اختصاص درصدی از مالیات بر ارزش افزوده به ورزش بانوان

به گزارش خبرنگار خبرگزاری صداوسیما؛ به نقل از خانه ملت، نمایندگان در نشست علنی صبح امروز یکشنبه، در جریان بررسی لایحه برنامه ششم توسعه با ماده 109 این لایحه موافقت کردند. 

این ماده از بخش 17 لایحه برنامه ششم توسعه ناظر بر موضوعات فرهنگی، هنری و ورزشی است.

در ماده 109 آمده است: دولت مکلف است بیست و هفت صدم درصد (27/0%) از کل نه درصد(9%) مالیات ارزش افزوده را برای توسعه ورزش مدارس، ورزش همگانی، ورزش روستایی و عشایری، ورزش بانوان و زیر ساختهای ورزش بویژه در حوزه معلولین و جانبازان اختصاص دهد. این مبلغ در ردیفهای مربوط به وزارت ورزش و جوانان و وزارت آموزش و پرورش در بودجه سنواتی پیش بینی و پس از مبادله موافقت نامه در اختیار این وزراتخانه‌ها قرار می‌گیرد.

همچنین در تبصره 1 این ماده آمده است: این اعتبار فقط در استانها هزینه میشود.

بنابراین گزارش در تبصره 2 ماده 109 لایحه برنامه ششم توسعه عبارت است از: پرداخت هر گونه وجهی از محل بودجه کل کشور به هر شکل و به هر نحو به ورزش حرفه ای ممنوع است و پیگرد قانونی دارد.

این گزارش می افزاید: در جریان بررسی این ماده دکتر لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی به منظور رفع ابهام این ماده، پیشنهاد چند اصلاح عبارتی داد تا در مشروح مذاکرات ثبت شود.

بر همین اساس، پس از کسر موضوع ماده 6 این قانون، میزان بیست و هفت صدم درصد (27/0%) از کل (9%) مالیات ارزش افزوده برای موارد فوق در بودجه سنواتی پیش بینی و در اختیار وزارت ورزش و جوانان قرار گیرد.

وی همچنین پیشنهاد اضافه کردن عبارت "تصرف در اموال عمومی" پیس از عبارات "پیگرد قانونی" را در تبصره 2 این ماده داد.

نمایندگان در نشست علنی صبح امروز ، در جریان بررسی جزئیات لایحه برنامه ششم توسعه با ماده 111 این لایحه با 152 رأی موافق، 29 رأی مخالف و 5 رأی ممتنع از مجموع 238 نماینده حاضر موافقت کردند.

در ماده 111 این لایحه آمده است: وزارت جهاد کشاورزی موظف است به منظور احداث و توسعه اماکن و فضاهای ورزشی، اراضی ملی غیر کشاورزی خارج از حریم شهرها و محدوده روستاها به استثناء اراضی واقع در مناطق چهارگانه محیط زیست را که مورد نیاز بخش غیردولتی است، با تایید وزارت ورزش و جوانان به قیمت ارزش معاملاتی اعلام شده توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی با رعایت تشریقات قانونی به بخش غیردولتی و تعاونی با اولویت تعاونی های ایثارگران واگذار نماید. تغییر کاربری این اراضی ممنوع است، منابع حاصله از اجرای این حکم به خزانه واریز می‌شود.

در جریان بررسی این ماده حاجی دلیگانی در اخطاری گفت: باید این ماده به صورت دائمی و بیش از برنامه 5 ساله، در کشور اجرایی شود که رئیس مجلس در پاسخ وی گفت: دائمی شدن موضوع مذکور باید در قالب طرح پیگیری شود.

نمایندگان در نشست علنی نوبت صبح امروز در جریان بررسی جزئیات لایحه برنامه ششم توسعه کل کشور با ماده 110 آن با 176رأی موافق، 9 رأی مخالف و 2 رأی ممتنع از مجموع 232 نماینده حاضر در جلسه موافقت کردند.

در ماده 110 این لایحه آمده است: به‌ منظور توسعه فضاهای مذهبی فرهنگی و بهره‌گیری بهینه از اماکن مذهبی و تثبیت جایگاه مسجد به‌ عنوان اصلی‌ترین پایگاه عبادی، تربیتی، سیاسی، اجتماعی و فرهنگی، اقدامات زیر انجام می‌شود:

الف- وزارت راه و شهرسازی، بنیاد مسکن انقلاب اسلامی و شهرداری‌ها موظفند در طراحی واجرای طرحهای جامع تفصیلی شهری وهادی روستایی وشهرک‌ها وشهرهای جدیدالاحداث، اراضی مناسب برای احداث مسجد وخانه عالم در جوار مساجد جهت استفاده امام جماعت همان مسجد پیش‌بینی کنند و پس از آماده‌سازی بدون دریافت هزینه و با حفظ مالکیت عمومی در اختیار متقاضیان احداث مساجد قرار دهند.

