مزایده معادن غیرفعال ؛ رفع تصدی گری دولت ، افزایش تولید و اشتغال

به گزارش خبرنگار تحریریه صنعت و معدن خبرگزاری صداوسیما؛ واگذاری معادن غیرفعال از طریق مزایده موضوعی بود که امروز سه شنبه ۱۳ مهرماه ۱۴۰۱ در میز اقتصاد خبر ۱۴ شبکه خبر سیما با حضور آقایان بهرام شکوری رئیس کمیسیون معادن و صنایع معدنی اتاق بازرگانی ایران، محمدرضا کریمی معاون برنامه ریزی شرکت تهیه و تولید مواد معدنی و مهدی حمیدی سرپرست دفتر بهره برداری معادن وزارت صنعت، معدن و تجارت بحث و بررسی شد.

 مجری: آقای شکوری در مورد آماری که گفته می‌شود ۱۲ هزار معدن وجود دارد که از این تعداد، ۶ هزار معدن غیر فعال هستند، لطفا توضیح دهید که این تعداد معادن غیرفعال یا نیمه فعال هستند؟

بهرام شکوری رئیس کمیسیون معادن و صنایع معدنی اتاق بازرگان ایران:
معادنی که اعلام شده، معادنی هستند که در چرخه تولید قرار نگرفتند و بخشی هم در چرخه تولید بودند و به دلایلی تعطیل شدند؛ از چند سال قبل استارت آسیب شناسی این که چرا معادن تعطیل می‌شوند را زدیم و یکی از مهمترین دلایلش بحث نقدینگی بود که این معادن نتوانستند به فعالیت خود ادامه دهند.

۹۸ و سه دهم درصد معادن کشور را اس ان بی‌ها (SNB) تشکیل می‌دهند، کوچیک و متوسط‌ها و الباقی بزرگ هستند و تعطیلی رخ داده در معادن کوچک و متوسط اتفاق افتاده، همچنین در ارزیابی که صورت گرفت بخشی از آن به نقدینگی مربوط می‌شد و در واقع تسهیلاتی بود که می‌توانستند معادن دریافت کنند، اما نمی‌توانستند؛ علیرغم اینکه مسئولان مربوطه بخشنامه صادر کرده بودند، اما در قانون به صراحت اشاره شده بود که پروانه بهره برداری معادن را بانک‌ها به عنوان وثیقه قبول نمی‌کنند، بخاطر همین دلیل بود که نتوانند از تسهیلات بانکی استفاده کنند علی رغم نرخ بالای تسهیلات بانکی که وجود داشت در نتیجه تصمیم بر این شد که از صندوق بیمه فعالیت‌های معدنی استفاده شود، اما صندوق، سرمایه اش محدود است و نمی‌تواند به همه فعالان بخش معدن تسهیلات پرداخت کند، زیرا از حقوق دولتی که از معادن دریافت می‌شود ۵ درصدش باید به صندوق بیمه فعالیت‌های معدنی قرار گیرد و متأسفانه در سنوات گذشته این اتفاق نیافتاده است، زیرا که صندوق بیمه فعالیت‌های معدنی می‌تواند حداقل ۵ برابر تسهیلات را از بانک‌ها دریافت کند و در اختیار فعالان حوزه معدن قرار دهد.

مجری: آقای کریمی شرکت تهیه و تولید مواد معدنی به نوعی متولی احیای معادن غیر فعال است تا الان چه اقداماتی کرده اید؟ آیا مهمترین مشکل در معادن بحث نقدینگی هست؟

محمدرضا کریمی معاون برنامه ریزی شرکت تهیه و تولید مواد معدنی:

