راهکار مجلس برای شناسایی خانوارهای مشمول حذف یارانه
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی گفت: مجلس به دنبال این است که ۳۰ درصد یارانه بگیران ، انصراف دهند نه سه دهک که از نظر مصادیق متفاوت است.
به گزارش خبرنگار واحد مرکزی خبر ؛ حجت الاسلام والمسلمین مصباحی مقدم در همایش امکان سنجی شناسایی گروه های درآمدی مشمول یارانه افزود: هدفمند سازی یارانه ها در چند سال است از لحاظ نظری و علمی و کاربردی مطرح و تبیین شده است.
وی گفت: موقعی که این قانون را تصویب می کردیم لایحه دولت هفت دهک را مشمول پرداخت یارانه ها قرار داده بود.
مصباحی مقدم افزود : خبرهایی که به ما می دادند این بود که هفت دهک جمعیتی و سه دهک ثروتمند جامعه هم قابل شناسایی هستند.
وی گفت: گزارشی دادند که چهار دهک پایین جامعه به عنوان یک گروه و سه دهک به عنوان گروه میانی و سه دهک به عنوان گروه ثروتمند جامعه تعیین شده بود و نمودار نشان می داد چهار دهک پایین درآمدی جامعه خیلی شبیه هم هستند و با یک انتقال به سمت بالا سه دهک میانی درآمدی متمایز می شود که زیاد قابل توجه نبود.
مصباحی مقدم افزود: سه دهک ثروتمند جامعه وضع کاملاً متمایز و متفاوت با هفت دهک دارد.
وی گفت: بحث های مفصلی کردیم و پیشنهاد اول ما این بود که فقط دو دهک را مشمول حمایت قرار دهیم و این موضوع مصوبه اول کمیسیون ویژه تحول اقتصادی بود.
مصباحی مقدم افزود: در نهایت کمیسیون به دو دهک رأی داد و برای دکتر احمدی نژاد بردیم و وی اعلام کرد آنچه کمیسیون تصویب کرده ،بهتر از لایحه ای است که دولت به مجلس داده است.
وی اظهار داشت : اقای احمدی نژاد دو نکته را برای تغییر مطرح کرده و گفته بود این دو دهک را همان هفت دهکی که ما گفتیم قرار دهید و تعیین قیمت آب و حامل های انرژی را بر عهده دولت بگذارید.
وی گفت: کمیسیون همراهی و این دو اصلاحیه را تأمین کرد اما به جای هفت دهک ، پنج دهک را قبول کردیم و کمیسیون رأی دوم را پنج دهک مورد حمایت قرار داد.
مصباحی مقدم افزود: هم دولت پایگاه های اطلاعاتی بسیار زیادی دارد که اگر با هم تجمیع کند اطلاعات دقیق تر و بهتری را به ما می دهد.
وی گفت: یارانه به معنی کمک است و در هدفمندسازی ، یارانه ها باید به هدف اصابت کند و اگر به همه بپردازیم به هدف نمی رسیم.
مصباحی مقدم افزود: هدفمند کردن یارانه ها این است که کسانی که نیاز دارند ، کمک بگیرند.
وی در باره این که این افراد چه کسانی هستند ، گفت: حتماً فقرای جامعه و دهک یک و دو است و اگر بگویند هفت دهک ، با مقداری اغماض و مسامحه همراه است.
مصباحی مقدم افزود: باید کمک را به نیازمند بدهیم نه به ثروتمندان ، برای ثروتمندان عیب است که کمک بگیر باشند.
وی گفت: این موضوع را باید به فرهنگ تبدیل کنیم و این عیب دانستن ریشه در مبانی دینی ما دارد.
مصباحی مقدم افزود: اینکه چه شد هفت دهک مورد نظر دولت همه خانوارها شد اتفاقی بود که در صحن مجلس افتاد وگر نه کمیسیون با آن همراهی نداشت.
وی گفت : در قانون امده است که به تناسب درآمد خانوارها یارنه نقدی پرداخت شود و هر کس که درآمد کمتر دارد یارانه بیشتر بگیرد.
مصباحی مقدم با اشاره به کیفیت شناسایی خانوارهای مشمول افزود: کسانی را داریم که ساکن خارج از کشور هستند و یارانه می گیرند وقتی آنها اهل مالیات دادن به نظام جمهوری اسلامی نیستند پس می توان آنها را بدون هیچ دغدغه ای حذف کرد.
