تشریح روند بازرسی از شهرداری از زبان قالیباف

به گزارش خبرنگار خبرگزاری صدا و سیما، قالیباف در جلسه امروز شورای شهر تهران افزود: وقتی تیم بازرسی می آید یک گزارش اولیه ای تنظیم می کند، این گزارش اولیه که تنظم شد رئیس هیات بازرسی با رئیس دستگاه آن سازمان و یا منطقه جلسه ای می گذارد و می گوید این گزارش اولیه من است هر نکته ای دارید، بیان کنید.

وی در ادامه تشریح روند بازرسی گفت : رئیس بازرسی شهرداری تهران و معاونت مربوطه به همراه تیم کارشناسی در سازمان بازرسی جلسه می گذارند و این گزارش را یک بار بررسی می کنند. 

شهردار تهران افزود: این گزارش در اختیار معاونت سازمان بازرسی قرار می گیرد و در کمیسیون تنقیح به جمع بندی می رسند. هر آنچه کمیسیون تنقیح جمع بندی کرد، می شود گزارش و نظر سازمان بازرسی؛ در این مراحل اسناد محرمانه، غیر قابل انتشار و غیر قابل تصمیم گیری است چون هنوز به نتیجه نرسیده است.

وی گفت: در کمیسیون تنقیح سه راه پیش رو است؛ یا پیشنهاداتی برای شهرداری دارد که باید این اصلاحات را انجام دهید. پرونده پیش ما می آید و ما اصلاحات انجام می دهیم و آنها پیگیری می کنند. اگر تخلفی انجام شده باشد ارجاع می شود به هیات رسیدگی به تخلفات که یک سطح در شهرداری و یک سطح در نهاد ریاست جمهوری است. اگر هم بازرسی به این نتیجه برسد جرمی اتفاق افتاده است مستقیم به دادسرا ارجاع می دهد و سپس پیگیری می کند.

قالیباف ادامه داد: هیات بازرسی با حکم مشخص آمد، تیم دیگری بازرسی کرده بود و در 17 بند نظرات به ما ارائه شده بود؛ بند 14 آن گزارش یک تذکر در حوزه املاک ما بود که آن تذکر را هم ما دنبال کردیم، اما بازرسی مجددا تشخیص داده است که املاک را بررسی کند. ما هم ابلاغ کردیم. سرتیم بازرس اینجا مستقر شدند و کارشان را شروع کردند. در حین اینکه کار انجام شد هنوز هیچ گونه نوشته و مکتوبی از رئیس هیات بازرسی به ما در شهرداری تهران داده نشده بود یعنی مستقر شده بود و اطلاعاتش را جمع کرده بود اما به دلیل اینکه کارش نهایی نشده بود به این نتیجه رسیده بود که باید از افرادی برای تکمیل گزارشش سوال کند از این رو هنوز گزارش را ننوشته بود.

وی در ادامه اظهار کرد: بازرسی تشخیص داد باید از 50 – 60 نفر سوال کند. به این افراد نامه نوشت که نظر خود را به ما بگویند. پس نگوییم سازمان بازرسی گزارش داد.

شهردار تهران افزود: هنوز حتی به گزارش اولیه هم نرسیده بود که بعد بنشیند با املاک و سازمان بازرسی ما صحبت کند؛ در حقیقت نامه شخصی محرمانه خطاب به افراد بود و نه خطاب به شهرداری.

وی همچنین گفت: می گویند این نامه گزارشی است که از بازرسی رسیده است و بیایید آن را به شورا بدهید من می گویم هیچ نامه ای از بازرسی به ما نرسیده و سوالی نکرده اند. حتی به جایگاه حقوقی افراد کاری نداشته بلکه به فرد نامه نوشته شده که اگر درباره این موضوع توضیحی دارید بیان کنید.

قالیباف افزود: بنده از بحث های موجود متوجه شدم چنین نامه ای وجود دارد. در ذهنم بود حتما کار خلاف قانونی انجام نمی شود؛ بنده احساس کردم اول وظیفه دارم از کیان شهرداری تهران و کارکنان و کارگران شهرداری صیانت کنم. دوم بررسی کنم اگر تخلف و جرمی اتفاق افتاده است، حتما با آن برخورد کنم و حتما در این رسیدگی هیچ خط قرمزی هم نداشته باشم. هر کسی هست رسیدگی کنیم ولو غیراخلاقی و غیرقانونی.