شرکت تهیه و تولید مواد معدنی بر اساس ابلاغ پروژه اقتصاد مقاومتی و پروژه تحول کسب و کار در وزارت صنعت، معدن و تجارت طرحی به نام طرح احیا و فعال سازی معادن کوچک و متوسط کلید خورد که اهدافی را از جمله استفاده از سرمایه‌های بخش خصوصی و احیا و فعال سازی معادن و استفاده از پتانسیل‌های معادن کوچک در افزایش میزان تولیداتی که در کشور است و تأمین نیاز صنایع بالا دستی و پایین دستی که مرتبط با معدن هستند در حجم بالا و همچنین شناسایی فرصت‌های کوچک معدنی برای سرمایه گذاران در بخش معدن جز اهداف این طرح تشکیل شد و در این رابطه آسیب شناسی صورت گرفت به طوری که می‌توان گفت سامانه‌ای را هم تشکیل دادیم به نام سامانه ستام؛ افرادی که نیاز داشتند مسائل معادن و مشکلات معدنی خود را ابراز کنند در این سامانه بارگذاری می‌کردند که با این افراد مصاحبه می‌شد و نهایتا تحلیلی از میزان کاری که تقریبا در حدود ۲ هزار ۷۰۰ پرسشنامه در این زمینه تکمیل و هر کدام به صورت مجزا بررسی شد.

عوامل مختلفی دخالت داشتند که در ۷ مورد دسته بندی شان کردیم از کمبود نقدینگی تجهیزات معدنی بازار محصولاتی که می‌خواستند آن‌ها به فروش برسانند و نیروی انسانی، بحث‌های فنی از جمله اکتشافات تکمیلی واحد‌های فرآوری و زیر ساخت.
در سال ۱۴۰۱ بر اساس بررسی مجدد حدود ۲۷ درصد از معادنی که با سامانه ارتباط گرفته بودند، جز کمبود نقدینگی، ۲۸ درصد تجهیزات معدنی و حدود ۱۶ درصد مشکلات بازار داشتند همانند مواردی که معادن سنگ‌های تزئینی با آن ارتباط دارند؛ موضوع نیروی انسانی خوب و کمبود نیرو‌هایی که در معدن شروع به کار می‌کنند از جمله مواردی بودند که باعث شده، معدن‌ها به عنوان معادن غیر فعال شناسایی شوند.

مجری: معادنی که در یک سال گذشته امکان داشت احیا شوند آیا احزار شد؟

محمدرضا کریمی معاون برنامه ریزی شرکت تهیه و تولید مواد معدنی:

این طرح در سال ۱۴۰۰، حدود ۴۵۰ معدن احیا کرد و پتانسیل اشتغال حدود سه هزار و ۵۰۰ نفر را ایجاد کرد البته این طرح از سال ۹۹ استارت کاملش کلید خورد؛ حدود ۱۲ هزار معدن در داخل کشور است که بیش از ۶ هزار ۵۰۰ تا ۶ هزار ۸۰۰ آن‌ها فعال هستند، بعضی از معادن در اختیار سازمان‌های صمت است که به عنوان معادن مزایده ایی یا محدوده‌های معدنی مزایده ایی آن‌ها را می‌شناسیم و از آسیب شناسی‌هایی که در این معادن غیر فعال انجام شده به عنوان مثال برای کمبود نقدینگی شان، به صندوق بیمه سرمایه گذاری معرفی شده اند.

اصلانخانی مجری:آقای مهدی حمیدی سرپرست دفتر بهره برداری معادن وزارت صنعت معدن و تجارت آیا برنامه‌ای برای احیای واحد‌های غیرفعال در وزارت صمت وجود دارد، در صورت مثبت بودن چه برنامه‌هایی است؟

مهدی حمید سرپرست دفتر بهره برداری وزارت صنعت معدن و تجارت:
موضوع احیا و فعال سازی معادن کشور جز فرمایشات ریاست جمهور و دستور برنامه‌هایی وزیر صمت است که به جد پیگیری هستند؛ معادن غیر فعال را به دو بخش تقسیم می‌کنیم یکسری محدوده و معادنی داریم که پروانه بهره برداری و یا مجوز به نام دارند و یکسری هم در اختیار وزارت صمت است، در مورد افرادی که پروانه بهره برداری و مجوز‌ها به نامشان است، برنامه احیا و فعال سازی شان را دنبال می‌کنیم و مواردی را که منجر به غیرفعال شدن معادن شده را شناسایی کردیم که اغلب بحث بازار و محدوده‌ها و معادنی که غیر فعال بود مربوط به مسائل ساختمانی بود، با تهیه و تولید مواد معدنی توانستیم تعدادی از معادن را احیا کنیم از طرفی موضوع وارات و تحویل ماشین آلات، تولید و ساخت داخل را در سال ۱۴۰۱ داشتیم و تا پایان سال می‌بینیم یکسری محدوده و معادنی هستند که در اختیار وزارت صمت هستند به طبع برنامه مشخصی دارند.

