در ادامه نشست استماع کمیته نیروهای مسلح مجلس سنا درباره راهبرد جدید آمریکا در افغانستان و توافق هسته ای ایران با حضور جیمز ماتیس وزیر دفاع و ژنرال جوزف دانفورد رئیس ستاد مشترک ارتش آمریکا ، جیمز ماتیس گفت:
من در حالی در این جلسه حضور پیدا می کنم که شاهد رخداد غمبار لاس وگاس بودیم. وزارت دفاع آمریکا همکاری نزدیک با جامعه اطلاعاتی دارد و همچنان منتظر ارزیابی دستگاه انتظامی درباره این رخداد است. این کمیته به خوبی به پیچیدگی و شکنندِگی شرایط امنیتی که امروز کشور ما با آن روبروست، آگاه است. روسیه همچنان در توانمندیهای مختلفی سرمایه گذاری می کند که هدف از آنها محدود کردن توانایی ما در اعمال قدرتمان، تضعیف نفوذ آمریکا و تضعیف ائتلاف ناتو بین دو سوی اقیانوس اطلس است. چین نیز روی محدود کردن اعمال قدرت ما تمرکز کرده است و تلاش می کند تا موقعیت ما را در منطقه اقیانوس هند و اقیانوس اطلس تضعیف کند. این در حالی است که ما تلاش می کنیم تا زمینه های مشترکی برای مقابله با اقدامات تحریک آمیز کره شمالی پیدا کنیم. جامعه بین المللی همانطور که با تصویب دو قطعنامه اخیر شورای امنیت سازمان ملل متحد به اتفاق آرا نشان داد، روی تهدیدات بی ثبات کننده کره شمالی و تلاش بی وقفه کیم جونگ اون برای دنبال کردن توانمندیهای هسته ای و موشکهای بالستیک تمرکز دارد. وزارت دفاع به طور کامل از تلاش های تیلرسون وزیر خارجه کشورمان برای پیدا کردن راه حلی دیپلماتیک حمایت می کند اما در عین حال همچنان روی دفاع از آمریکا و متحدانمان متمرکز است. در خاورمیانه ایران همچنان نفوذ بدخواهانه خود را در سراسر منطقه اعمال می کند در حالی که ما همچنان علیه دشمن تروریست در سوریه ، عراق و جاهای دیگر به موفقیت دست پیدا می کنیم. در افغانستان ما با شانزده سال دشوار روبرو بوده ایم. ژنرال نیکلسون فرمانده ناتو و ما در میدان افغانستان، با نیروهای سی و نه کشور جهان حرکات هجومی تروریست ها را در افغانستان کند کرده است. حملات ناتو در حمایت از تقویت نیروهای امنیتی افغانستان و نابسامانی و بی نظمی در میان گروههای مختلف دشمن در افغانستان باعث شده است طالبان بدنبال منابع در جاهای دیگر باشد و باعث شده است تا تحرکات این گروه و توانایی آن برای حملات بزرگ محدودتر شود. از ماه گذشته برای اولین بار در این نبرد طولانی، همه شش لشگر ارتش افغانستان در عملیاتهای تهاجمی شرکت دارند. در این چند ماه اخیر، عملیات ائتلاف تلفات غیرنظامی کمتری داشته است گرچه جای تاسف دارد که حملات مهم طالبان علیه غیرنظامیان، همچنان به کشتار بیگناهان منجر می شود. در حالی که طالبان همچنان تلاش می کند تا پیش از پایان این فصل نبرد، مراکز شهری و استانی را به تصرف خود درآورد، عموما مجبور هستند از حملات غافلگیرانه پراکنده و غیرمتمرکز در مقیاس کوچک با وسایل انفجاری دست ساز استفاده کنند. مسئله مهم اینکه میزان تلفات و زخمی های نیروهای امنیتی افغانستان در مقایسه با سال گذشته کاهش یافته است. همانطور که می دانید من همین هفته گذشته از سفری به هند و افغانستان بازگشته ام. من می توانم گزارش دهم که ژنرال نیکلسون