تهرانی ها بدانند شهرداری پایتخت، دیون غیر منطقی ندارد

محمدباقر قالیباف در جلسه امروز شورای اسلامی شهر تهران در بیان جزئیات صندوق ذخیره در شهر تهران گفت: با تصویب این صندوق همه باید مصمم شویم تا این مطالبات را دریافت کنیم و در این صندوق واریز کنیم تا برای آینده شهر تهران نه تنها دیون جدیدی ایجاد نکنیم، بلکه سرمایه داشته باشیم و شهرداران بعدی نیز در صورت وجود مشکلات اقتصادی، بتوانند لایحه ارایه و از صندوق ذخیره شهر تهران برداشت کنند.   

وی افزود: طلب شهرداری از دولت به هر میزانی که باشد، بر اساس حسابرسی با اسناد صورت گرفته است. معاون اول رئیس جمهور هم قول داده است تا این موضوع را پیگیری کند. به همین منظور ابلاغ های آن صورت گرفته و وزیر اقتصاد هم نامه زده است. 

شهردار تهران ادامه داد: دولت هر کالا، کارخانه و یا موضوع زمین مانده ای که دارد، به هر قیمتی که به شهرداری بدهد ما آن را قبول می کنیم تا آن ها را به صندوق ذخیره شهر برده و تبدیل به احسن کنیم اما باید توجه داشت که پرداخت یک میلیارد و 200 میلیون دلار از صندوق ذخیره ارزی جای چانه ندارد، بلکه قانون است و دولت باید آن را پرداخت کند.   

وی تاکید کرد: ما می توانیم این ارقام را در صندوق سرمایه گذاری بگذاریم تا این صندوق در نهایت به پیمانکاران وام دهد و شهر بتواند خودش را اداره کند؛ به این ترتیب امکانی را برای مردم فراهم می کنیم تا صندوق برای شهر باقی بماند.   

وی افزود: همه این افتخارات متعلق به شورای شهر و مردم است و بدانید که این کار در شرایط بد اقتصادی، تحریم و خیلی از کم لطفی ها صورت گرفته است.

شهردار تهران همچنین ضمن تشکر بابت فرصت ایجاد شده به منظور ارایه گزارش دیون و سرمایه گذاری های شهرداری تهران در جلسه علنی شورا افزود: گزارشی که امروز در صحن شورای اسلامی شهر تهران ارایه شد منتهی به خرداد ماه سال 1395 است اما طبیعتا وقتی می خواهیم گزارش مالی ارایه کنیم، پروژه های در دست اقدامی هم داریم که هنوز به اتمام نرسیده است.   

وی گفت: هم اکنون بعضی از دوستان عنوان می کنند که شورای اسلامی شهر تهران 180 میلیارد تومان برای پروژه شهر آفتاب تصویب کرده است و باید گزارش عملکرد آن سریع به شورای شهر ارایه شود. ما نیز در حال انجام این کار هستیم اما این گزارش یک مسیر قانونی دارد و باید پس از تایید، تبدیل به سند و قابل پرداخت شود؛ در این حالت این گزارش قطعی خواهد بود.   

قالیباف با بیان اینکه سند در راه را نمی شود به عنوان سند قطعی حساب کرد، عنوان داشت:  گزارش ارایه شده درباره دیون شهرداری تهران بر اساس آخرین اسنادی است که مورد تایید قرار گرفته است؛ همچنانکه این روال همه دستگاه های عمومی و بخش های دولتی و خصوصی است.   

قالیباف ابراز داشت: ممکن است ما روی پلاک بارگذاری هم کرده باشیم و آن را فروخته باشیم و یا به صورت غیر نقد تهاتر کرده باشیم، به همین خاطر است که بودجه شهرداری تهران از دو بخش نقد و غیر نقد تشکیل شده و همه آن ها در اسناد نهایی نشسته است.   

وی با بیان اینکه در مجموع املاک و دارایی های شهر به دو و نیم برابر افزایش پیدا کرده است، تاکید کرد: بعضی از افراد عنوان می کنند که با وجود اجرای پروژه های مختلف در شهر، دارایی های شهرداری به فروش رفته است، اما ما افتخار می کنیم که دارایی های شهرداری را در این مدت اضافه کرده ایم.   

