشته نمی توانیم به این اهداف دست پیدا کنم. ما مدیران اجرایی - نه تنها در شهرداری، بلکه در کل کشور - در سال های بعد از انقلاب همیشه روی معجزه و موعظه اصرار داشتیم. ما به عنوان مدیران شهرداری نباید نه زیادی موعظه کنیم و نه زیادی چشم به راه معجزه داشته باشیم.
وی تاکید کرد: باید برنامه استراتژیک، برنامه های کوتاه مدت، میان مدت و بلند مدت، برنامه های عملیاتی مشخص و همچنین برنامه ای برای پیگیری، نظارت و ارزیابی از کارها داشته باشیم.
اینکه یک سری از کارها را به صورت ایده آل و دستوری عنوان کنیم از یک مقام غیر مسئول ایرادی ندارد، اما دوره رهنمود دادن ما گذشته است و باید آنچه می خواهیم را در قالب برنامه عملیاتی انجام دهیم.
*تخریب های علیه شهرداری، «تخریب منقلب» است
نجفی در بخش دیگری از سخنان خود به تخریب های سازمان یافته علیه شهرداری در طول چهار ماه گذشته اشاره و اظهار کرد: تخریب ها به سه دسته تقسیم می شود و نوع اول تخریب ها این است که خبر دروغی را به شهرداری نسبت می دهند و بعد با جو سازی شروع می کنند به کوبیدن و حمله کردن همان خبر که این چه شهرداری و چه مدیری است. در بحث اخیر مطرح کردند که شهردار تهران یک هفته با خانواده در کیش بوده و بعد طبقه اتاق و قیمت سوئیت را هم اعلام کردند؛ اول خبر دروغین را مطرح و سعی می کنند آن خبر دروغ را هم دقیق بگویند که هر کسی گوش می دهد، باور کند، بعد شروع می کنند حمله کردن که شهردار در زمان زلزله اصلا در تهران نبوده است و مردم در آلودگی خفه می شوند و شهردار در تهران حضور ندارد.
* گفتند شما ابلاغ کردید که اخیرا اتوبوس به نماز جمعه ندهند
نجفی گفت : یکی به من زنگ زد و گفت شما ابلاغ کردید که اخیرا اتوبوس به نماز جمعه ندهند؛ گفتم برعکس، به من گزارشی از اتوبوس هایی که در مراسم های مختلف به شهروندان خدمت رسانی می کنند رسید و گفتم مواردی مثل نماز جمعه تهران که از مناسب های ملی و مذهبی به شمار می رود، مورد تاکید است.
وی منفی نشان دادن کارهای مثبت شهرداری را از دومین روش های تخریب شهرداری تهران دانست و اظهار کرد: واقعا اگر تعطیلی خط هفت مترو را در هر بررسی منصفانه و در جمع هر تعدادی از کارشناسان بررسی کنید، می گویند حق با شهرداری است و چه کار خوبی کردید که قبل از هر فاجعه ای خط هفت را تعطیل کردید. ما همه انتقادات مردم را به جان خریدیم اما اول این کار را منفی می کنند و می گویند تعطیلی خط هفت مترو سیاسی بود و بعد شروع به حمله می کنند.
**در خط 7 مترو سیستم آتش نشانی وجود نداشت
شهردار تهران با اشاره به به بازدیدهای خود از خطوط 6 و 7 مترو تهران، تاکید کرد: در تمام ایستگاهای راه اندازی شده ساختمان ها، اتاق های کنترل، هوا ساز، هواکش و ... ایجاد شده اما حتی یک کدام مجهز به تجهیزات نبودند. اگر خدای نکرده کوچک ترین اتفاقی رخ می داد هوا ساز، هوا کش، سیستم کنترل و آتش نشانی وجود نداشت.
نجفی تاکید کرد: برای کار سیاسی در شهرداری نیازی به این کار ها نداریم؛ نمی خواهیم کار سیاسی کنیم و اگر بخواهیم کار سیاسی کنیم 40 سال کار سیاسی کردیم و بلدیم.
وی افزود :می گویند در شهرداری کاری نشده اما آیا واقعا کاری نشده است؟ تصمیماتی همانند پارک پردیسان را در شهرداری گرفتیم که سال ها معوق بود؛ همچنین جلسات مختلف با دستگاه ها داشتیم و به جمع بندی رسیدیم اما می گویند کاری نشده است.
نجفی تاکید کرد: در جنگ جهانی دوم «گوبلز» تزی داشت که می گفت دروغ را آن قدر بزرگ بگویید که اگر کسی شنید، شک نکند؛ این روشی که آقایان دارند و ما هم بخش عمده ای از آنها را می شناسیم. البته این ها زودگذر است و خیلی زود مثل کف روی آب برطرف می شود؛ به گفته قرآن آن چیزی که باقی می ماند آن است که منافع مردم در آن قرار دارد.
شهردار تهران در بخش دیگری از سخنان خود به بودجه سال 97 شهرداری تهران اشاره کرد و گفت: در لایحه سال آینده شفافیت و انضباط پذیری بودجه به شدت بالا می رود، حتی یک جاهای دست شهردار و شهرداران مناطق و معاونان شهرداری را بستیم تا بودجه کنترل پذیر بوده و نظارت پذیری افزایش یابد.
