معاون شهرسازی و معماری سازمان بازرسی شهرداری تهران با بیان اینکه بیشترین آسیب بازنگری نکردن و اصلاح ضوابط و قوانین شهرسازی متوجه مردم است، گفت: در حریم شهر تهران با موضوع تداخل درون مرزی مواجه‌ایم
به گزارش خبرگزاری صدا و سیما ، جمشید یزدانی با تاکید بر اینکه بسیاری از قوانین شهرداری به دهه ۴۰ بر می‌گردد و این قوانین هیچوقت به‌روز نشده است، تصریح کرد: ما نظارت‌هایمان بیشتر روی افراد بوده و کمتر بر بازنگری و بروز رسانی قوانین و ضوابط و مقررات نظارت کرده‌ایم.
یزدانی افزود: مثلا تاریخچه رسیدگی به تخلفات ساختمانی از سال ۱۳۲۴ ردیف ۵ ماده ۳ آیین نامه امور خلافی ناظر، به ماده ۲۷۶ قانون مجازات عمومی بر می‌گردد بر اساس ماده صد قانون شهرداری تمام مالکان برای انجام عملیات ساختمانی موظف به اخذ پروانه ساختمانی هستند؛ همچنین بر اساس تبصره یک ماده صد کمیسیونی متشکل از نمایندگان وزارت کشور، وزارت دادگستری و شورای شهر در خصوص هرگونه ساخت‌وساز خارج از پروانه و یا بدون پروانه جریمه اعلام رای می‌کنند.
قوانین ماده صد هیچ وقت به روز نشده است
معاون شهرسازی و معماری سازمان بازرسی شهرداری تهران درادامه با بیان اینکه قوانین ماده صد به سال‌های ۱۳۴۵ و ۱۳۵۸ بر می‌گردد و این قوانین هیچوقت به‌روز نشده است، گفت: بازنگری نکردن و به‌روز رسانی قوانین مشکلاتی را در حوزه شهرسازی ایجاد کرده است و آسیب‌های ناشی از آن بیشتر متوجه مردم است.
یزدانی به تعریف بافت فرسوده اشاره و تصریح کرد: شورای عالی برای بافت فرسوده سه شاخصه ارائه کرده است؛ املاک ریز دانه زیر ۲۰۰ متر مربع، نفوذ ناپذیر معابر زیر ۶ متر و یا ناپایداری یعنی استحکام نداشته باشد.
وی ادامه داد: مشکلی که در بافت‌های فرسوده به ویژه در مناطق جنوبی با آن مواجه هستیم، لایه‌های بافت فرسوده به صورت بلوکی بر روی نقشه مشخص شده است و شرایط دو ملکی است که در دو طرف معبر قرار گرفته‌اند با هم متفاوت است، بطوری که هم از نظر پارکینگ و هم از نظر تراکم ساختمانی متفاوت بوده که این موضوع نیز باعث اختلاف مالکان و نارضایتی شهروند می‌شود.
یزدانی خاطرنشان کرد: از سال ۹۷ در پایش طرح تفصیلی و تغییر ضوابط و مقررات طرح، بسیاری از ضوابط بافت‌های فرسوده و ناپایدار شهری تغییر کرد و بیشتر آن‌ها به کاهش تراکم ساختمانی منجر شد که این ضوابط از ابتدای سال ۱۴۰۱ مورد بازنگری قرار گرفته است؛ به عنوان مثال ابلاغ بند ۳-۷ به مناطق که گذر‌های زیر ۱۲ متر را شامل می‌شود و گذر‌هایی که ۶۰ درصد خط آسمان آن شکل گرفته است، مناطق در خصوص طبقات ۴ آن می‌توانند تصمیم‌گیری کنند و در خصوص طبقات پنجم نیز با هماهنگی مهندسان مشاور مناطق قابل تصمیم گیری است.
معاون شهرسازی سازمان بازرسی با تاکید بر اینکه متاسفانه در خصوص اصلاح ضوابط و مقررات هیچ اقدامی صورت نمی‌گیرد و فقط صورت مسئله را حذف می‌کنند، اضافه کرد: از سوی دیگر، شورای عالی معماری و شهرسازی در خصوص پلاک‌های موردی مطرح در کمیسون ماده ۵ معترض است که باعث جمعیت پذیری بیشتر می‌شود، این در حالی است که طرح‌های بالا دستی می‌بایست جلوی مهاجرت را بگیرد نه شهرداری و تمام این مشکلات گریبان‌گیر شهرداری شده است.
وی با اشاره به اینکه ما در بحث درآمدی، به سمت درآمد‌های پایدار نرفته‌ایم و عملا شهرسازی به منبع درآمدی شهرداری‌ها تبدیل شده است، اظهار کرد: نباید به سمتی برویم که درآمد پایدار را از روی ساخت و ساز اخذ کنیم و لازمه این امر مدیریت یکپارچه و اتخاذ درست طرح‌های بالا دستی است.
طرح‌هایی برای مسکن مردم در نظر گرفته شده است
یزدانی در خصوص جهاد مسکن که جزو سیاست‌های شهردار تهران است، نیز توضیحاتی را ارائه کرد و گفت: در حال حاضر ۵۴۲ هزار واحد در تفاهم با نهاد و املاک شهرداری در مناطق جهت اخذ مجوز‌ها از طریق سازمان نوسازی شهرداری تهران شروع شده است. در همین راستا یک سری تفاهم نامه‌ها با ارگان‌های مختلف مثل دانشگاه شهید بهشتی، دانشگاه امام صادق (ع)، وزارت دفاع و ... بسته شده است که بتوانیم بحث مسکن که از دغدغه‌های پایتخت نشینان است را تا حدی مرتفع کنیم. همچنین در برخی مناطق جنوبی نیز طرح‌هایی برای مسکن مردم در نظر گرفته شده است.
وی یکی از معضلات موجود در حوزه شهرسازی را مناطق دارای اسکان غیر رسمی مثل محله اسلام آباد و فرحزاد در منطقه ۲، گلاب دره در منطقه یک و محله هرندی در منطقه ۱۲ برشمرد و عنوان کرد: برای این محله‌ها، در کمیسیون ماده ۵ یا مصوبه اخذ شده یا در حال اخذ است.
در بحث حریم با موضوع تداخل درون مرزی با شهرها و شهرستان‌های اطراف تهران مواجه‌ایم
معاون سازمان بازرسی همچنین به موضوع حریم شهر تهران اشاره کرد و با اعلام اینکه در حال رسیدگی به مشکلات حریم شهر تهران هستیم و نشست‌هایی را هم با وزارت کشور داشته‌ایم، افزود: در بحث حریم با موضوع تداخل درون مرزی با شهرها و شهرستان‌های اطراف تهران مواجه‌ایم و این تداخلات مرزی بیشتر بر خلاف قوانین مربوط به «حریم باز» است.
یزدانی یادآور شد: وزرات کشور در برخی نقاط منفصل شهر تهران، شهر جدید و شهرداری تاسیس کرده و این در حالی است که شهر‌های تاسیس شده طبق حریم مصوب شورای عالی معماری و شهرسازی، با طرح جامع شهر تهران تعارض دارد. به‌عنوان مثال قیامدشت، چهاردانگه، اسلامشهر، و شهر قدس و ... در تداخل مرزی با شهر تهران هستند به همین لحاظ باید از ظرفیت‌های مجلس و شورای اسلامی شهر تهران برای حل معضل تداخلات مرزی استفاده کنیم.