شهردار تهران با تاکید بر اینکه دارایی های شهر، همه جزو دارایی های ثابت نیست، عنوان داشت: در جریان اجرای پروژه هایی مثل اتوبان امام علی (ع)، بالاخره یکسری املاک باید تملک شود؛ ما نیز در اتوبان امام علی(ع) آپارتمان را با قیمت متری 4 میلیون تومان خریداری کرده ایم اما باید توجه داشته باشیم که در جریان تملک ها، تنها پول زمین را پرداخت نکرده ایم بلکه پول ساختمان را هم داده ایم. چرا که ممکن است در یک قطعه زمین 120 متری، پنج طبقه ساختمان وجود داشته باشد و ما نیز در جریان تملک باید پول خرید تمامی 500 و اندی متر ساختمان را پرداخت کنیم.   

وی گفت: در جریان این تملک ها ما تمامی پول را به صورت صددرصد پرداخت کرده ایم تا صاحبان املاک راضی باشند، این در حالی است که ما می توانستیم این املاک را  ماده 9 کرده و به دادگاه ببریم اما این کار را نکردیم؛ هم اکنون نیز این زمین زیر پای مردم است و مردم از آن استفاده می کنند.   

قالیباف با اشاره به روند توسعه فضای سبز در شهر تهران، تاکید کرد: تنها در منطقه یک تهران نزدیک به هشت هکتار باغ و فضای سبز از املاک مردم را به قیمت روز خریدار کرده و به پارک و فضای سبز تبدیل کرده ایم؛ طبیعتا ما این پارک را بعدا به فروش نمی رسانیم، اما شهرداری تهران بسیاری از زمین های متفرقه به صورت یک و یا دو واحد را پراکنده داشته است که آن ها را به فروش رساندیم و این هم کار خوبی بود.

شهردار تهران عنوان داشت: هم اکنون در قلعه مرغی 300 هکتار زمین وجود دارد که صد درصد آن متعلق به شهرداری تهران است و در این دوره خریداری شده است. همچنین بیش از 200 هکتار زمین را برای شهر آفتاب تملک کرده ایم؛  در کنار آن زندان قصر را به قیمت روز تملک کرده و پول آن را پرداخت کرده ایم و 180 هکتار زمین مردم را نیز در دریاچه شهدای خلیج فارس به قیمت روز خریداری کرده ایم؛ آیا قطعاتی از این بزرگ تر وجود دارد؟   

وی ادامه داد: ما 1500 هکتار را در بوستان یاس تملک کرده ایم، اما بخشی از این فضا برای نهادها و سازمان هایی بوده است که در آنجا پول داده اند و هزینه کردند؛ بنابر این ما نیز به آن ها پول داده ایم و آن فضاها را تملک کردیم.    

قالیباف در بخش دیگری از سخنان خود خطاب به رئیس شورای اسلامی شهر تهران، عنوان داشت: من قبلا نیز از رئیس شورای شهر درخواست کرده ام تا در روزهای سه شنبه 30 دقیقه وقت به شهرداری بدهید تا شهرداری کارنامه شورای شهر را ارایه دهد چرا که ما مجموعا مدیریت شهری هستیم.   

شهردار تهران با بیان اینکه در جریان ساخت مترو در شهر تهران هزینه تملک، بیشتر از ساخت خود مترو برای ما هزینه بر می دارد، تاکید کرد: مترو ایستگاه می خواهد و همه ایستگاه های مترو نیز در نقاط حساس شهر همچون چهارراه ها، تقاطع ها، خیابان های اصلی و نقاط مهم قرار دارند. بنابر این در کنار ساخت مترو باید هزینه تملک زمین و ساخت ایستگاه 10 الی 12 هزار متری را نیز پرداخت کنیم. این از افتخارات شهر است و  هنر ما در اقتصاد مقاومتی نیز همین است که مدیریت بهینه داشته باشیم.   

وی با اشاره به بدهی هزار و 700 میلیارد تومانی شهرداری تهران بابت تملک املاک تصریح کرد: این بدهی در جایی است که قطعی شده، این در حالی است که افرادی بیش از 25 سال است که مدعی هستند پارک ساعی برای آن ها است! آیا من به ادعای آن ها مجاز هستم پول آن ها را پرداخت کنم؟   

قالیباف ادامه داد: درباره اسنادی که در دادگاه وجود دارد، ممکن است شهرداری تهران محکوم شده باشد که در این شرایط باید آن را پرداخت کند؛ بر این اساس هم اکنون این اسناد در این لیست بدهی املاک شهرداری تهران وجود دارد، اما به صرف اینکه یک کسی ادعایی دارد، حق نداریم این ادعا را جزو دیون شهرداری بگذاریم.   