و تیم ناتو خط مقدم را حفظ کرده اند. پیش بینی درباره حمله بزرگ طالبان همچنان محقق نشده است. خشونت و پیشرفت در افغانستان همچنین در کنار هم وجود دارد اما به علت اجرای استراتژی جدید رئیس جمهور ترامپ درباره جنوب آسیا، بلاتکلیفی در منطقه درباره برنامه ناتو جای خود را به اطمینان خاطر داده است. رهبران منطقه جنوب آسیا و سی و نه کشوری که نیروهایشان در قالب ناتو در افغانستان حضور دارند ، تقریبا به اتفاق از این استراتژی استقبال کرده اند. ما همیشه باید به خاطر داشته باشیم که ما برای اینکه آمریکا را امن تر کنیم در افغانستان هستیم و همچنین باید اطمینان حاصل کنیم که از جنوب آسیا برای برنامه ریزی حملات فرامرزی علیه کشور آمریکا یا متحدان و شرکای ما استفاده نمی شود. هدف ما جنوب آسیایی امن و باثبات است. حل سیاسی اوضاع افغانستان تنها زمانی ممکن است که طالبان حمایت از تروریسم یا ارتکاب تروریسم را کنار گذارد. بر اساس تحلیل های جامعه اطلاعاتی و ارزیابی خودم ، مطمئنم که (با استراتژی سابق ) ما خودمان را از این منطقه به نابودی کامل می فرستادیم اما رویکرد جدید ما که مبتنی بر شرایط است، زمینه را برای تغییر منطقه ای و ملی افغانستان فراهم کرده است. استراتژی جدید ما به شکلی قوی و دقیق مورد بازنگری و تایید رئیس جمهور ترامپ قرار گرفته و به اسم R4+S نام گرفته است که مخفف منطقه ای شده، تغییر آرایش داده شده، پشتیبانی شده ، آشتی و پایداری است. صفت اول یعنی منطقه ای شده تاکید می کند که چالش ها فراتر از افغانستان است. این استراتژی چارچوبی جغرافیایی را با نگاهی جامع و کلی نگرانه اتخاذ می کند. هند، پاکستان، ایران ، روسیه و چین از همان ابتدا مد نظر قرار گرفتند و تمرکز فقط روی افغانستان نبود که بعد از آن عوامل خارجی را در طراحی استراتژیک خود لحاظ کنیم. سفر هفته گذشته من به هند تا حدودی برای این بود که از آنها برای حمایت سخاوتمندانه از توسعه در افغانستان تشکر کنم. ما همچنین درباره راههایی برای توسعه همکاریهایمان به منظور بهبود ثبات و امنیت درازمدت منطقه ای گفتگو کردیم. ما با قاطعیت به نقش پاکستان خواهیم پرداخت. خواسته های ناتو لازم است که در اسلام آباد شنیده شود و مورد استقبال قرار گیرد. ویژگی دوم این استراتژی، آرایش (نظامی) جدید است و نشان می دهد که ما تلاش اصلی خود را به این سمت تغییر می دهیم که مستشاران بیشتری را به منطقه اعزام کنیم تا آنها حمایت های آموزشی و مستشاری بیشتری را در سطوح گردان ها و تیپ ها فراهم آورند. همچنان شرکای افغان ما نبرد را انجام خواهند داد اما مستشاران نظامی ما به شکلی تاکتیکی یگان ها را همراهی خواهند کرد تا هر زمان که نیاز باشد مشاوره و مساعدت بدهند و حمایت آتش ناتو را برای نیروهای افغان فراهم کنند. اشتباه نکنید، این وظیفه ای رزمی است اما این نیروهای افغانستان هستند که همچنان جلودار هستند و نبرد را انجام می دهند. هم اکنون، ما حدود یازده هزار نیرو در افغانستان داریم که در کنار شش هزار و هشتصد نیروی ناتو و شرکای ما در ائتلاف و سیصد و بیست هزار نیروی امنیتی افغان حضور دارند. تنها از روی این