تعداد ۵ هزار و ۳۴۹ فقره محدوده اکتشافی دارای گواهی کشف و پروانه بهره برداری، از تاریخ ۱۶ مهرماه ۱۴۰۱ به صورت مزایده در 31 استان که به ۴ بخش تقسیم بندی شدند تا تاریخ ۲۶ آذرماه ۱۴۰۱ واگذار می‌شود؛ انتظار داریم این محدوده و معادنی که در اختیار وزارت صمت قرار دارد از روز شنبه در سامانه کاداستر با تغییر رنگ مشخص شوند و از طریق سایت اداره کل صمت استان‌ها تمام اطلاعات مورد نیاز برای عموم مردم مشخص شود؛ متقاضیان می‌توانند از طریق سامانه تدارکات الکترونیکی دولت در مزایده این ۵ هزار معدن شرکت کنند.

مجری: ۵ هزار و ۳۰۰ معدنی که اشاره کردید جز معادن غیر فعال نیستند جز نتایج جدید هستند، درست است؟

میهمان: خیر؛ ۱۲ هزار معدن در محدوده معدنی که غیر فعال هستند تعدادی از آن‌ها غیر فعال بودند که دارنده مجوز با ارزیابی که انجام داده ایم و در حال کمک کردن به آن‌ها هستیم و تعدادی در اختیار وزارت صمت است که در غالب همین تعداد ۵ هزار و ۳۴۹ معدن، هزار و ۲۰۰ معدن در مزایده قرار گرفتند.

مجری: احتمالا یکی و دو سال پیش در اواخر دولت قبل بود که حدود ۶ هزار یا ۵ هزار و اندی معدن را یک جا قرار شد مزایده اش را برگزار کنند، آیا این مزایده همان است یا فرق می‌کند؟
مهدی حمید سرپرست دفتر بهره برداری وزارت صنعت معدن و تجارت: این مزایده متفاوت‌تر از این موضوع است، ۵۳۹ گروه‌های فلزی هم در این مزایده قرار دارند و تعداد جدیدی هم در اختیار وزارت صمت بوده و وزارت صمت هم، چون نمی‌خواهد از این مزایده و موضوع بحثش فعال سازی معادن هست از طریق مزایده عمومی واگذار کنند.

مجری: این مدل واگذاری یا این مدل مزایده برگزار کردن را شما چطور می‌بینید؟

بهرام شکوری رئیس کمیسیون معادن و صنایع معدنی اتاق بازرگان ایران:
همین که ۶ هزار تا معدن را می‌خواهیم یکباره در مزایده بگذاریم، این کارکرد نامناسب وزارت خانه را نشان می‌دهد، پرونده‌هایی بودند که به هر حال سال‌ها بود که تعطیل شده بود و باید به مزایده می‌رفت، اما متأسفانه نرفته بود و این‌ها جمع و به این نقطه رسید؛ به نظر می‌رسد وزارت خانه باید به سمت سویی برود که اگر استان‌ها به هر علتی تعطیل شدند به مزایده گذاشته شوند و این امر در قانون نیز تکلیف شده است و اگر این اتفاق بیافتد شرکت‌های فعال تلاش بیشتری برای گرفتن آن معدن می‌کنند.

یکی از دلایل تعطیلی معادن، ماشین آلات و تجهیزات معدنی است؛ به هر حال امروز در واقع تعطیلی پنهان هم داریم یعنی با ظرفیت کار نمی‌کنیم، نورم دنیا بین سه تا پنج درصد از ذخایر کشور را استخراج می‌کنند، اما در کشور زیر نیم درصد استخراج می‌کنند.