شهردار تهران تصریح کرد: از مجموعه وام 9 هزار و 200 میلیاردی شهرداری تهران، رقمی برابر با 3 هزار و 400 میلیارد تومان آن مربوط به دوره قبلی شهرداری تهران است که به این دوره منتقل شده است. البته اینگونه نیست که بگوییم این دیون برای قبل از دوره من است و من مسئولیتی از این بابت ندارم بلکه بنده از سال 84 مسئول شهرداری تهران شدم و همه دیون شهرداری تهران نیز بر عهده من است، بنابر این من مسئول هستم که جواب دهم .کما اینکه در دوره بعد هم هر کسی در شهرداری بیاید، مسئول است.   

وی در ادامه سخنان خود به دیون شهرداری تهران در جریان توسعه خطوط مترو اشاره کرد و گفت: وام های برای توسعه خطوط مترو در کنسرسیومی بوده است که مسئولیت آن با بانک تجارت است؛ مقرر شد تا 50 درصد از این وام را دولت  و 50 درصد آن را شهرداری بازپرداخت کند و حتی در بازپرداخت ها، شهرداری سهم خود را پرداخت کرد اما دولت 50 درصد خود را پرداخت نکرد. در ادامه ما به دنبال بازگشایی ال سی رفتیم اما به دلیل اینکه وام ها به نام شرکت مترو گرفته شده بود ، به ما گفتند که شما بدهکار هستید و به دلیل اینکه به جهت حقوقی مترو بدهکار است، ال سی جدیدی باز نمی کنیم. به همین جهت ما از 84 به بعد حتی بخشی از دیون دولت در پرداخت بدهی های مترو را نیز پرداخت کردیم که این ظلم مضاعف به ما بود.   

قالیباف با بیان اینکه مجموعه دیون شهرداری تهران زیر 8 درصد است، عنوان داشت: هم اکنون عنوان شده است که مجموعه بدهی ها حتی در شهرهای کوچک  نباید بیشتر از 10 درصد نسبت به بودجه و در شهرهای بزرگ و کلانشهرها باید تا سقف30درصد نسبت به بودجه باشد. این موضوع در کمیسیون کلانشهرهای دولت تصویب شده است و باید مراحل تصویب را در لایحه درآمدهای پایدار شهری کند. با این وجود ما می گوییم که دیون شهرداری تهران نسبت به تمامی فعالیت ها و کارهای انجام شده تا امروز، زیر هشت درصد است.   

وی تاکید کرد: اینکه در افکار عمومی اینگونه مطرح شود در شهر تهران راه ساختند و شهر را درست کردند، اما دیونی بالا آوردند که زیاد است، ظلم به شهرداری است. مردم شهر باید بدانند که شهرداری تهران دیون غیرمنطقی ندارد و دیون شهرداری حتی از استانداردها هم پائین تر است. اگر شهرداری مجاز است 30 درصد دیون داشته باشد، دیون ما زیر 8 درصد است و  سرمایه های شهر  را نه تنها نفروختیم، بلکه به دو و نیم برابر هم افزایش دادیم.   

شهردار پایتخت در ادامه اظهار داشت: کارنامه افتخار شورای شهر دوم، سوم و چهارم این است که ما شهر را ساختیم و حدود 45 درصد تمامی زیر ساخت های شهر تهران از ابتدای تاریخ بلدیه تا کنون، در این سه دوره شورا ساخته شده است که این شامل ساخت تونل، بزرگراه ها، شریان های اصلی و زیرساخت های بزرگ فرهنگی و اجتماعی بوده است. همچنانکه  تعداد پل هایی که در این دوره ساخته شده ، بیش از تاریخ شهرداری تهران است.   

وی در ادامه تاکید کرد: در افکار عمومی می خواستند منتقل کنند که شهرداری تهران با فروش اموال و به همراه داشتن دیون، این کارها را انجام داده است اما امروز با شفافیت می گویم که این کار نه با دیون و نه با فروش اموال بوده است.   

شهردار پایتخت در ادامه با اشاره به طلب 14 هزار میلیارد تومانی شهرداری تهران از دولت تاکید کرد: در کنار این موضوع ما حدود هزار و 600 میلیارد تومان از مردم طلب کار هستیم و این طلب نیز به خاطر چک های برگشتی است.   

