گمرکات کشور در راستای اجرای قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و حمایت از تولید داخلی شرایط تشریفات را برای واحد‌های تولیدی معتبر بدون پرداخت حقوق ورودی و با نگهداری بخشی از کالا به عنوان وثیقه حقوق ورودی کالا‌های ترخیصی تسهیل کردند.
به گزارش خبرگزاری صداوسیما گمرک ایران اعلام کرد: بر اساس بخشنامه جدید در اجرای جزء ۲ بند ت ماده ۳۸ قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور و به منظور حمایت از تولید داخلی و بهبود فضای کسب و کار و تسهیل تشریفات گمرکی واحد‌های تولیدی معتبر، با نگهداری بخشی از کالا به عنوان وثیقه حقوق ورودی مجوز ترخیص صادر می‌شود.
این بخشنامه به ناظران گمرکات استان ها، مدیران کل گمرکات استان تهران (تهران، غرب و فرودگاه امام خمینی)، اصفهان، شیراز، یزد، کرمانشاه، کردستان، کرمان، مازندران، سمنان، البرز، قزوین، زنجان و گلستان تفویض شد.
بر اساس این بخشنامه تعیین و تشخیص واحد‌های تولیدی معتبر و مواد اولیه و قطعات مورد نیاز در واحد‌های تولیدی بر اساس پروانه بهره برداری مشروط به داشتن حداقل ۵۰ نفر کارگر بیمه شده است و حداکثر مهلت استفاده از این تسهیلات و نگهداری بخشی از کالا به عنوان وثیقه حقوق ورودی ۳ ماه است، بطوریکه از تاریخ ۹۶/۱۱/۱۵ تجاوز نکند.
در ترخیص درصدی هر مورد نسبت به ترخیص حداکثر ۴۰ درصد از کالا و پروانه ورودی (با توجه به اینکه در حال حاضر پروانه که تشریفات آن به اتمام نرسیده تلقی، و در سامانه تسویه نشده باقی می‌ماند) به مدت حداکثر سه ماه تا تسویه نهایی توسط ذینفع نگهداری می‌شود.
در گمرکاتی که همجوار مناطق آزاد و ویژه قرار دارند با توجه به صدور قبض انبار توسط منطقه مراتب نگهداری حداقل ۶۰ درصد کالا به آن منطقه به نحو مقتضی اعلام خواهد شد تا از واگذاری و مرجوع نمودن کالا خودداری و آن گمرک بر نگهداری کالا نظارت کامل اعمال کند.
ترخیص درصدی کالا صرفاً جهت کالا‌های وارداتی توسط واحد‌های تولیدی که در خط تولید یا در محصول تولید شده در واحد‌های مزبور مورد استفاده قرار می‌گیرد و رأساً توسط واحد‌های تولیدی مزبور وارد می‌شوند تعلق می‌گیرد.
در صورتی که محموله‌های وارده طی چند بارنامه از نظر ترکیب اقلام، تعداد و ارزش مشابه باشند گمرک می‌تواند کل کالای یک یا چند محموله را به عنوان وثیقه حقوق ورودی - در صورت تکافوی حقوق ورودی کالا‌های ترخیص شده و سایر وجوه متعلقه - در گمرک نگهداری و محموله‌های دیگر را به صورت نسیه ترخیص کند.
متقاضی نباید در زمره بدهکاران موضوع ماده ۷ قانون امور گمرکی باشد.
در صورت عدم ایفای تعهدات در مهلت مقرر گمرک محل، ضمن اجرای مواد ۷ و ۸ قانون امور گمرکی نسبت به پیگیری در جهت رفع تعهدات تودیع نشده اقدام و مراتب را به گمرک ایران جهت عدم ارائه تسهیلات گمرکی به صاحب کالا اعلام می‌کند. بدیهی است که بعد از وصول حقوقی ورودی متعلقه اجرای مفاد ماده ۷ و ۸ متوقف می‌شود.
گمرک مربوطه موظف است آن قسمت از کالا‌های نگهداری شده را در موعد مقرر قانونی، متروکه اعلام و در متن اظهارنامه متروکه میزان بدهی صاحب کالا را مورد توجه قرار داده و نسبت به پیگیری اخذ حقوق ورودی کل کالا از سازمان اموال تملیکی تا حصول نتیجه اقدام کند.
هزینه‌های گمرکی و همچنین هزینه‌های متعلقه، عوارض، مالیات ارزش افزوده به کالا‌های ترخیص شده و باقیمانده کالای نگهداری شده در گمرک برای مدتی که مجوز صادر شده و همچنین جریمه‌های متعلقه موضوع مواد ۱۰۸ و ۱۰۹ قانون امور گمرکی باید نقداً پرداخت شود. بهره برداری همزمان از این تسهیلات با تودیع سایر تضامین وجود نداشته لذا امکان استفاده از ضمانت نامه بانکی بعد از مدت استفاده از تسهیلات نسیه جهت ترخیص باقیمانده کالا وجود ندارد.
تنظیم اظهارنامه به میزان کل کالا (در صورت بانکی بودن اسناد پس از اخذ کد رهگیری بانک مربوطه و بارگذاری اصل اسناد بانکی) و بدون اخذ حقوق ورودی صورت می‌پذیرد.
کالاهایی چون توتون و تنباکو مشمول این دستورالعمل نمی‌شود.