مجری: دلیل این قضیه چیست؟

بهرام شکوری رئیس کمیسیون معادن و صنایع معدنی اتاق بازرگان ایران:
محاسبه کردیم با تجهیزات و ماشین آلات معدنی که فرسوده هستند ۴۵۰ میلیون تن مواد معدنی استخراج کرده ایم و اگر بخواهیم نوسازی ماشین‌ها را انجام دهیم به دو میلیارد دلار نیاز داریم که ماشین آلات وارد شوند، اما متأسفانه در سنوات گذشته و در دولت سیزدهم این امر استمرار دارد و علیرغم بخش نامه‌های جدید که مقداری تسهیل شد، اما مشکل اساسی حل نشد؛ محدودیت و ممنوعیت در ورود ماشین آلات معدنی و همچنین گران شدن ارز منجر شده است که برای فعالان معدنی واردات ماشین آلات صرفه اقتصادی نداشته باشد، زیرا که ماشینی که در خارج از کشور ۲۰۰ هزار دلار است در ایران چند برابر شده است و دلیل این کار را که چرا ماشین آلات معدنی از خارج وارد نمی‌شود را پرسیدیم، گفتند برای حمایت از تولید داخل، ممنوعیت و محدودیت واردات ماشین آلات معدنی وجود دارد.
محاسبه کردیم کل تولید داخلی کشور در حوزه ماشین آلات معدنی به ۵۰ میلیون دلار نمی‌رسد، ۲ میلیارد دلار را معطل ۵۰ میلیون دلار کرده ایم اگر می‌توانستیم ماشین آلات معدنی را وارد کنیم هم سطح استخراج ذخایر معدنی افزایش می‌یافت و هم می‌توانست معادنی که غیرفعال شده اند را به چرخه تولید بازگردانیم و اگر این محدودیت‌ها برداشته شود مطمئن باشید که قیمت ماشین آلات معدنی که چند برابر افزایش یافته است به شدت می‌شکند قیمت‌ها متعادل می‌شود با خارج از کشور.

این منطق را کسی نمی‌پذیرد که ماشین آلات معدنی را وارد کنیم، با رئیس صندوق بیمه فعالیت‌های معدنی صحبت کردیم که با سود ۱۸ درصد تهسیلات با بازپرداخت ۴ ساله بدهند به شرط اینکه تمام تولیدات داخلی را بخرند و این شرط را قبول کردند به شرطی که وزیر صمت هم حداقل تا دو سال بخش نامه‌ها را لغو کنند تا برای واردات ماشین آلات معدنی ممنوعیت و محدودیتی وجود نداشته باشد و این موضوع را در کمیسیون صنعت و معدن اتاق تهران مطرح کردیم حالا توپ در زمین وزیر صمت است و با موافقت ایشان بسیازی از معادنی که تعطیل هستند به چرخه تولید بازخواهند گشت.

اصلانخانی مجری: آقای حمیدی با پیشنهادی که داده شد برای واردات ماشین آلات معدنی، موضع وزارت صمت در این باره چیست؟

مهدی حمید سرپرست دفتر بهره برداری وزارت صنعت معدن و تجارت:
در بخش اول، زمانی که ارزیابی اقدام و تعداد معادن مشخص شد، برنامه وزارت صمت این بود که هیچ محدوده و معدنی در اختیار خودش نداشته باشندو واگذار بکند منجر به برگزاری مزایده عمومی در واقع این حرکت جدیدی بود که می‌خواستیم کل محدوده و معادنی که در اختیار وزارت صمت هست را آزاد بکنیم و در اختیار عموم قرار بدهیم و این هم بصورت شفاف انتشار کردیم و در سامانه همه می‌توانند ببینند قطعا به مرور زمان سازمان همه استان‌ها مکلف هستند و این را انجام خواهند داد هر تعدادی که محدوده و معادنی که در اختیار وزارت صمت باشد و در اختیار وزارت صمت قرار خواهد گرفت یا از طریق مزایده واگذار می‌شود این مطلب اول و مطلب دوم اینکه محصولات غیر فعال بحث مشارکت را داریم بحث بسته‌های سرمایه گذاری خوب من از آن فاکتور می‌گیرم و آقای کریمی تشریف دارند راجع به بسته‌های سرمایه گذاری خوب کاری که وزارت صمت انجام داد را ایشان توضیح می‌دهند برای محدودیت‌هایی که در اختیار وزارت صمت است بسته‌های سرمایه گذاری به بحث تأمین ماشین آلات.