اعداد و ارقام می توانید ببینید که نیروهای افغان همچنان کار اصلی را انجام می دهند و ما از آنها حمایت می کنیم و نیروهای مان جای آنها را نمی گیرند و به جای آنها عمل نمی کنند. سومین ویژگی تقویت و پشتیبانی است. این مسئله در بیش از سه هزار نیروی آمریکایی که اکنون و در ماههای آینده وارد افغانستان می شوند تا تلاشهای مستشاری ناتو را برای نیروهای افغان توسعه دهند،مشهود است. استولتنبرگ دبیر کل ناتو و من به همراه یکدیگر هفته گذشته گشتی در افغانستان زدیم و پیام وحدت ائتلاف ناتو را دادیم. او همچنین از اعضای ناتو خواست تا تعداد نیروهای خود را افزایش دهند. در سایه استراتژی جدید ما ، پانزده کشور نشان داده اند که تمایل دارند حمایت خود را افزایش دهند. دوباره اطمینان خاطر جای بلاتکلیفی را گرفته است و اکنون ما از شرکایمان انتظار داریم نیروی بیشتر و حمایت بیشتری فراهم کنند. ویژگی بعدی این استراتژی آشتی است که نتیجه مطلوب عملیات نظامی ماست. در واقع ما می خواهیم دشمنان خود را متقاعد کنیم که ائتلاف متعهد به نتیجه ای مبتنی بر شرایط است و قصد داریم آنهایی را که موضعی بی طرف دارند و آنهایی را که خواهند دید ما این جنگ را رها نمی کنیم، به سمت آشتی با دولت ملی افغانستان سوق دهیم. هدف ما افغانستان دارای ثبات است که از طریق فرایند صلحی به رهبری خود افغان ها که افغان ها خودشان مالک آن خواهند بود ، به دست می آید. جنگ اصولا مسئله اراده است و جامعه بین المللی به روشنی گفته است که متعهد به این جنگ در کنار افغان ها خواهد ایستاد. همانطور که ما به استراتژی مبتنی بر شرایط ، تغییر جهت داده ایم و دیگر استراتژی ما مبتنی بر جدول زمانی یا با تمرکز بر تعداد نیروها نیست، ابهام برطرف شده است. عناصر این استراتژی به طور محسوسی نشان دهنده عزم و قاطعیت ماست. همه این کار توسط و با همکاری و از طریق شرکای افغان ما و در چارچوب ائتلاف انجام خواهد شد تا اطمینان حاصل شود که این کارزار به لحاظ سیاسی، مالی و نظامی قابل پایدار است. شرکای افغان ما که همچنان در راس و جلودار امور هستند، زمانی که مستشاران ناتو و شرکا در کنارشان هستند، به کارآمدترین شکل می جنگند. همانطور که اشرف غنی رئیس جمهور افغانستان در مجمع عمومی سازمان ملل متحد در شهر نیویورک گفت افغانها مصمم هستند بجنگند و هیچ کسی نباید درباره اراده ما برای دفاع از کشورمان شک کند. من از استقبال بین المللی از استراتژی ما امیدوار شده و تحت تاثیر قرار گرفته ام. من مطمئن هستم که ما حمایت بالایی را از متحدان و شرکایمان در ماههای آینده خواهیم دید. همانطور که استولتنبرگ دبیر کل ناتو هفته گذشته در کابل گفت هدف این است که اطمینان حاصل کنیم افغانستان دوباره به مامن و پناهگاهی برای تروریستهای بین المللی تبدیل نخواهد شد و بهترین راه برای انجام این کار این است که افغانها را قادر سازیم تا نیروی دفاعی داشته باشند که به اندازه کافی برای انجام این کار قوی باشد. ما همین حالا شاهد تاثیرات روانی استراتژی جدید از لحاظ نظامی در میدان نبرد و همچنین از لحاظ تعهد رئیس جمهور غنی و دولت افغان برای اصلاحات هستیم.