* بودجه سال 98 بر اساس برنامه جدید تنظیم خواهد شد
به گفته نجفی اصل تغییرات نظام بودجه در سال 98 خواهد بود و پس از تصویب برنامه سوم در شورای شهر تهران، بودجه سال 98 بر اساس برنامه جدید تنظیم خواهد شد.
وی تصریح کرد : همچنین در به بودجه کل کشور پیشنهاد های خیلی خوبی را مطرح کردیم که بعضی در دولت تصویب شده و درباره برخی دیگر نمایندگان مجلس قول همکاری و مساعدت دادند، بنابر این اواخر سال می توانیم بگوییم وضع بودجه به صورت قطعی چگونه است؟.
شهردار تهران تاکید کرد: در سال جاری 17 هزار و 900 میلیارد تومان بودجه نقدی و غیر نقدی داشتیم که حدود 11 هزار و 500 میلیارد تومان آن بودجه نقدی بوده و پیش بینی ما این است که حدود 75 درصد بودجه محقق شود.
نجفی به موضوع درآمد های پایدار نیز اشاره و اظهار کرد: سعی کردیم در بودجه سهم درآمد های پایدار را افزایش دهیم، در این زمینه طرحی را نیز به صورت غیر رسمی آماده کردیم که بتوانیم از مجموعه ای از پیشنهادات استفاده کنیم. همچنین دیروز بخشنامه 32 بندی درباره کاهش هزینه ها و افزایش درآمد ها داشتم و درخواست دارم کل شهرداری به این بخشنامه حساس باشد.
وی افزود: شهرداران مناطق باید بندهای مرتبط را از این بخشنامه استخراج و هر بند را به واحد ذیربط در شهرداری منطقه ابلاغ کنند تا در 10 روز برنامه خود را برای اجرای این بخشنامه ارائه دهیم.
*** واگذاری اختیار سرمایه گذاری بخش خصوصی به مناطق
شهردار تهران بر ضرورت استفاده از سرمایه گذاری های داخلی و خارجی تاکید کرد و گفت: در این زمینه تا کنون کارهای خوبی شده و برای اولین بار در سازمان سرمایه گذاری و مشارکت های مردمی معاونت سرمایه گذاری خارجی را راه اندازی کردیم. همچنین بخشنامه ای ابلاغ خواهد شد که سرمایه گذاری بخش خصوصی تا سقف 4 میلیارد تومان به مناطق تفویض اختیار شود که با احتساب زمین و تراکم شهرسازی مجموعه پروژه های تفویض اختیار شده به حدود 10 میلیارد تومان می رسد.
وی گفت: درخواست دارم مدیران مناطق در همین حد نیز حساس باشند و از نظر حقوقی و اقتصادی دقت به خرج دهند چرا که یکی از ایرادهای سازمان بازرسی در گذشته مربوط به پروزه های مشارکتی در مناطق بوده که بدون دقت کافی صورت گرفته است.
نجفی با اشاره به موضوعات حوزه شهرسازی و معماری، یادآور شد: گفتیم در شهرداری باید تغییر دیدگاه اتفاق بیفتد و اصالت کالبد در فعالیت های فیزیکی به محوریت فعالیت های انسانی و انسان محوری تبدیل شود اما این موضوع بدان معنی نیست که مسایل کالبدی و سخت افزاری منتفی است؛ مگر می شود بدون سخت افزار فعالیت های شهری را پیش برد؟
*تخفیف برای تسویه حساب نقدی در صدور پروانه
شهردار تهران به پروژه مهم در حوزه معماری و شهرسازی نیز اشاره و گفت: همه معاونان و مدیران باید در حوزه تجدید نظر در طرح تفصیلی شهر تهران کمک کنند . همچنین یک نکته مهمی که در شورای شهر به تصویب رسید تخفیف برای تسویه حساب نقدی در صدور پروانه بود، چراکه با توجه به شرایط کشور هم اکنون سرمایه گذاری در ساخت وساز چندان اقتصادی نیست.
وی افزود : حداقل نرخ تورم در سال های اخیر 10 درصد بوده اما رشد قیمت مسکن در تهران به شش تا هفت درصد می رسد. شورای شهر خوشبختانه تصویب کرد تا برای کسانی که عوارض ساخت و ساز را به صورت نقدی پرداخت می کنند 33 درصد تخفیف قائل شوند.
* طرح شهرداری برای مقابله با زلزله به مجلس ارائه می شود
نجفی در ادامه سخنان خود به موضوع پایداری شهر و مقابله با بحران ها، به ویژه زلزله اشاره و تصریح کرد: زلزله اخیر نگرانی ها و اضطراب هایی ایجاد کرد اما یک اخطار و شوک مثبتی به دستگاه ها و مسئولان وارد آورد. ما روز قبل از زلزله نیز جلسه ای با رئیس مجلس شورای اسلامی داشتیم که بحث اصلی ما زلزله بود؛ به دنبال آن جلسه بنا بود طرح خود را طی دو هفته آماده کنیم که این طرح فردا ارایه خواهد شد.