بحث محدودیت واردات ماشین آلات را به دو بخش تقسیم کردیم آن‌هایی که توانایی تولید در داخل هست و آن‌هایی که توانایی تولید در داخل کشور نیست ما این بحث واردات آن‌هایی که توانایی تأمین تولید در داخل کشور وجود نداشت را بین صفر تا ۵ سال و ۵ تا ۱۰ سال بیش از ۱۰ سال ممنوع این را آزاد کرد با شرایط بسیار ساده تا همین الان که دارم خدمتتان عرض می‌کنم بیش از ۸۰۰ مجوز صادر شده در امسال و تعدادش هم پیش بینی می‌کنیم خیلی بیشتر دارد می‌شود و از طرفی تفاهم نامه ایی ببین ایمیدرو و صندوق سرمایه گذاری بیمه و معاونت امور معادن و فن آوری مواد منعقد شد، بحث خرید تضمینی واحد‌های تولید داخل را انجام می‌دهیم مباحثش را با معاونت ماشین آلات و معاونت معدنی واحدش را با، چون منتشر نکردند تقریبا تمام شده است که بتوانند از طریق واحد‌های تولیدی آن ماشین آلاتی که می‌توانند می‌توانند تولید بکنند را تضمین خریدش را انجام بدهند و از طریق اقساطی به واحد‌های کوچک ماشین آلات را می‌خواهند واگذار بکنند

مجری: در چه بازه زمانی تولید می‌شود؟ آیا به صرفه است برای خریدار منتظر بماند؟

مهدی حمید سرپرست دفتر بهره برداری وزارت صنعت معدن و تجارت:
قطعا به صرفه است وقتی ما یک مدتی بحث واردات را نداشتیم؟ مشکل بزرگی در بحث تأمین ماشین آلات داخل بوجود آمد و این کار در سال ۱۴۰۱ دارد اجرا می‌شود دارد و پیش بینی ما این است که امسال خیلی خوب است حدقل ۳۵۰۰ دستگاه را می‌توانیم مجوزهاش را بگیریم و می‌توانیم تأمین بکنیم چه داخل چه خارج از کشور

مجری: حل می‌شود مشکل؟

بهرام شکوری رئیس کمیسیون معادن و صنایع معدنی اتاق بازرگانی ایران:
نه مشکل حل نمی‌شود دیروز هم ما یک جلسه ایی با آقای محتشمی پور (معاون امور معادن و صنایع معدنی وزارت صمت) داشتیم خدمت ایشان هم عرض کردم شما می‌گویید تا زیر ۵ سال را آزاد کردید در دنیا ماشین آلات ۵ سال مستهلک می‌کنند آنقدر مالیات‌ها سنگین است آن‌ها ترجیح می‌دهند ماشین آلات را بفروشند و ماشین‌های نو جایگزین کنند یعنی عملا زیر ۵ سال مثل آدمی است که می‌خواست مادرش را بفروشد گفت یک قیمت می‌گذاریم کسی نخرد وقتی زیر ۵ سال می‌گوییم عملا زیر ۵ سال ماشینی وجود ندارد ماشین نو بخرید واقعیتش هم با این نرخ ارزی که اتفاق افتاده و دلار هم دارد افزایش پیدا می‌کند واقعا معادن نمی‌توانند بروند تهیه بکنند مخصوصا معادن کوچک و متوسط اینکه زیر در واقع بالای ۵ یا زیر ۱۰ سال بله این عملی است، ولی آنجا هم شما محدودیت ایجاد کردید باز مشکل را حل نمی‌کند، ما اکثر تعطیلی معادن کوچک و متوسط همین که اتفاقا سایز کوچک هم استفاده می‌کنند وقتی آنجا شما محدودیت ایجاد کردید چطوری می‌توانید معادن فعال بشود ما اشکال ندارید مگرنمی گویید تولید داخلی را حمایت کنیم وقتی صندوق می‌گوید من همه را می‌خرم برای چی آزاد نمی‌کنید برای چی محدودیت‌ها را ایجاد کردید برای چی امضای طلایی ایجاد می‌کنید این‌ها را جمع کنید بخش نامه‌ها را لغو بکنید اجاره بدهید ماشین آلات راحت بیاید امروز بخش نامه را لغو بکنید همین الان قیمت‌ها کلی می‌شکند در داخل کشور و خیلی از فعالین معدنی می‌توانند بروند ماشین شان را تهیه بکنند نیاز به واردات وجود ندارد معدنی برای چه برود واردات را انجام بدهد شرکت‌هایی که کارشان این است مثل هپکو مثل شرکت دیگه می‌توانند بروند خرید‌ها را انجام بدهند ما یک زمانی تهیه کنند و نیاز به واردات وجود ندارد، معدنی‌ها برای چه بروند واردات انجام دهند. شرکت‌هایی که مثل تریدر هستند، کارشان این است مثل هپکو و شرکت‌های دیگر می‌توانند بروند خرید‌ها را انجام دهند. ما یک زمانی ۸۰ میلیون دلار با همین هپکو خرید کردیم، از لیپر آلمان خرید کردیم از کماسه خرید کردیم، این‌ها رفتند خرید کردند، آوردند، هم نیاز ما تامین شد و هم خودشان سود بردند این وسط. من می‌گویم که چرا اجازه نمی‌دهید که واردات صورت بگیرد، تولید داخلی هم که دل نگرانش هستید و وقتی صندوق می‌آید همه تولید داخلی را می‌خرد، آن‌ها هم استقبال می‌کنند.