شهردار تهران با بیان اینکه از آنجایی که افکارعمومی برایم مهم بود که با این نامه تحت تاثیر قرار گرفته، تاکید کرد: بنابراین نامه ای به دادستان کل نوشتم که براساس وظیفه قانونی که دارید، قانون شما را موظف کرده است از اموال عمومی صیانت کنید. اینجا اینطور شایعه شده است که اموالی از بیت المال از بین رفته است. من خودم از شما دعوت می کنم رسیدگی کنید و ما هیچ خط قرمزی هم نداریم. بررسی کنید اقداماتی که انجام شده بر اساس چه مصوبات قانونی صورت گرفته است؟

وی با اشاره به ماده 44 قانون شهرداری ها مصوب مجلس شورای اسلامی، تصریح کرد: قانون، شهرداری را موظف کرده است به طرق مقتضی در تامین بهداشت و درمان مستخدمان خود و ایجاد تسهیلات رفاهی اقدام کند. این قانون مجلس و قانون استخدامی کارکنان شهرداری هاست. 

قالیباف افزود: در این قانون تاکید شده است بر اساس مقررات رفاهی سازمان های دولتی و وابسته به دولت نظیر قانون نحوه ایجاد تسهیلات رفاهی برای کارکنان دولت باید اقدام شود؛ یعنی قانون به ما گفته است هر چه که قانون برای کارکنان دولت تصویب کرده شامل حال شهرداری ها هم می شود.

وی با بیان اینکه ماده 4 قانون تسهیلات رفاهی تاکید دارد که وزارت راه و شهرسازی مکلف است زمین مورد نیاز کارکنان دولت که خود، همسر و افراد تحت تکلفشان فاقد زمین هستند را تامین کند تا به صورت انفرادی و یا تعاونی تامین و با اولویت تحویل دهد، گفت: دولت برای این قانون آئین نامه تصویب کرده است که بر اساس تبصره شش ماده دو، قیمت واگذاری زمین به کارکنان دولت در همه نقاط بر اساس قیمت منطقه ای سال 62 است، مگر اینکه بهای خرید زمین برای دولت بیش از بهای مذکور باشد. در غیر این صورت به بهای خرید واگذار خواهد شد. مصوبه شورای اسلامی شهر تهران نیز در کنار چند قانون دیگر از جمله قانون بخش تعاون، قانون ماده 17 بخش تعاون و قانون ماده 2 ساماندهی مسکن وجود دارد.

قالیباف ادامه داد: در جلسه شورا یکی از اعضای محترم گفته بودند تعاونی مسکن برای کاکنان شورای شهر و اعضای شورا درست کنیم. بعضی دوستان گفته بودند این کار خلاف قانون است. من مرجع تشخیص نیستم اما با قانونی که بررسی کردم هیچ مغایرتی ندارد که حتی اعضای شورای شهر و نمایندگان مجلس هم در تعاونی ها باشند.

وی اظهارکرد: قانون منع مداخله کارکنان دولت می گوید وزرا و نمایندگان مجلس در معاملات حق ورود ندارند اما در تبصره2 تنها یک جا را استثننا کرده است که کارمندان آن دستگاه می توانند خودشان باشند در آن دستگاهی که زمین برای تعاونی واگذار شود، خود رئیس دستگاه و شرکت های تعاونی کارمندان موسسات مذکور در این ماده در امور مربوط به تعاونی از مقررات این قانون مستثنی هستند چرا که در تعاونی ها خصوصا مسکن همه یکنواخت هستند.

شهردار تهران گفت: ماده 44 مصوبه شورای اسلامی شهر تهران در سال 84 تصریح دارد که شهرداری تهران را ملزم کرده به منظور سامان دهی به نظمی هایی که از قبل وجود داشت، مجموعه ای را ایجاد کند و دستورالعملی تنظیم کند تا بتواند هم قانون استخدامی را به جهت رفاهی اجرا کند و هم نظم و نسخی دهد تا مشخص شود چه کسانی مسکن گرفته اند و چه کسانی نگرفته اند.