وی گفت: غیر ایرانی هایی هستند که یارانه می گیرند اما نمی دانم چگونه می گیرند ، خبری را خود سازمان هدفمندسازی به ما گفته است که برخی افغانی های ساکن ایران توانسته اند به نحوی شناسنامه ، کد ملی و یارانه بگیرند.
مصباحی مقدم افزود: فوت شدگانی داریم که به نام آنها یارانه گرفته می شود ، آیا اینها قابل شناسایی نیستند؟ اینها به راحتی قابل شناسایی هستند.
وی گفت : برخی هم املاک زیادی دارند و سازمان ثبت اسناد و املاک ، اطلاعات آنها را دارد و وضع ملکی نشان می دهد ،نیازمند نیستند.
مصباحی مقدم افزود: کسانی هم مالک خوروهایی با قیمت بالا هستند و اینکه خریداران این نوع خودروها چه کسانی هستند به خوبی روشن است و نیروی انتظامی به دلیل اینکه پلاک ها را ثبت و سند صادر می کند اطلاعات آن را دارد.
وی گفت: کسانی که به سفرهای خارجی مکرر می روند قابل شناسایی هستند ،آیا واقعا باید به اینها یارانه داد؟
مصباحی مقدم افزود: عده ای هم از طریق وام های بانکی و از طریق مالیات های پرداخت شده به سازمان امور مالیاتی به خوبی قابل شناسایی هستند.
وی گفت: وامی که برخی می گیرند ، میلیاردی است و نشان می دهد نیازمند به گرفتن یارانه نیست و افرادی که مالیات سالانه بالایی می پردازند حکایت از ثروتمندی و رفاه آنها دارد.
مصباحی مقدم افزود : یک وقتی گفته شد بالای 20 پایگاه اطلاعاتی اقتصاد و جمعیتی و اماری داریم که مجموع اطلاعات حتی 6 پایگاه برای شناسایی افراد کافی است.
وی گفت : اگر مجموعه اینها را کنار هم قرار دهید و مرتبط کنید به خوبی امکان شناسایی خانوارهایی را که قابل حذف از پرداخت یارانه نقدی هستند به ما می دهد.
مصباحی مقدم افزود : بعضی ها به ما پیشنهاد کردند از دهک پایین اغاز کنیم و از این جهت خانواده های نیازمند قابل شناسایی هستند.
وی گفت : تقریبا دو دهک پایین خانواده هایی هستند که تحت پوشش حمایتی قرار دارند یا در انتظار گرفتن کمک های نهادهایی مثل کمیته امداد، بهزیستی و امثال آن هستند که قابل شناسایی اند.
مصباحی مقدم افزود : یا مثلا کارگران و کشاورزان کم درآمد و کارکنان دولت که کم درآمد هستند می توانیم شناسایی کنیم.
وی گفت: بنای ما بر یک مقدار اغماض است و نمی خواهیم بگوییم فقط به فقرا یارانه تعلق گیرد می گوییم به طبقه متوسط جامعه هم یارانه داده شود.
مصباحی مقدم افزود: مانعی نمی بینیم که هنوز طبقه متوسط جامعه که اصلاح قیمت یک مقدار فشار بر آنها وارد می کند ،یارانه بگیرند.
وی گفت : کسانی هستند که اصلاح قیمت روی آنها هیچ فشاری وارد نمی آورد زیرا خود را با شرایط جدید تطبیق می دهند و هیچ جای نگرانی برای آنها نیست.
مصباحی مقدم افزود: حقوق بگیران ثابت هم داریم که شرایطشان همچنان از نظر گرفتن حقوق با ثبات خواهد بود و آنها باید مورد توجه و عنایت ویژه باشند.
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی گفت:اگرچه شناسایی دهک های درامدی دشوار است اما شناسایی خانوارهای مرفه با ابزارهایی که در اختیار قوه مجریه است دشوار نیست.
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی در حاشیه برگزاری همایش امکان سنجی شناسایی گروههای درآمدی مشمول دریافت یارانه افزود: آنچه برای ما مهم است این است که خانوارهایی که نیاز به گرفتن یارانه ندارند، این یارانه رانگیرند.