اصلان خانی مجری: پیشنهادی که آقای شکوری در مورد صندوق می‌دهند این پیشنهاد عملی هست از نظر شما؟

آقای مهدی حمیدی، سرپرست دفتر بهره برداری معادن وزارت صمت:
کاری که وزارت صمت انجام داده همین هست، در واقع در ماه گذشته امضای طلایی که در بحث واردات ماشین آلات وجود ندارد و صندوقی که تضمینی خرید می‌کند ماشین آلات را از بودجه خود وزارت صمت انجام می‌دهد.

بهرام شکوری رئیس کمیسیون معادن و صنایع معدنی اتاق بازرگانی ایران:
چرا بخش نامه را لغو نمی‌کنید؟

آقای مهدی حمیدی، سرپرست دفتر بهره برداری معادن وزارت صمت:
این کار را انجام داده واردات برای همه ماشین آلات بسیار تسهیل و تسریع شده و هیچ مجوزی و هیچ ترمزی وجود ندارد

آقای بهرام شکوری رئیس کمیسیون معادن و صنایع معدنی اتاق بازرگانی ایران:
نه نه، آقا شما بخش نامه را اثر می‌دهید چرا ابطال نمی‌کنید چرا واردات ماشین آلات را آزاد نمی‌کنید؟

آقای مهدی حمیدی، سرپرست دفتر بهره برداری معادن وزارت صمت:
نه، بخش نامه جدید خیلی راحت شده است

بهرام شکوری رئیس کمیسیون معادن و صنایع معدنی اتاق بازرگانی ایران:
نه راحت نشده است

آقای مهدی حمیدی، سرپرست دفتر بهره برداری معادن وزارت صمت:
اگر اجازه دهید صحبت کنیم، در مورد سن و سال ماشین آلات بحث صفر تا ۵ بعضی از شرکت‌های بزرگ ما نیازمند ماشین آلات ما هستند که وارد هم کردند، دیروز هم چندتای آن‌ها را ترخیص و دیدیم، هم صفر تا ۵ و هم ۵ تا ۱۰ و در بخش نامه جدید هیچ محدودیتی ایجاد نکردیم، محدودیتی که در قبل بوده، به این صورت بوده معادنی که غیر فعال بودند و باید آمار تولید شان را نشان دهند وارد کنند که ما آن را هم برداشتیم. یعنی معادنی که غیر فعال هستند و آمار تولید هم نداشتند می‌توانستند بحث واردات را وارد شوند و تامین ماشین آلات از طریق داخل را هم صندوق بیمه پیگیر کار‌های آن هست و بداند که چقدر درخواست کننده بابت این موضوع وجود دارد.
من احساس می‌کنم که اگر خودتان بخش نامه را مطالعه کنید متوجه می‌شوید که نه دیگر امضای طلایی وجود دارد همین این که تسهیل و ساده شده است، واردات ماشین آلات