در تبصره این بند آمده است: مساجد، مصلا ها، اماکن مذهبی اقلیت های دینی مستقر در قانون اساسی و حوزه های علمیه شامل مراکز آموزشی، پژوهشی و اداری از پرداخت هزینه‌های حق انشعاب آب، برق، گاز و فاضلاب و عوارض ساخت و ساز فقط برای فضای اصلی معاف می‌باشند.

ب- مالکان مجتمع‌های تجاری، اداری و خدماتی جدیدالاحداث موظفند نمازخانه مناسبی را در اماکن مذکور احداث نمایند. دستورالعمل این بند شامل تعداد واحدهای این مجتمع‌ها و مکان احداث در چهارچوب نقشه‌های مصوب به‌ تصویب شورای‌عالی شهرسازی و معماری می‌رسد.

ج - سازمان جنگل‌ها، مراتع و آبخیزداری کشور و شهرداری‌ها موظفند نسبت به احداث یا اختصاص فضای کافی و مناسب برای مسجد یا نمازخانه در بوستان‌های ملی و بوستان‌های شهری اقدام کنند.

د - کلیه دستگاه‌های اجرایی، مراکز آموزشی، بیمارستان‌ها و مراکز درمانی، مجموعه‌های ورزشی، مجتمع‌های رفاهی، تفریحی و مجتمع‌های تجاری اعم از دولتی یا غیردولتی، موظفند نسبت به احداث یا اختصاص و نگهداری فضای کافی و مناسب برای مسجد یا نمازخانه اقدام نمایند.

هـ - وزارتخانه‌های راه و شهرسازی و نفت موظفند تمهیدات و اقدام لازم را جهت احداث مسجد و نمازخانه در پایانه‌های مسافربری و جایگاه‌های عرضه سوخت بین شهری و همچنین نگهداری و مدیریت مساجد و نمازخانه‌های مذکور از طریق بخش غیردولتی به‌عمل آورند.

و - وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مکلف است به‌ منظور ارتقای کارکرد فرهنگی و هنری مساجد، برقراری عدالت فرهنگی و ترویج فرهنگ اسلامی و جذب جوانان و نوجوانان به مساجد، با رعایت موازین اسلامی ترتیبی اتخاذ نماید تا کلیه مساجد شهری و روستاهای بالای هزار نفر جمعیت از کانون‌های فرهنگی و هنری براساس بودجه سنواتی برخوردار گردند.

نمایندگان در نشست علنی نوبت صبح امروز در جریان بررسی لایحه برنامه ششم توسعه کل کشور با ماده 112 با 134 رأی موافق، 60 رأی مخالف و 3 رأی ممتنع از مجموع 234 نماینده حاضر در جلسه موافقت کردند.

در ماده 112 آمده است: دولت مکلف است به منظور تعمیق ارزشها، باورها و فرهنگ مبتنی بر هویت اسلامی و ترویج سیره و سنت اهل بیت علیهم‌السلام و استفاده بهینه از ظرفیت معنوی اماکن زیارتی به‌ویژه در شهرهای مقدس مشهد، قم و شیراز و برگزاری و تمهید امکانات لازم مراسم سالانه پیاده روی اربعین، نسبت به انجام امور ذیل تا پایان برنامه اقدام ‌نماید:

الف-شناسایی دقیق نیازها و مشکلات زائرین، برنامه‌ریزی و تدوین سازوکارهای لازم جهت ساماندهی امور زائرین و تأمین زیرساختهای لازم از طریق حمایت از شهرداریها و بخشهای غیردولتی.

ب - توسعه امکانات، فعالیتهای فرهنگی و خدمات زیارتی در قطب‌های زیارتی و گردشگری مذهبی و فراهم نمودن زمینه زیارت مطلوب و اجرای پروژه‌های زیربنایی مورد نیاز در قالب بودجه‌های سنواتی.

نمایندگان در نشست علنی صبح امروز در جریان بررسی لایحه برنامه ششم توسعه کل کشور با ماده 113 این لایحه با 138 رأی موافق، 35 رأی مخالف و 6 رأی ممتنع از مجموع 231 نماینده حاضر در جلسه موافقت کردند.

در ماده113 آمده است:

1 - دستگاههای اجرائی مکلفند به منظور صیانت از میراث فرهنگی و حمایت از صنایع دستی و تشویق و توسعه گردشگری اقدامات زیر را انجام دهند:

الف: هزینه های مربوط به پژوهش، حفاظت و مرمت آثار منقول و غیر منقول ثبت شده در فهرست آثار ملی و فهرست های ذیربط آثار در اختیار و در حیطه وظایف تخصصی همان دستگاه را در قالب بودجه سنواتی از محل اعتبارات خود تأمین کنند. این اعتبارات در چارچوب ضوابط قانونی سازمان میراث فرهنگی،‌صنایع دستی و گردشگری هزینه می‌شود.