غلامرضا مصباحی مقدم گفت: سی درصد خانوارهایی که مجموعه اطلاعاتی که از آنها در سیستم های موجود ثبت است نشان مید هد که اینها از توانایی های مالی لازم برخوردار هستند و نیازی به دریافت یارانه ندارند .
وی درپاسخ به پرسشی درباره تفاوت دیدگاه مجلس و دولت درباره حذف دهک های درامدی بالا از دریافت یارانه نقدی گفت: انچه درمجلس مطرح است حذف خانوارهای با درامد بالاست و ازنظر واقعی و عملی ممکن است در حد 2 دهک باشند.
وی گفت: البته از ابتدا هم بنا نبود همه درآمدهای حاصل از اجرای قانون هدفمند سازی یارانه ها به صورت نقدی توزیع شود.
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی افزود: براساس قانون هدفمند سازی یارانه ها باید حد اکثر 50 درصد منابع حاصل از اجرای قانون هدفمندی یارانه ها به خانوارها اختصاص می یافت و 30 درصد به تولید و 20 درصد هم سهم دولت بود اما اینگونه اجرا نشد .
مصباحی مقدم با بیان اینکه هم اکنون ماهانه دراین باره تقریبا هزار میلیارد تومان کسری داریم افزود: مهم برای ما این است که درآمدهای حاصل از اصلاح قیمت حامل های انرژی، تکافوی پرداخت یارانه ها را بکند.
مصباحی مقدم گفت: تا کنون کسر منابع با استقراض از بانک مرکزی و فشار بیشتر برروی شرکت های آب ، برق ، گاز و نفت و امثال اینها تامین شده است .
نماینده مردم تهران درمجلس شورای اسلامی افزود : این شرکت ها برای تحقق این موضوع حتی حقوق کارمندان خودشان را باید متناسب پرداختی سال 89 در نظر بگیرند و همه هزینه هایشان را بر مبنای سال 89 تنظیم کنند که از محالات است.
وی با تاکید بر اینکه فشار وارد شده بر این شرکتها امکان سرمایه گذاری را از آنها سلب کرده است اظهارداشت : این شیوه ، ادامه فعالیت این شرکتها را با مشکل مواجه کرده است و باید برای حل این معضل به سرعت چاره اندیشی شود .
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی همفکری و مشارکت دولت، مجلس ، کارشناسان و نخبگان را برای یافتن راهی مناسب برای حل این مشکل ضروری دانست .
مصباحی مقدم درپاسخ به پرسشی مبنی بر اینکه آیا پرداخت یارانه نقدی تا دو ماه اینده متوقف خواهد شد گفت: براساس پیش نویسی که در دست بررسی است دولت سه ماه برای شناسایی افراد متمول فرصت دارد و در این سه ماه روال قبلی حفظ خواهد شد .
وی در پاسخ به پرسشی درباره احتمال تغییردر مبلغ یارانه های پرداختی پس از حذف خانوارهای مرفه از دریافت یارانه نقدی افزود: البته این زمینه را فراهم می کند که ما بتوانیم با بخشی از درآمدی که از این راه به دست می اید در توسعه بیمه نیازمندان، تامین دارو و درمان آنها و حتی تامین دفترچه بیمه برای همه خانوارها حتی خانوارهای مرفهی که زیر پوشش یارانه ها نخواهند بود استفاده کنیم .
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی با اشاره به اینکه تاکید قانون هدفمند سازی یارانه ها کمک بیشتر به خانوارهای کم درامد بود تصریح کرد: اگر با اصلاح شیوه پرداخت یارانه نقدی منابعی به دست بیاید حتما کمک های بیشتری به خانواده های کم درآمد جامعه خواهد شد .
مصباحی مقدم با رد تعبیر بودجه ریاضتی برای لایحه بودجه سال اینده کل کشور گفت : شما مشابه این عنوان در اقتصاد را در بعضی از کشورهای اروپایی می بینید و آنها به سمت کاهش کمک هایی که به نیازمندان می دهند و کاهش سطح رفاه عمومی جامعه می روند.
مصباحی مقدم با تاکید بر اینکه ما اصلا در صدد این نیستیم که رفاه عمومی جامعه را کم کنیم افزود : ما در پی ایجاد اقتصاد مقاومتی هستیم .
وی اقتصاد مقاومتی را به معنای استفاده از همه ظرفیت های داخلی برای ادامه مقاومت در برابر فشارهای خارجی دانست .