استاندار گیلان مرحله اول بخشنامه طرح نظارت مردم بر دولت، بهره گیری از ظرفیت سمن‌ها ابلاغ کرد.
این طرح در راستای نظارت مردم بر دولت از طریق تسهیل و تسریع در امور عمومی، پاسخگویی شفاف به موقع و شایسته به دیدگاه‌های شهروندان، پاسداشت حقوق شهروندی و بهره گیری حداکثری از ظرفیت سازمان های مردم نهاد در نظارت عمومی و مردمی بر کلیه اقدامات، تصمیمات و عملکرد دستگاه های اجرایی، نهادها - مراجع و موسسات عمومی و دولتی به عنوان گامی برای تحقق بیشتر حقوق شهروندی، پیشبرد سیاست اصلاح رفتارهای اداری و نظارت مردم بر دولت، پیش بینی و تدوین شده است.
متن بخشنامه مذکور به شرح زیر است:
طرح نظارت مردم بر دولت
مرحله اول: بهره‌گیری از ظرفیت سمن‌ها
در راستای نظارت مردم بر دولت از طریق تسهیل و تسریع در امور عمومی، پاسخگویی شفاف، به موقع و شایسته به دیدگاه‌ها و مراجعات شهروندان، پاسداشت حقوق شهروندی و بهره‌گیری حداکثری از ظرفیت سازمان های مردم نهاد در نظارت عمومی و مردمی بر کلیه اقدامات، تصمیمات و عملکرد دستگاه های اجرایی، نهادها، مراجع و موسسات عمومی و دولتی، موارد زیر جهت اقدام، اجرا و نظارت بر اجرا ابلاغ می‌گردد؛
1)کار‌گروهی متشکل از دفتر امور اجتماعی استانداری با همکاری دفتر مدیریت عملکرد، بازرسی و امور حقوقی، روابط عمومی استانداری، خانه سازمان‌های مردم نهاد و شبکه سازمان های مردم‌نهاد استان ذیل «ستاد صیانت از حقوق شهروندی» با محوریت معاونت سیاسی، امنیتی و اجتماعی و همکاری سایر معاونت ها و کلیه دستگاه های ذیربط، نسبت به تدوین سازوکار نظارت سازمان‌های مردم‌نهاد بر عملکرد دستگاه‌های اجرایی و نهادهای استانی و شهرستانی و با بر‌شماری دقیق موارد و مصادیق مشمول این نظارت، ظرف مدت 3هفته اقدام و موارد را طرح، تدوین، تایید، ابلاغ و در موارد لزوم بازنگری می‌نماید.
2 - سازمان‌های مردم‌نهاد سطح استانی و شهرستانی توسط کار‌گروه صدر‌الاشاره، از منظر نوع تخصص و نظارت ممکن، در مرحله اول شناسایی، ارزیابی و طبقه‌بندی و حیطه‌بندی گردیده و سازوکار و نحوه مشارکت و حضور هر یک از آنان در «طرح نظارت مردم بر دولت» برای مدت یکسال با قابلیت تمدید تعیین و توسط دفتر امور اجتماعی استانداری ابلاغ می‌گردد.
3 - سمن‌های مشمول طرح می‌توانند با راه‌اندازی درگاهی در فضای مجازی، زمینه وصول نظرات، پیشنهادات و انتقادات عموم شهروندان در خصوص عملکرد دستگاه‌های اجرایی و ارسال موارد مذکور نظارت به دستگاه مخاطب و وصول پاسخ از همان طریق را فراهم آورند.
4 - مدیران کلیه دستگاه‌های مشمول و رؤسای ادارات شهرستانی آنها مکلفند راساً مبادرت به اقدام به پاسخگویی در همان درگاه نموده یا نماینده خود جهت وصول موارد و ارسال پاسخ در همان درگاه را بدین منظور، به سمن ذیربط معرفی و موارد را به اطلاع دفتر امور اجتماعی استانداری نیز اعلام نمایند.
5 - مدیران استانی و شهرستانی دستگاه¬های مشمول مکلفند به سوالات و تحلیل های مکتوب سمن‌ها نیز ظرف مدت 15روز کاری به همان طریق پاسخ دهند و صرفاً در مواردی که محدودیتی از حیث اتهام به اشخاص و امثالهم یا منع قانونی وجود داشته باشد، از انتشار عمومی سوال و پاسخ در فضای عمومی امتناع می گردد.
6 - چگونگی بهره گیری از ظرفیت سامانه الکترونیکی ارتباط مردم و دولت (سامد) و ارتباط این ساز و کار با سامانه مذکور به نحوی که بر جنبه مردمی و سهولت این اقدام تاثیر مثبت بگذارد، بنا به پیشنهاد دفتر مدیریت عملکرد، بازرسی و امور حقوقی استانداری و با تأیید کار‌گروه تدوین و اجرایی می¬گردد.
7 - پایش و ارزیابی عملکرد و نحوه فعالیت سمن‌ها در اجرای بخشنامه، بر عهده هیئت نظارت بر سازمان های مردم نهاد استان محول می گردد تا با سازوکار لازم از جمله دوره‌ای نمودن ارتباط هر سمن با هر حیطه موضوعی و اقدامات دیگر زمینه اثربخشی و شفافیت این عملکرد را تقویت نمایند.
8 - کار‌گروه نسبت به ارزیابی فصلی ابعاد، آثار و نتایج اجرای طرح اقدام می‌نماید تا به تبع نتایج حاصله از اجرای طرح، اجرای گام‌های بعدی با استفاده از ظرفیت تشکل¬های صنفی و رسانه‌های جمعی بررسی و ضوابط مربوطه تدوین، تأیید و اجرایی گردد.
مصطفی سالاری
استاندار گیلان