رئیس کمیته نیروهای مسلح سنا در جلسه استماع این مجلس از ابهامات در راهبرد جدید آمریکا در افغانستان انتقاد کرد.
در ادامه جلسه استماع کمیته نیروهای مسلح مجلس سنا درباره راهبرد جدید آمریکا در افغانستان و توافق هسته ای ایران با حضور جیمز ماتیس وزیر دفاع و ژنرال جوزف دانفورد رئیس ستاد مشترک ارتش آمریکا،جیمز ماتیس وزیر دفاع آمریکا گفت: «راهبرد جدید ما در افغانستان این پیام را برای طالبان به همراه دارد که تنها راه رسیدن به صلح و ثبات، مذاکرات دیپلماتیک است. زمان آن فرا رسیده است که طالبان متوجه شود راه به قدرت رسیدن از طریق کشتار مردم نیست».
وزیر دفاع آمریکا افزود: ما به همکاری های خود با مجلس سنا و به ویژه کمیته نیروهای مسلح ادامه خواهیم داد تا توانایی مان در خصوص برخورد با چالش های مختلف در سراسر جهان را نشان داده و آن را بهبود ببخشیم.
ژنرال جوزف دانفورد رئیس ستاد مشترک ارتش آمریکا پس از سخنان وزیر دفاع آمریکا گفت: «ژنرال نیکلسون فرمانده ارتش آمریکا در افغانستان و برخی از اعضای کمیته نیروهای مسلح سنا معتقد هستند که آمریکا با بن بست در افغانستان روبرو شده است. از ژانویه سال 2015 ما استراتژی خود در افغانستان را تغییر داده بودیم، فعالیت های ما به مشاوره نظامی محدود شده بود؛ حمایت هوایی و توپخانه ای خود از نیروهای افغانی را کاهش داده بودیم. در نتیجه طالبان موفق شده بود تا قلمرو خود را گسترش داده و به نیروهای نظامی و پلیس افغانستان حمله ور شود. به همین جهت ژنرال ماتیس تلاش کرد تا دلایل وضعیت موجود در افغانستان را ریشه یابی و ارائه کند و به دنبال ارائه راهکار مناسب باشد. همان طور که ژنرال ماتیس گفت، استراتژی جدید باعث خروج از بن بست و کمک به نیروهای نظامی افغانستان می شود. استراتژی جدید در افغانستان همچنین در راستای راهکار جدید رئیس جمهور ترامپ است که توسط آن حمایت خود از نیروهای ارتش آمریکا و نیروهای نظامی افغانستان را افزایش خواهیم داد. معتقد هستیم که استراتژی جدید ما در افغانستان سبب می شود تا نیروهای افغانی بتوانند بهتر و موثرتر از قبل از خود دفاع کنند، حملات بیشتری انجام دهند و از تلفات زیاد جلوگیری شود. این استراتژی برای حمایت از 300 هزار نیروی افغانی است که برای حفاظت از کشور خود آموزش دیده اند. استراتژی جدید ما در افغانستان همچنین سبب خواهد شد تا نیروهای افغانی قادر باشند تا حملات بیشتری را سازمان دهی کنند».
رئیس ستاد مشترک ارتش آمریکا افزود: «ما همچنین تلاش می کنیم تا نیروی هوایی افغانستان را به شکلی تاثیرگذار تقویت کنیم. همچنین قصد داریم تا عملیات های ضد تروریستی خود در منطقه را افزایش دهیم. بدین ترتیب و با اتخاذ چنین رویکردی، نیروهای افغانی قادر خواهند بود تا عملیات های نظامی زیادی را با موفقیت انجام دهند و با دشمنان خود بجنگند».