شهردار پایتخت عملکرد شهرداری تهران در قبال زلزله را خوب ارزیابی و تاکید کرد: این زلزله همه را به فکر جدی وا داشت تا در قبال بحران هایی که تهران و شهروندان را تهدید می کند، جدی تر باشیم. برخی پایگاه های مدیریت بحران از قبل برای اقدامات دیگری در اختیار سازمان های دیگر بود اما هیاتی را می گذاریم تا همه این موارد را مجدد بررسی کنیم؛ همه این پایگاه های مدیریت بحران باید برگردد و در مدیریت عادی هم در اختیار سازمان بحران باشد. در مناطق نیز برخی پایگاه ها می تواند عملکرد دوگانه داشته باشد که خیلی هم خوب است.
***اجرای مرحله اول اصلاح ساختار شهرداری
وی با بیان اینکه «مسئله آموزش شهروندان در سطوح مختلف مورد غفلت قرار گرفته است» گفت: باید آموزش را از همکاران خودمان در شهرداری تهران شروع کنیم و قرار است صدا و سیما نیز طرح خود را برای آموزش شهروندان ارایه کند.
نجفی تاکید کرد: ما واقعا باید به سمت محله محوری درباره بحران برویم، همانطور که در بقیه مسایل نیز محله محوری یکی از استراتژی های برنامه ارایه شده به شورای شهر است. بنابر این در شرایط اول که وضعیت اضطرار اعلام می شود باید در محله ، مردم را اسکان دهیم و در مرحله دوم باید به سمت اسکان موقت برویم. در آن مرحله ممکن است یک محله ای کفایت کافی را نداشته باشد و شهروندان را جا به جا کنیم.
وی از اصلاح ساختار و چابک سازی شهرداری در دو فاز خبر داد و گفت: ما تشکیلات و ساختار زنان و تشکیلات خزانه داری کل شهرداری را استثنا کردیم چراکه که طرحی را در این زمینه تهیه کردند تا درباره این دو مورد تصمیم گیری کنیم اما اصلاح ساختار شهرداری در مرحله اول طی شش ماه آینده و مرحله دوم در یک سال صورت می گیرد.
شهردار تهران تاکید کرد: البته در این زمینه نیز شایعاتی مطرح می شود و این در حالی است که همه بحث ها در زمینه اصلاح ساختار شهرداری به صورت کارشناسانه مورد بررسی قرار می گیرد و بعد از بررسی در شورایی که از نظر قانونی مشخص شده است ، تعیین تکلیف می شود.
وی با بیان اینکه «ساختار شهرداری مربوط به گذشته هاست و به درد امروز شهر نمی خورد» بیان کرد: هم اکنون تنها جایی که می توانیم پروژه شهر هوشمند را واگذار کنیم، سازمان فناوری شهرداری است این در حالی است که سازمان فناوری برای این پروژه کافی نیست. همچنین برای حمایت از استارت آپ ها جای خاصی در شهرداری وجود ندارد، از این رو ساختار باید تغییر پیدا کند.
***طرح مقابله با سد معبر
نجفی از آماده سازی طرحی برای مقابله با سد معبر طی روزهای آینده خبر داد و گفت: گزارش های هفتگی سامانه های 1888 و 137 نشان می دهد بیشترین تقاضای مردم رفع سد معبر است، ما در شهر تهران با انواع سد معبر شامل دست فروشان، کسبه و ... نیز روبرو هستیم بنابر این با توجه به مسایل اجتماعی باید با احتیاط و دقت عمل کنیم.
وی تاکید کرد: قاطعیت با برخورد خشونت بار فرق می کند؛ در این زمینه باید مقداری هوای مردم را داشته باشیم همچنین این طرح را در نقاطی که از نظر اجتماعی مورد حمایت بیشتری قرار دارد، شروع خواهیم کرد.
**استفاده از زنان و جوانان در سطوح مدیریت مناطق
شهردار تهران در بخش دیگری از سخنان خود بر ضرورت باز کردن میدان برای زنان و جوانان تاکید کرد و گفت: به دوستان ستادی توصیه کردیم در انتخاب مدیران در سطح ناحیه و مناطق، میدان را برای زنان و جوانان باز کنید. گاهی انتصابات برای من می آید و نگاه می کنم مقداری به سمت افراد با سن های بالاتر می رویم. مسئولیت های اصلی مثل شهردار منطقه را می توان به خانم هایی که صلاحیت های اصلی را دارند واگذار کرد و ما نیز این مسئولیت ها را به خانم ها واگذار کردیم و هنوز دنبال نیروهایی هستیم که بتوان به عنوان شهردار منطقه از آنها استفاده کرد اما چنین مسئولیتی را نمی توان به نیروهای جوان که پختگی کافی ندارند واگذار کرد، مگر اینکه آن جوان خیلی نخبه و برجسته باشد. اما در سطوح پائین تر مدیران باید از جوانان بیشتری استفاده کنند.
نظر شما