مجری: این بخش نامه کی صادر شده است؟

آقای مهدی حمیدی، سرپرست دفتر بهره برداری معادن وزارت صمت:
بخش نامه حدود ۴۰ روز گذشته صادر شده است می‌گویم بچه‌ها بخش نامه را برای تان ارسال کنند.

مجری: در هفته‌های گذشته ما با فعالین معدنی که صحبت می‌کردیم، در مورد بحث واردات ماشین آلات انتقادات شدیدی داشتند؟

مهدی حمیدی، سرپرست دفتر بهره برداری معادن وزارت صمت:
وارد سامانه جامع تجارت که می‌شوند، درخواست شان را می‌دهند و یک مشخصه‌ای است که پروانه بهره برداری داشته باشد آن شخصی که شماره مجوز پروانه بهره برداری در سامانه جامع تجارت وارد می‌کند و استان تایید و مستقیما می‌رود در بحث وارداتش و مجوز وارداتش صادر می‌شود.

مجری: آقای کریمی به بسته‌های سرمایه گذاری اشاره کنید که چگونه است؟

محمد رضا کریمی، معاون شرکت تهیه و تولید مواد معدنی ایمیدرو:
این که غیرفعال هستند و این موضوع که بهتر است روی این موضوع فوکوس کنیم، وقتی می‌گوییم غیرفعال هستند همان طور که آقای حمیدی گفتند دو بخش است این که پروانه و محدوده معدنی به نام اشخاص است و این به اضافه از مواردی است که در اختیار سازمان صمت است یعنی آزاد شده و قبلا دست افرادی بوده که الان آزاد شده و این مجموعه مجموعه غیرفعال است. این بیش از ۴۵ درصد مصالح ساختمانی هستند و حدود ۱۵ - ۲۰ درصد هم سنگ‌های ساختمانی است. در این رابطه برای این که این‌ها را بخواهیم عیب یابی کنیم، وقتی به هر طریقی عارضه یابی کنیم یکی از نکات این است که جذب سرمایه گذار برای این موضوع اتفاق بیافتد، یک فراخوان جذب سرمایه گذار داریم، این که کی‌ها حاضرند بیایند در داخل یک دانه معدن سرمایه گذاری کنند. این سرمایه گذاری شامل خرید مواد اولیه، شامل قرارداد‌های بلندمدت، شامل قرارداد‌های استخراج و فروش و الی آخر فقط در ارتباط با معادنی که الان بهره بردار دارند و غیرفعال هستند.

محمد رضا کریمی، معاون شرکت تهیه و تولید مواد معدنی ایمیدرو:
من معادن مزایده‌ای را گفتم و جدا کردم، آماری که داریم مجموع آن دو تا بوده است. من این را باز کنم که یک موقع در ذهن‌ها، بد گنجانده نشود. وقتی که فراخوان دادیم، چیزی حدود ۱۷۰ سرمایه گذار شناسایی و ارزیابی کردیم سرمایه گذارانی که می‌گفتند ما می‌خواهیم در فلان معدن مس سرمایه گذاری کنیم. ماشین آلات دارم، بعضی از سرمایه گذاران می‌گفتند که من ۱۰ تا دستگاه دارم، معدن به معرفی کنید قرارداد مشارکت بنویسید و بیایید این معدن را فعال کنیم، در موارد مختلف کار دولت، کار تسهیل گری است یعنی هیچ منفعت ریالی این وسط نیست، منفعت چیست، یک اشتغالی که ایجاد شده و دو تولیدی که در آن به وجود آمده، یعنی افزایش تولید.