وی افزود: از این رو ستاد ساماندهی مسکن بر اساس این مصوبه شکل گرفته و با استفاده از همین ظرفیت هایی که در قانون مجلس و این قانون وجود داشت، کار خود را انجام داد. در قانون مجلس و در زمینه ساماندهی تولید مسکن اجازه تخفیف، تقسیط، حق بهره برداری و حتی صلح هم داده شده است.

قالیباف با تاکید بر اینکه مستندات قانونی برای کمک به مسکن تعاونی کارکنان وجود داشت، بیان کرد: بر اساس این مصوبات قانونی کارمان را انجام دادیم. بر همین اساس در ستاد ساماندهی مسکن شهرداری تهران 114 تعاونی در بخش های مختلف شکل گرفته است و 27 هزار و 600 نفر از کارگران و کارمندان و مدیران اعم از کارکنان و مجموعه شورای اسلامی شهر و شهرداری طبق قانون در تعاونی ها عضو شدند و واگذاری ها بر اساس قانون انجام شده است.

وی افزود: همیشه در همه جلسات با کارکنان تاکید کرده ام من مکلف هستم دغدغه معیشتی شما را حل و فصل کنم. در این زمینه سه موضوع مسکن، درمان و امنیت شغلی مد نظر ما قرار دارد. همیشه گفته ام مکلف هستم  عدالت را رعایت کنم و شما نیز قناعت را رعایت کنید چرا که در غیر این صورت به هدف نهایی خودمان نخواهیم رسید. 

قالیباف گفت: امروز از مجموعه این تعاونی ها به همه این تعاونی ها واگذاری زمین صورت گرفته است. البته بعضی زمین ها مشکلات اداری و حقوقی پیدا کرده اند. گاهی خود تعاونی ها اختلاف یپدا کرده اند که این ها ربطی به ما ندارند چون تعاونی هستند و شخصیت حقوقی که کار خودشان را انجام می دهند، البته در این زمینه هر کمکی بتوانیم انجام می دهیم. در حال حاضر نیز کارگران در حوزه پسماند، اتوبوسرانی و بخش های مختلف شهرداری از این امتیاز استفاده کرده اند .

شهردار تهران با اشاره به اینکه کارمندان دولت حداکثر 4 میلیون خانوار هستند گفت: ممکن است در افکار عمومی اینگونه باشد که عموم مردم می گویند قالیباف تو به عنوان یک روستازاده با موقعیتی که انقلاب و امام(ره) و شهدا برایت درست کردند، شهردار تهران شدی! حالا در شهرداری به کارگر و کارمند و مدیر براساس قانون امتیاز دادی؛ یعنی ما مردم و ملت زحمت کشیدیم که شما کارمند دولت شوید که مشکلات خودتان را حل کنید یا قرار است مشکلات ما مردم بیچاره ای که مسکن نداریم را هم حل کنیم؟ باید بگویم افتخارات مدیریت شهری اعم از شورای شهر و شهرداری این است که همانطور که به فکر کارکنان و کارمندان خودش بود، به فکر مردم هم بود. این کار در شهر تهران به همت شورای سوم و شورای چهارم صورت گرفت.ما سه هزار هکتار بافت فرسوده داریم و گفتیم خانه های فرسوده در صدور پروانه 50 درصد تخفیف داشته باشند که این رقم بالایی بود. 

وی افزود: ما برای حداقل 150 هزار خانواری که در شهر تهران هستند و در بافت فرسوده مشکل مسکن دارند، 50 درصد تخفیف در سال 87 و در شورای سوم در نظر گرفتیم. در سال 86 و 87 که بحث واگذاری تعاونی ها شروع شد همزمان برای مستضعفان شهر تهران 50 درصد تخفیف در نظر گرفتیم. ما این طرح را در مجلس دنبال کردیم و مجلس هم بعد از سه سال تصویب کرد که در بافت های فرسوده در‌ کل کشور 50 درصد تخفیف دهند و پولش را دولت به شهرداری ها بدهد که دولت تا کنون پولش را هم به شهرداری ها نداده است.