ب: تأسیسات گردشگری از هر نظر تابع قوانین و مقررات بخش صنعت گردشگری به استثنای معافیت‌های مالیاتی است و از شمول قانون نظام صنفی مستثنی می باشند.

2- سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری موظف است به‌منظور حفظ و صیانت از میراث فرهنگی اقدامات لازم را با همکاری و هماهنگی سایر دستگاههای اجرائی ذی‌ربط به‌منظور شناسایی، مستندسازی، حفاظت و مرمت و معرفی میراث فرهنگی (اعم از ملموس و ناملموس) میراث طبیعی، ایجاد شهرهای جهانی صنایع دستی و احیای هنرهای سنتی در حال زوال در حوزه فرهنگ و تمدن ایرانی و ثبت در فهرست میراث جهانی را طبق بودجه سنواتی به عمل آورد.

نمایندگان در نشست علنی نوبت صبح امروز در جریان بررسی لایحه برنامه ششم توسعه کل کشور با ماده 114 با 133 رأی موافق، 8 رأی مخالف و 7 رأی ممتنع از مجموع 228 نماینده حاضر در جلسه موافقت کردند.

در ماده 114 این لایحه آمده است: بنیاد مسکن انقلاب اسلامی با همکاری سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری موظف است تهیه و اجرای طرح بهسازی و احیای حداقل 300 روستای دارای بافت با ارزش تاریخی و فرهنگی و روستاهای هدف گردشگری را از محل اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه ای، تا پایان برنامه در بودجه سنواتی به انجام رسانده تا در چهارچوب مفاد این ماده حفظ، نگهداری و مورد بهره برداری قرار گیرد.

نمایندگان در نشست علنی صبح امروز مجلس، در جریان بررسی جزئیات لایحه برنامه ششم توسعه با ارجاع جزء 2 و 3 ماده 115 به دلایلی همچون تدوین نشدن سند توسعه گردشگری، عدم انسجام، همخوانی و هماهنگی عبارت‌ها با یکدیگر و... به کمیسیون تلفیق برنامه ششم توسعه موافقت کردند. 
این اجزاء ناظر بر پیوست گردشگری طرح‌های توسعه‌ای و معافیت مالیاتی برای تاسیسات گردشگری است.

حاجی‌بابایی: هیئت رئیسه نباید بدون نوبت گرفتن، تذکر دهد/ قاضی‌زاده: قانون مورد اشاره شما وجود خارجی ندارد

بنابراین گزارش در جریان بررسی ماده 115 لایحه برنامه ششم توسعه کل کشور به دنبال ایرادات برخی از اعضای هیات رئیسه مجلس به جزءهای متعدد بند(الف) این ماده از لایحه فوق به ویژه در مورد عبارت «قانون تشکیل سازمان میراث فرهنگی و گردشگری»، رئیس کمیسیون تلفیق لایحه برنامه ششم توسعه در تذکری به هیات رئیسه، گفت: طبق آئین نامه داخلی مجلس اعضای هیات رئیسه مجلس نمی‌توانند پی در پی و بدون گرفتن نوبت اظهارنظر کنند، بلکه آنها نیز مانند دیگر نمایندگان باید نوبت بگیرند؛ ضمن آنکه در این موارد به کمیسیون مربوطه فرصت دفاع داده نشده است.

امیرحسین قاضی‌زاده عضو هیات رئیسه مجلس در پاسخ به این تذکر گفت: طبق بررسی‌های هیات رئیسه، قانون تشکیل سازمان میراث فرهنگی و گردشگری" وجود خارجی ندارد لذا جزء یک بند الف این ماده به کل ایراد دارد.

بنابراین گزارش در بند الف ماده 115 لایحه برنامه ششم توسعه آمده است:

الف – سازمان میراث فرهنگی و گردشگری مکلف است تا پایان سال اول برنامه، سند راهبردی توسعه گردشگری را با رویکرد استفاده حداکثری از بخش خصوصی به دولت ارائه نماید.

همچنین جزء 2 بند الف این ماده که به کمیسیون تلفیق ارجاع شد، تطبیق و اصلاح برنامه توسعه استان های کشور با سند راهبردی توسعه گردشگری را مدنظر داشت.

جزء 3 ارجاعی این بند نیز در خصوص اختصاص یارانه، تسهیلات مالی و معافیت های مالیاتی و عوارضی به تاسیسات گردشگری است.

نمایندگان مجلس در این جلسه به بررسی جزئیات لایحه برنامه ششم توسعه ادامه خواهند داد. این لایحه 144 ماده دارد و تا ماده 108 بررسی شده است.