محمد رضا کریمی، معاون شرکت تهیه و تولید مواد معدنی ایمیدرو:
در این راستا خیلی قرارداد‌ها بسته شد و واحد حقوقی و واقعا می‌گویم منفعت ریالی برای سیستم ندارد بیشتر منفعت حاکمیتی وجود دارد، کار تسهیل گری برای این موضوع وجود دارد این موارد پیگیری شد تا جایی که سرمایه گذاران وقتی می‌خواستند وارد شوند نیاز پیدا کردند که شما بیایید یک واحد فرآوری بزنید و خاک تان را از معادن غیر فعال تامین کنید، یعنی دلیل غیر فعال آن معادن این بود که واحد فرآوری مثلا به آن‌ها نزدیک باشد، این‌ها را مشاور گرفتیم و بررسی کردیم، گذاشتن یا احداث یک واحد فرآوری به عنوان پیش شرط تامین مواد اولیه است. شرکت‌های بزرگ سرمایه گذاری یا شرکت‌های کوچک که می‌خواهند وارد بحث سرمایه گذاری کنند تا اطمینان پیدا نکنند که مواد اولیه شان آن جا تامین می‌شود وارد این قضیه نمی‌شوند.

محمد رضا کریمی، معاون شرکت تهیه و تولید مواد معدنی ایمیدرو:
خوب این به قولی کلیدی بود برای این که در این رابطه از این معادن غیر فعال، که تحت اختیار وزارت خانه هست، مشاور گرفتیم و آمدیم این‌ها را بررسی و امکان سنجی کردیم، سه تا پروانه، دو تا محدوده اکتشافی، یک دانه پروانه بهره برداری و سه تا گواهی کشف در کنار همدیگر اگر قرار بگیرد، یک بسته سرمایه گذاری آهنی را در یک استان تشکیل دهند که من اگر این‌ها را به صورت مجموع مزایده بروم نه به صورت تک تک که هر کدام دست یک نفرباشد و به صورت مزایده‌ای و به صورت بسته بروند مزایده این سبب می‌شود که شرکت‌های بزرگ معدنی وارد شده و واحد بسازند.

محمد رضا کریمی، معاون شرکت تهیه و تولید مواد معدنی ایمیدرو:
ما تقریبا ۲۷ بسته سرمایه گذاری آماده کردیم و یک بسته در استان زنجان انجام می‌شود و ۹ بسته در استان هرمزگان، کردستان، سمنان، سیستان و بلوچستان و هشت تا بسته در استان‌های مختلف انجام می‌شود که حدود ۱۹۰ محدوده مزایده‌ای که یک واحد فرآوری، از این ۱۹۰ از معادنی هستند که می‌خواهند از طریق مزایده انجام کار بدهند، در این زمینه تامین زیرساخت‌های معادن در اولویت است و حدود ۱۷۹ تا پروژه راهسازی و برق در این موضوع اولویت بندی شد.

مجری: آقای شکوری در این مدلی که می‌رویم می‌توانیم معادن غیر فعال به صورت خیلی واقعی این‌ها را فعال کنیم به بحث اهلیت فرصت نشد برسیم، حتما این موضوع بسیار مهمی است خیلی کوتاه با این مدل می‌توانیم به آن هدف برسیم

آقای بهرام شکوری رئیس کمیسیون معادن و صنایع معدنی اتاق بازرگانی ایران:
زمان زیادی نداریم، باید یک فرصت کافی بگذاریم، یک دوستانی تلاش می‌کنند که تعدادی از معادن را به چرخه می‌آورند، ولی غافل نشویم که آن ور هم دارند معادن دیگری را هم تعطیل می‌شوند، به نظر می‌رسد که عمده مشکلات ما برمی گردد به سیاست گذاری‌های غلطی که انجام می‌دهیم و هر جایی که دخالت کردیم سیاست گذاری‌های نامناسبی را اجرا کردیم توسط دولت‌ها متاسفانه در دولت سیزدهم هم استمرار پیدا می‌کند آن جا آسیب زدیم و معادن را تعطیل کردیم، تا آن‌ها اصلاح نشود، به نظر نمی‌رسد که کار‌هایی که داریم انجام می‌دهیم عملا دو تا را معدن را فعال می‌کنیم و ۵ تا معدن تعطیل می‌شود.