قالیباف تصریح کرد: البته طلب ما از مردم بیشتر است و اگر طلب های حوزه های تثبیت عوارض را نیز در نظر بگیریم، این رقم بالای 45 هزار میلیارد تومان می شود که ما  آن را دنبال نکردیم، چرا که نمی خواستیم در این شرایط سخت اقتصادی به مردم فشار وارد کنیم.   

وی ادامه داد: در حال حاضر اگر کسی در ملکی با کاربری مسکونی و یا اداری در بر خیابان فعالیت تجاری می کند، همین امروز باید پول آن را پرداخت کند و بر اساس قانون نیز ما می توانیم آن ملک را پلمپ کنیم. بنابر این اگر این طلب های قطعی را دریافت کنیم، رقم مطالبات شهرداری به بالای 45 هزار میلیارد تومان می رسد اما این افتخار ما است که نه تنها این کار را نمی کنیم، بلکه فیش ساختمانی برای ساخت و ساز در سه هزار و 800 هکتار بافت فرسوده شهر تهران صفر است و حتی عوارض متفرقه را هم حذف کردیم.  

شهردار تهران گفت: رونق ساخت و ساز در محدوده بافت فرسوده منطقه 10 به دلیل صفر بودن هزینه صدور فیش پروانه است و مردم بابت ساخت و ساز در بافت فرسوده هزینه ای را پرداخت نمی کنند.   

قالیباف در ادامه به مطالبات شهرداری تهران از دولت اشاره کرد و گفت: منهای طلب 14هزار میلیاردی تومانی شهرداری تهران از دولت، مجلس مصوبه ای دارد که بر اساس آن دولت را مکلف کرده است تا دو میلیارد دلار از محل صندوق ذخیره ارزی برای حوزه حمل و نقل به شهرداری ها کشور پرداخت کند. در متن قانون وجود دارد که یک میلیارد و 200 میلیون دلار از این رقم متعلق به شهر تهران، 300 میلیون دلار نیز  برای بقیه شهرهای کل کشور و الباقی متعلق به کلانشهر ها است.   

وی گفت: در آن زمان دولت به این موضوع اعتراض کرد و مجلس نیز دوباره آن را به تصویب رساند. این موضوع در ادامه به شورای نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت نظام رفت و پس از تصویب، مجلس شورای اسلامی مجددا عین این قانون را در متن بودجه سال 91 آورد. بنابر این پرداخت این رقم هم قانون دائمی شد و هم به قانون سالیانه تبدیل شد.   

شهردار تهران تصریح کرد: این رقم 1 میلیارد و 200 میلیون دلاری بدهی قطعی دولت به شهرداری تهران است که باید از محل صندوق ذخیره ارزی پرداخت شود و هم اکنون نیز صندوق ذخیره پول دارد. در این قانون نوشته شده است که بازپرداخت 100 درصد این وام بر عهده دولت است و آن هم جزو دیون دولت به شهرداری تهران، بابت 50 درصد سهم دولت در توسعه حمل و نقل است که آن را پرداخت نکرده است. بنابر این رقم بازپرداختی دولت باید از دیون دولت به منظور توسعه خطوط مترو کسر شود.   

وی ادامه داد: مردم شهر بدانند که امروز به عنوان مدیریت شهری به دولت بدهکاری نداریم، بلکه عین مقررات کار را انجام می دهیم. از دیگر سو همه تلاش خود را به کار بسته ایم تا مطالبات عزیزانی که از شهرداری طلب کار هستند را نیز به حداقل برسانیم.    

قالیباف با بیان اینکه در سال جاری بدهی های شهرداری تهران به نصف خواهد رسید، گفت: هم اکنون در حال تلاش هستیم تا همین 8 درصد بدهی فعلی را نیز به زیر 4 درصد برسانیم؛ به همین منظور به طور ویژه ستادی برای این موضوع تشکیل داده ایم که خود من هر 15 روز یکبار به صورت متوالی جلسات آن را اداره می کنم تا همین حق الناس هم به گردن ما نباشد.   

قالیباف در بخش پایانی سخنان خود پیشنهاد تشکیل صندوق ذخیره شهر تهران را مطرح کرد و گفت:  ما 14 هزار میلیارد تومان از دولت، به اضافه هزار و ششصد میلیارد تومان از مردم در کنار یک میلیارد و 200 میلیون دلار بابت برداشت از صندوق ذخیره ارزی طلب داریم.  

وی گفت: از اینرو پیشنهاد تشکیل صندوق ذخیره برای شهر تهران را عنوان می کنیم تا در صورت موافقت شورای اسلامی شهر تهران، لایحه آن را ارایه کنیم.