ژنرال دانفورد گفت: «بنابراین استراتژی های ما کاملاً روشن و دست یافتنی خواهد بود. به کمک استراتژی های جدید، تروریست های داعش و القاعده و سایر گروه های تروریستی قادر نخواهند بود تا به شهروندان آمریکا و متحدان ما حمله کنند. نیروهای افغانی با کمک و حمایت های بین المللی قادر خواهند شد تا جلوی حملات تروریستی را بگیرند. یه کمک استراتژی های جدید دستورات رئیس جمهور ترامپ انجام خواهند شد و از منافع مشترک آمریکا و افغانستان دفاع و اهداف آمریکا در جنوب آسیا تامین خواهد شد».
رئیس ستاد مشترک ارتش آمریکا افزود: «استراتژی جدید ما در افغانستان در موازات با صحبت های تیلرسون وزیر امور خارجه است که گفت، باید فشارها بر طالبان افزایش یابد و باید به طالبان فهماند که نمی تواند در جنگ به پیروزی برسند».
سناتور مک کین گفت: «16 سال است که درگیر جنگ در افغانستان شده ایم، در آن زمان (2001) هیچکس چنین چیزی را پیش بینی نمی کرد که بزرگترین قدرت نظامی بر روی کره زمین برای این مدت زمان طولانی درگیر جنگ در افغانستان شود و این مسئله باعث شگفتی همه شده است. 2 هزار آمریکایی تاکنون جان خود را در افغانستان از دست داده اند و حدود 20 هزار نفر دیگر زخمی شده اند».
مک کین افزود: «حال برخی از فرماندهان ارتش آمریکا در این جلسه می گویند ما به بن بست در افغانستان رسیده ایم. فهم این موضوع برای بسیاری از آمریکایی ها دشوار خواهد بود. متاسفانه دولت قبلی استراتژی مناسبی به کار نبست و یا اصلا استراتژی نداشت. تاکنون نیز شاهد یک استراتژی کامل به همراه جزئیات برای پایان دادن به جنگ در افغانستان نبوده ایم. هزاران سرباز در افغانستان داشته ایم، اما همچنان نتوانسته ایم تنش ها در آنجا را پایان دهیم، حال گفته می شود که 2500 سرباز سرنوشت جنگ در افغانستان را تغییر خواهند داد».
سناتور مک کین گفت: «دشمن ما در افغانستان، در پاکستان دارای پناهگاهی برای خود است؛ ما می دانیم که آنها از مرز عبور می کنند و همچنین تمام فعالیت های آنها را می دانیم. تا کنون توانسته ایم بسیاری از فعایت های آنها را محدود کنیم و آنها را ناکام بگذاریم. بنابراین بر خلاف ژنرال نیکلسون، من موافق بن بست آمریکا در افغانستان پس از گذشت 16 سال نیستم. من معتقد هستم که ما ارتباط کافی با یکدیگر نداشته ایم و اطلاعات را با هم به اشتراک نگذاشته ایم که این مسئله برای من آزاردهنده است».
مک کین سپس در انتقاد از دولت ترامپ و وزارت دفاع از سناتورها خواست اگر کسی استراتژی را کاملا متوجه شده است دستش را بالا ببرد و این استراتژی را برای ما توضیح دهد که هیچ کدام از سناتورها این کار را انجام ندادند.
مک کین سپس افزود: «من نداشتن استراتژی و ندادن اطلاعات و عدم همکاری با این کمیته را به هیچ وجه نمی پذیرم. ما تنها در برابر رئیس جمهور و مردم آمریکا مسئول نیستیم، بلکه ما در برابر قانون اساسی آمریکا نیز مسئول هستیم، به عنوان سناتورهای ایالات متحده آمریکا، ما سوگند یاد کرده ایم که اینگونه رفتار کنیم. با تمام احترامی که برای شما دو نفر (ماتیس و دانفورد) قائل هستم، باید بگویم که همه ما در برابر قانون اساسی آمریکا مسئول هستیم. من از اطلاعات جالبی که دادید لذت بردم و تشکر می کنم، اما فکر نمی کنم این اطلاعات کامل بوده باشند. بنابراین فکر می کنم باید مسئولیت خود در برابر قانون اساسی را انجام دهیم».